有征收權(quán)罰沒權(quán)的部門違規(guī)發(fā)津補貼最為多見

　　去年中紀(jì)委等六部門曾對廣州、武漢、成都、青島、寧波和南寧六城市的公安、工商、城建、房管、教育、地稅、衛(wèi)生、房產(chǎn)八大系統(tǒng)進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，地稅、衛(wèi)生、房管等有征收權(quán)和罰沒權(quán)的部門違規(guī)發(fā)放津貼補貼最為多見，通過預(yù)算外收入、小金庫作為津貼補貼來源。

　　據(jù)了解，1993年公務(wù)員薪資制度改革時，為使收入分配適應(yīng)各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，中央政府提出建立“地區(qū)津貼制度”，各地可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財力狀況制定自身的“津貼補貼”。

　　之后，相關(guān)部門并未出臺統(tǒng)一政策，這使得地方發(fā)放公務(wù)員津貼補貼的名目逐漸增多，甚至出現(xiàn)無序狀態(tài)。曾有學(xué)者粗略統(tǒng)計，各地擅自發(fā)放的津貼補貼名目達(dá)到300多項。在去年對武漢市的檢查中，有的市直機(jī)關(guān)各種津貼補貼竟然有13項，征管考核獎、組織收入獎、社保考核獎等等。

　　雖然稱之為“陽光工資”，但從2006年以來規(guī)范津貼補貼的改革一直都是緩慢而低調(diào)在進(jìn)行，檢查情況也很少公布。一些學(xué)者認(rèn)為，這違背了“陽光”這一名字，“陽光工資”的實施情況應(yīng)接受全民的監(jiān)督，減少社會對公務(wù)員群體的“另眼”相看和隔閡心理。(據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》)