規(guī)劃綱要按照《意見》明確的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標和重點任務(wù),在全面分析海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的內(nèi)外部條件的基礎(chǔ)上,從空間布局、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障措施、近期行動計劃等方面提出了具體工作安排。
第二章 發(fā)展思路
第一節(jié)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,構(gòu)建更具活力的體制機制,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路;積極發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、生態(tài)型經(jīng)濟,形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu);著力提高旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造具有海南特色、達到國際先進水平的旅游產(chǎn)業(yè)體系;注重保障和改善民生,大力發(fā)展社會事業(yè),加快推進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步將海南建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。
第二節(jié)戰(zhàn)略定位
我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)。
世界一流的海島休閑度假旅游目的地。
全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺。
南海資源開發(fā)和服務(wù)基地。
國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。
第三節(jié)發(fā)展目標
到2012年,用3年左右時間打牢基礎(chǔ),優(yōu)化環(huán)境,落實國際旅游島建設(shè)的各項工作部署,謀劃并開工建設(shè)一批重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和特色旅游項目,實現(xiàn)旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn),旅游服務(wù)質(zhì)量大幅提高,海南旅游的國際吸引力、社會影響力進一步增強。接待國內(nèi)外游客達到3160萬人天次,旅游總收入314億元,旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到7.5%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到47%,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重達到39%。
到2015年,旅游管理、營銷、服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)的市場化、國際化水平顯著提升,旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益明顯提高,旅游對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的拉動作用進一步增強。力爭全省人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入達到全國中上水平,教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高,綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平。接待國內(nèi)外游客達到4760萬人天次,旅游總收入540億元,旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到9%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到50%以上,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重達到45%以上。
到2020年,旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營管理和服務(wù)水平與國際通行的旅游服務(wù)標準全面接軌,海南旅游的國際知名度、美譽度大大提高,旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益達到國際先進水平,初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。接待國內(nèi)外游客達到7680萬人天次,旅游總收入1240億元,旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到12%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到60%,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重達到60%。全省人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入和生活質(zhì)量力爭達到國內(nèi)先進水平,綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。
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