海口網(wǎng)7月11日消息(記者 吳聲婧 實習(xí)記者 符武平) 盛夏來臨,勞動者的防暑降溫等健康權(quán)利備受關(guān)注。日前,國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人社部、全國總工會聯(lián)合發(fā)布了《防暑降溫措施管理辦法》,新辦法明確,日最高氣溫35℃以上室外露天作業(yè)者可享高溫津貼。
記者經(jīng)過連日的調(diào)查,報道了海南作為夏季相對其他省市的氣溫要高出很多的省份,“高溫補貼”卻依然是一番看起來很美,實則難以落實的景象,引起公眾關(guān)注。
7月10日,海南省勞動監(jiān)察部門接受記者專訪時表示,今年夏天企業(yè)是否發(fā)高溫津貼將成為監(jiān)管和執(zhí)法的重點工作之一。不執(zhí)行高溫補貼規(guī)定的的企業(yè)單位,發(fā)現(xiàn)一例,查處一例,最高可罰2萬元。
用人單位不發(fā)放“高溫補貼” 最高罰2萬元
“為何高溫補貼執(zhí)行難?”對此,人社部門的有關(guān)人士認(rèn)為,一方面,政府需要制訂和完善勞動者各項權(quán)益保護(hù)法制體系,加強弱勢群體維權(quán)的法律保護(hù);另一方面,執(zhí)法部門需強化發(fā)放高溫補貼的執(zhí)法力度。
海南省勞動保障監(jiān)察部門相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,在《防暑降溫措施管理辦法》下發(fā)后,勞動監(jiān)察部門會加強監(jiān)管,每隔半個月就對進(jìn)行高溫工作的企業(yè)單位進(jìn)行抽查。如有發(fā)現(xiàn)用人單位不執(zhí)行補貼規(guī)定的情況,立即立案調(diào)查,并責(zé)令改正。逾期未改正的,處以2000元以上2萬元以下的罰款。
“目前為止,今年還沒有接到過高溫補貼落實不到位的投訴?!痹撠?fù)責(zé)人向記者透露,前些年每到夏天都會接到關(guān)于“高溫補貼”未能發(fā)放的投訴,經(jīng)過勞動監(jiān)察部門調(diào)查和責(zé)令整改后,被投訴企業(yè)單位都按時給員工發(fā)放了高溫補助。
該負(fù)責(zé)人表示,今年夏季,企業(yè)是否按規(guī)定發(fā)放高溫津貼將成為勞動監(jiān)察部門的一個工作重點。“如果企業(yè)再敢不向勞動者依法發(fā)放高溫津貼,我們將依法對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處罰?!?/p>
高溫津貼權(quán)益受損一定要收集證據(jù)維權(quán)
用人單位如果不發(fā)放高溫補貼或降低補貼標(biāo)準(zhǔn),勞動者可向當(dāng)?shù)氐膭趧颖O(jiān)察部門舉報投訴,或者通過勞動爭議仲裁部門解決。但記者從海南省勞動保障監(jiān)察部門了解到,雖然這幾年每年都有關(guān)于高溫津貼權(quán)益受損害的投訴,但非常少,而且,此類投訴取證較難。
“勞動者高溫補貼權(quán)益受到損害時,該如何維權(quán)?”海南省勞動監(jiān)察部門的一名工作人員告訴記者,如果高溫作業(yè)人員確實沒有領(lǐng)到高溫補貼,可撥打高溫投訴熱線進(jìn)行投訴,或者到所在地區(qū)的勞動保障監(jiān)察部門舉報。在對高溫津貼權(quán)益受損害的投訴案例的查處過程中,勞動者一定要提高維權(quán)意識,積極協(xié)助勞動部門的調(diào)查。
該工作人員還提醒到,發(fā)現(xiàn)用人單位不執(zhí)行高溫補貼規(guī)定時,可以保留相關(guān)證據(jù),及時向勞動保障部門反映。他建議,勞動者在投訴前應(yīng)收集證據(jù),包括所在企業(yè)單位的勞動證明、工資福利發(fā)放清單、工作環(huán)境以及當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的氣溫報告等內(nèi)容,收集齊全以上資料后,便可前去所在地區(qū)的勞動監(jiān)察部門進(jìn)行投訴。
勞動部門:對投訴信息進(jìn)行嚴(yán)格保密
日前, 海南省人力資源和社會保障廳工資福利處相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時坦言,高溫補貼的政策落實并不是很到位。《關(guān)于企業(yè)實行高溫津貼的通知》規(guī)定,津貼由企業(yè)向職工發(fā)放,有些企業(yè)老板可能會想著降低成本不落實這個政策。有些職工了解這個政策,但也可能不敢跟老板提。
擔(dān)心投訴后會被企業(yè)單位責(zé)問,甚至?xí)G了“飯碗”,這個顧慮在高溫工作者中普遍存在。對此,勞動監(jiān)察部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,勞動監(jiān)察部門對投訴人的信息會進(jìn)行嚴(yán)格的保密,所以勞動者不必為此擔(dān)憂。
據(jù)了解,今年海南的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)依舊不變,按照海南2008年公布的《關(guān)于企業(yè)實行高溫津貼的通知》要求,從4月份至10月份,從事室外作業(yè)(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)和不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃(不含33℃)以下環(huán)境作業(yè)的人員,可以每人每天享受10元津貼。
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