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      創(chuàng)新思路,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),陵水:炫美黎鄉(xiāng) 化繭成蝶
      來源: 海南日報(bào) 作者:程范淦 黃艷艷 時(shí)間:2015-04-21 16:16:42 星期二

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      ????動車開過陵水香水灣,山、海、灣和諧成畫 ?程范淦 陳思國 提供  

      ????4月的陵水黎族自治縣大地上,一派生機(jī)勃勃。本號鎮(zhèn)白水嶺苗村村民盤秀蓮一邊熱情邀請記者進(jìn)屋參觀,一邊高興地說,140平方米的兩層樓房,三年前是做夢都想不到的呀。

      ????為了改善居住在深山里少數(shù)民族同胞的居住條件,陵水縣委、縣政府在2012年初啟動扶持政策幫助村民蓋新房,建140平方米的,政府補(bǔ)貼16萬元,農(nóng)戶自己出資4萬元;建200平方米的,政府補(bǔ)貼18.5萬元,農(nóng)戶出資12萬元。經(jīng)過兩年的改造,白水嶺苗村40戶村民全部住上了新樓房。

      ????白水嶺苗村村民全部搬上樓房是陵水經(jīng)濟(jì)惠及民生的一個縮影??h委書記王雄說,陵水近些年來始終堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、改善民生、保護(hù)生態(tài)”的歷史任務(wù),搶抓機(jī)遇、乘勢而上,加快發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,建設(shè)陵水各族人民的幸福家園。

      ????科學(xué)發(fā)展助國定貧困縣“蝶變”

      ????提高各民族人民的生活水平,一定要加快發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

      ????陵水位于我省東部海岸線上,自然條件優(yōu)越,但長期以來受思想觀念、體制機(jī)制等制約,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緩慢,2003年更是被列為國家重點(diǎn)扶持的貧困縣,成為全國唯一的一個沿海國家級貧困縣。

      ????窮則思變。2005年,陵水縣委班子轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,高舉發(fā)展大旗,把發(fā)展作為第一要務(wù)和解決陵水一切問題的關(guān)鍵,帶領(lǐng)全縣干部群眾真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,大膽解決歷史遺留問題,使陵水的發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展的軌道,開始實(shí)施“突圍”。

      ????立足資源、地緣等優(yōu)勢,陵水縣委、縣政府確定了“做強(qiáng)旅游業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做大海洋漁業(yè)、加快發(fā)展資源型加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,積極實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動、高科技支撐”發(fā)展戰(zhàn)略。

      ????于是,土福灣、清水灣、香水灣“三灣”開發(fā)如火如荼,一座座濱海新城拔地而起,同時(shí),伴隨著大開發(fā)、大建設(shè),陵水經(jīng)濟(jì)也得到迅猛發(fā)展。

      ????從2007年至2014年,陵水生產(chǎn)總值由24.3億元增加到93.4億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入由1億元增加到29億多元,增幅連續(xù)全省第一。特別是在2011年、2012年,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績傲人,在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)考核中,均榮獲一等獎,地方財(cái)政收入更是位居???、三亞之后的全省第三位,被譽(yù)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。

      ????縣長楊文平說,有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),陵水相繼建成民族文化體育廣場、椰林南北干道、新人民醫(yī)院、椰林大橋和桃園大橋、供水工程、污水處理廠和垃圾處理廠一批重點(diǎn)項(xiàng)目,縣城面貌煥然一新,城市功能大幅提升。

      ????興邊富民行動扮美鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌

      ????陵水財(cái)力增強(qiáng)后,把更多的資金投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是持續(xù)推進(jìn)興邊富民行動項(xiàng)目,夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

      ????2012年,陵水投入2億多元改造和升級9個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)墟,不僅對路面、道牙、人行道磚和井圈井蓋進(jìn)行整治改造,也對建筑立面、商鋪牌匾、店外環(huán)境進(jìn)行整治改造,空中架設(shè)的各類線纜采取了“下沉式入地”等措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟的整治改造極大地改善了鎮(zhèn)區(qū)道路綜合環(huán)境。

      ????2013年,陵水啟動“清潔鄉(xiāng)村”行動,在116個建制村(社區(qū))開展以清潔家園、清潔水源、清潔田園等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。今年,陵水又在“清潔鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)上,打造30個環(huán)境一流的文明生態(tài)村,并且以此為標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村創(chuàng)建水平,著力打造陵水各民族人民的幸福家園。

      ????同時(shí),陵水每年還將近億元的資金投入鄉(xiāng)間道路、田洋、水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施,維修加固病險(xiǎn)水庫等,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

      ????農(nóng)村開了新路,交通便利信息靈通,農(nóng)民的心思活了,思路也開闊了起來。光坡、提蒙、椰林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民發(fā)展圣女果產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富,去冬今春,全縣種植有6萬畝圣女果,產(chǎn)值近20億元。

      ????民意“導(dǎo)航”發(fā)展建設(shè)“幸?!奔覉@

      ????陵水經(jīng)濟(jì)社會得到快速發(fā)展,地方財(cái)力有所增長后,陵水縣委、縣政府做出了行動:讓群眾及時(shí)共享發(fā)展成果,將財(cái)政收入的一多半用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè),鋪設(shè)出一條通往幸福家園的快車道。

      ????自2008年至今,陵水累計(jì)投入100億元,占地方一般預(yù)算累計(jì)支出總額的64.45%,辦成了一批關(guān)系群眾利益的大事、實(shí)事。

      ????一是著力改善民族地區(qū)群眾居住條件。建設(shè)完成各類保障性住房近7000套,受益人口3萬余人;在全面消滅茅草房的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)隆廣鎮(zhèn)常皮村、本號鎮(zhèn)白水嶺特色苗村、光坡鎮(zhèn)港尾村以及黎安鎮(zhèn)大墩村等建設(shè)工程,為全縣少數(shù)民族民房改造樹立了典范;

      ????二是扶持和改善少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)和辦學(xué)條件。完成了民族中學(xué)擴(kuò)建,思源學(xué)校、思源實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)、中山小學(xué)等學(xué)校建造,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園12所,村級幼兒園6所,少數(shù)民族邊遠(yuǎn)地區(qū)的移民學(xué)生除了享受義務(wù)教育免費(fèi)教育外,每年還可領(lǐng)取200元生活補(bǔ)助,少數(shù)民族寄宿高中生每年可領(lǐng)取1500元生活補(bǔ)助;

      ????三是社會保障工作得到加強(qiáng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率和城鎮(zhèn)居民參保率分別達(dá)到96%、98%以上,建立重大疾病醫(yī)療救助基金。2010年和2011年分別啟動了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建成8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,投資9800萬元建成養(yǎng)老服務(wù)中心,對60歲以上農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金,75歲以上老人發(fā)放長壽金,讓老年人老有所養(yǎng);

      ????四是健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療設(shè)施醫(yī)療。成立縣中醫(yī)院,建成新的縣人民醫(yī)院,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和116個村級衛(wèi)生室建設(shè),在縣醫(yī)院實(shí)行藥品“零差率”銷售政策,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行“限費(fèi)醫(yī)療”政策,基層醫(yī)療服務(wù)能力大大加強(qiáng),群眾能就近享受到較好的醫(yī)療服務(wù),看病負(fù)擔(dān)也大大減輕。

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      (編輯:蔡志飛)
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