胡錦濤總書記7月23日在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上發(fā)表的重要講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度和寬廣視野，精辟分析了我國面臨的新形勢新任務(wù)，科學闡述了事關(guān)黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題。講話是一篇堅持中國特色社會主義的政治宣言、適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)，通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，以講話精神為指導，牢記使命，全面履職，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強保障。

深入學習領(lǐng)會，著力增強做好反腐倡廉工作的使命感、責任感。胡錦濤總書記在“7·23”重要講話中，鮮明回答了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、奔向什么樣的目標這些事關(guān)黨和國家發(fā)展全局的重大問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要以高度的政治自覺和責任意識，認真學習、深刻領(lǐng)會、準確把握胡錦濤總書記重要講話的精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，把講話精神貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作中去。貫徹落實講話精神，必須深刻把握黨和國家工作總要求，深入理解始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大意義，進一步堅定沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進的決心和信心；必須深刻把握科學發(fā)展觀的重大意義和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性，用科學發(fā)展觀來指導黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作；必須深刻把握中國特色社會主義豐富內(nèi)涵，深刻理解道路、理論體系和制度的相互聯(lián)系，堅持和拓展中國特色反腐倡廉道路；必須深刻把握改革開放強大動力，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，始終以改革創(chuàng)新的精神深入推進反腐倡廉建設(shè)；必須深刻把握偉大事業(yè)總體布局的重大部署，深入領(lǐng)會這些重大部署對于建設(shè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復興的重要意義，更加自覺地把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)之中；必須深刻把握繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程面臨的新形勢、新任務(wù)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以扎實有效的措施，使反腐倡廉建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進，始終保持馬克思主義執(zhí)政黨的先進性和純潔性；必須深刻把握黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化、前所未有的外部風險以及隊伍中存在的亟待解決的突出問題，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措，堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

加強監(jiān)督檢查，著力服務(wù)、保障和促進科學發(fā)展。胡錦濤總書記在講話中強調(diào)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。貫徹落實講話精神，必須更加自覺地把紀檢監(jiān)察工作放到黨和國家工作大局中來思考、謀劃和部署，找準定位，及時跟進。要全力維護黨的純潔和團結(jié)統(tǒng)一。黨的紀律是維護黨的純潔和團結(jié)統(tǒng)一的保證，是黨的生命力和戰(zhàn)斗力的源泉。要切實把嚴明黨的政治紀律擺在首位，加強對黨員干部的教育，引導和督促廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識，堅定政治立場和政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。要全力保證中央重大決策部署的貫徹落實。緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，繼續(xù)重點開展對加強和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理通脹預(yù)期、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，加強對中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作、保障和改善民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。要全力創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷和各項決策部署上來，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為紀檢監(jiān)察機關(guān)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點，加強服務(wù)保障，強化效能建設(shè)，著力營造有利于科學發(fā)展的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和作風環(huán)境。

深化作風建設(shè)，著力保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。胡錦濤總書記在講話中強調(diào)，要加強作風建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。貫徹落實講話精神，紀檢監(jiān)察機關(guān)就要認真協(xié)助黨委政府抓好作風建設(shè)，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。要繼續(xù)深化領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部作風建設(shè)。針對換屆后領(lǐng)導班子和干部隊伍新情況，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，督促各級領(lǐng)導干部特別是新任職干部加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風，努力展示新面貌新形象。堅持每年確定一個主題，創(chuàng)新工作載體，促使黨員干部加強作風養(yǎng)成，始終保持銳意進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)。要認真解決黨員干部作風方面存在的突出問題。加大對作風方面突出問題的整頓力度，堅決糾正官僚主義、形式主義、特權(quán)觀念嚴重、弄虛作假等不良風氣，切實防止和解決精神懈怠、庸懶散漫、敷衍塞責等不良傾向，嚴肅處理不作為、亂作為、慢作為等行為，堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的決策和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財?shù)男袨?。進一步改進文風會風，精簡會議和文件，堅持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，加強公務(wù)支出監(jiān)管，嚴格控制“三公”經(jīng)費，大力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

堅持懲防并舉，著力解決滋生腐敗的深層次問題。胡錦濤總書記在講話中強調(diào)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅定不移反對腐敗。貫徹落實講話精神，紀檢監(jiān)察機關(guān)就要以改革創(chuàng)新精神扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，牢牢把握懲治和預(yù)防的辯證關(guān)系，始終做到兩手抓、兩手硬，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。一方面，要旗幟鮮明地懲治腐敗。要把辦案工作作為懲治腐敗的最重要、最直接、最有效的手段，對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，決不姑息、決不手軟。在目前腐敗案件存量不少、增量不減的情況下，要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，緊而又緊、毫不放松查辦案件工作。既要重視查辦領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的案件，又要重視查辦基層干部違紀違法的案件。另一方面，要更加有效地預(yù)防腐敗。要把更多的精力放在抓預(yù)防工作上，進一步加強和改進教育、監(jiān)督和制度建設(shè)，及時解決苗頭性、傾向性問題。深入推進改革和制度創(chuàng)新，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運行機制，努力消除體制弊端、機制缺陷和制度漏洞。近年來，浙江省在全省各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位和群團組織全面推進廉政風險防控機制建設(shè)，針對管人、管錢、管事等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位，加強風險預(yù)警、風險控制和動態(tài)管理，充分發(fā)揮廉政風險防控機制在預(yù)防腐敗方面的重要作用。大力實施“陽光工程”，緊緊抓住事關(guān)群眾切身利益的重要事項，大力推進保障性住房分配、教育招生、醫(yī)療服務(wù)用藥等公開工作，以公開促公正保廉潔，受到了廣大群眾的好評。著力構(gòu)建領(lǐng)導干部廉潔從政監(jiān)督新機制，在全國省一級率先出臺《浙江省黨員領(lǐng)導干部防止利益沖突暫行辦法》，加強對利益沖突行為的監(jiān)管，初步實現(xiàn)了從側(cè)重防止賄賂等現(xiàn)實腐敗風險向防止利益沖突等潛在腐敗風險的轉(zhuǎn)變。

堅持執(zhí)紀為民，著力解決損害群眾利益的突出問題。胡錦濤總書記在講話中強調(diào)，要繼續(xù)加強工作，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。貫徹落實講話精神，就要把解決損害群眾利益的突出問題作為紀檢監(jiān)察機關(guān)當前和今后一個時期工作的主要任務(wù)，進一步采取有效措施，建立健全解決問題的長效機制，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要堅決查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。圍繞解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，切實加大工作力度，嚴肅查處損害農(nóng)民權(quán)益、坑農(nóng)害農(nóng)以及農(nóng)村基層干部拉票賄選、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題，集中力量查處一批社會高度關(guān)注、容易激化社會矛盾的案件。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅持經(jīng)常性管理與集中整治相結(jié)合，深入治理教育、金融、流通、通訊等領(lǐng)域和行業(yè)亂收費問題，認真解決在征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及政府專項資金管理使用等方面損害群眾利益的突出問題。要扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。始終堅持以人為本、執(zhí)紀為民，堅持重心下移、力量下沉，扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的有關(guān)規(guī)定，加強對農(nóng)村基層干部的教育、管理和監(jiān)督。進一步暢通信訪舉報渠道，繼續(xù)做好農(nóng)村不穩(wěn)定因素排查化解工作，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、解決在當?shù)?。緊密結(jié)合浙江實際，創(chuàng)新載體，完善制度，通過一手抓監(jiān)督、一手抓服務(wù)，進一步完善農(nóng)村民主監(jiān)督機制。在全省所有行政村建立村務(wù)監(jiān)督委員會的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，加強對村級集體“三資”管理，切實保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，大力推進村級便民服務(wù)中心建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，實現(xiàn)便民服務(wù)全覆蓋，基本做到“村民不出村，便能辦成事”，使基層群眾感受到反腐倡廉建設(shè)實實在在的成效。