地方發(fā)放公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的名目逐漸增多。
??诰W(wǎng)6月26日消息??本周,南京市直機(jī)關(guān)正在接受規(guī)范津貼補(bǔ)貼檢查組的檢查,就在前一周,南京市地稅局剛剛送走了檢查組。這個(gè)由紀(jì)委等六部門組成的檢查組通過聽取匯報(bào)、查閱人事資料、財(cái)務(wù)賬冊、報(bào)銷憑證等,檢查南京市地稅局是否存在津貼補(bǔ)貼發(fā)放超標(biāo)、違規(guī)設(shè)立津補(bǔ)貼明目,以及津補(bǔ)貼資金來源等情況。
像南京一樣,近日,全國的省會城市和計(jì)劃單列市都在部署檢查市直機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼發(fā)放情況。他們依據(jù)《關(guān)于省會城市、計(jì)劃單列市市直機(jī)關(guān)規(guī)范津補(bǔ)貼檢查的通報(bào)》中紀(jì)發(fā)(2011)13號文統(tǒng)一部署。該文件由中紀(jì)委、監(jiān)察部、組織部、財(cái)政部、人力資源與社會保障部和審計(jì)署六部委共同簽發(fā)。
檢查先由市級這六部門組成的檢查組進(jìn)行檢查,并規(guī)范整頓,中央六部門將隨后派員進(jìn)行抽查。
同級別公務(wù)員月工資差距不能超過2000元
在檢查中發(fā)現(xiàn),南京市地稅局設(shè)立有各種考核獎(jiǎng)金,“處理意見還沒出來,但肯定要退錢。”有知情人士稱。
2006年7月,中國實(shí)行新的公務(wù)員工資制度,同時(shí)開始對中央機(jī)關(guān)、各省市津貼補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行清理規(guī)范,計(jì)劃用3年時(shí)間,將地區(qū)差控制在合理范圍,并通過行政手段“削峰填谷”,使同級政府不同部門之間的津貼補(bǔ)貼水平大體相當(dāng)。
此后,各地陸續(xù)開始清理合并公務(wù)員收入中的各類津貼補(bǔ)貼,過去“不上臺面”的收入被取消或變成“明補(bǔ)”,這也被稱為“陽光工資”改革。“陽光工資”改革后,公務(wù)員工資主要由職務(wù)工資、級別工資和工作津貼、生活補(bǔ)貼構(gòu)成。前兩項(xiàng)實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由中央財(cái)政支付,后兩項(xiàng)由地方財(cái)政安排,具有一定的浮動區(qū)間和靈活性。
據(jù)了解,津貼補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)平均值不能低于每年2.1萬元,最高不能超過4萬元。也就是說,同一級別的公務(wù)員,其月工資平均值差距不能超過2000元。
但“陽光工資”改革進(jìn)行5年后,全國不同地區(qū)和不同部門之間工資收入仍然相差巨大。一位寧夏自治區(qū)政府部門處級官員的月工資只有3200元,但在江蘇、浙江、廣東等地卻有1萬元之多?!瓣柟夤べY”改革也并未在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)地區(qū)差控制在合理范圍,同級政府不同部門之間的津貼補(bǔ)貼水平大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。
至今一些省市的政府部門仍未進(jìn)行津貼補(bǔ)貼規(guī)范改革。而已經(jīng)改革的部門通過各種手段彌補(bǔ)改革減少的收入。這種現(xiàn)狀正是中紀(jì)委等六部委進(jìn)行全國檢查的原因。
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