公車改革的精神落地,還需要精細(xì)化的執(zhí)行細(xì)則和監(jiān)督措施。對(duì)公車簡(jiǎn)單進(jìn)行封存,某種程度上確實(shí)是一種浪費(fèi),甚至是在誘惑干部犯錯(cuò)誤。
據(jù)報(bào)道,廣東省紀(jì)委2015年12月通報(bào)了龍門縣一起頂風(fēng)違紀(jì)公車私用的典型案件,該縣一個(gè)鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)違規(guī)公車私用,擅自將該所公務(wù)用車的“司法”標(biāo)識(shí)撕掉,多次駕駛該公車上下班、外出吃飯、搭載妻子到縣城購(gòu)物等。
在八項(xiàng)規(guī)定日益深入人心、反四風(fēng)和紀(jì)委執(zhí)紀(jì)日益嚴(yán)格的背景下,還有人膽敢公車私用,把公車標(biāo)識(shí)當(dāng)成隨時(shí)揭掉的“N次貼”,確屬頂風(fēng)作案,接受調(diào)查時(shí)還存在僥幸心理,拒不承認(rèn),被處分一點(diǎn)兒也不冤。
不過(guò),一個(gè)鎮(zhèn)的司法所長(zhǎng),能夠長(zhǎng)期公車私用,甚至使用公車跟開(kāi)自己家的車一樣,除了個(gè)人紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄外,也暴露了基層公車管理上的一些漏洞。
從這起違紀(jì)案件的具體情況看,當(dāng)時(shí)為了規(guī)范公車管理,龍門縣司法局要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所停止使用類似警務(wù)標(biāo)識(shí)公務(wù)用車,接到通知后,這輛公務(wù)用車被停駛。但當(dāng)事人覺(jué)得,好好的車閑著也是閑著,就揭掉公車標(biāo)識(shí),開(kāi)始頻繁私用。
這說(shuō)明,公車改革的精神落地,還需要精細(xì)化的執(zhí)行細(xì)則和監(jiān)督措施。對(duì)公車簡(jiǎn)單進(jìn)行封存,某種程度上確實(shí)是一種浪費(fèi),甚至是在誘惑干部犯錯(cuò)誤,還可能對(duì)確實(shí)需要用車的基層公務(wù)活動(dòng)造成影響。
判斷地方公車改革措施是否合理,主要看在不影響正常公務(wù)活動(dòng)的情況下,是否減少了公車開(kāi)支,壓縮了車輪腐敗的空間。如果一停了之,任由車輛損耗報(bào)廢,也不符合公車改革的精神。另外,為了防止公車私用,很多地方出臺(tái)規(guī)定,要求公車貼上專屬標(biāo)識(shí),甚至裝上衛(wèi)星定位系統(tǒng),這些手段當(dāng)然有一定作用,但如果有人存心要私用,通過(guò)揭掉車標(biāo)、關(guān)掉定位系統(tǒng)等做點(diǎn)手腳,可以很容易逃避跟蹤。如此一來(lái),花費(fèi)不菲成本不說(shuō),還可能根本起不到監(jiān)管作用。
其實(shí),相對(duì)于技術(shù)手段,當(dāng)?shù)厝罕姾头?wù)對(duì)象的監(jiān)督,可能更有效。因?yàn)樗麄冎苯痈鶎痈刹看蚪坏溃瑢?duì)他們的行為掌握得最清楚,對(duì)于是否有必要使用公車、是否存在公車私用,最有發(fā)言權(quán)和監(jiān)督意愿。事實(shí)上,這位司法所長(zhǎng)“東窗事發(fā)”,也是因?yàn)榧o(jì)委接到了群眾舉報(bào)。
當(dāng)前,強(qiáng)力推行反腐肅貪和改進(jìn)作風(fēng)確實(shí)起到了震懾腐敗、端正風(fēng)氣的明顯效果。但在反腐執(zhí)紀(jì)保持高壓態(tài)勢(shì)的前提下,也要不斷完善制度、明確規(guī)矩,減少化公為私的機(jī)會(huì)和自主裁量空間,讓黨員干部明白紅線在哪兒,知所戒懼;同時(shí),還要調(diào)動(dòng)公眾和社會(huì)監(jiān)督的力量,形成不能腐、不敢貪的整體氛圍,讓違法違紀(jì)現(xiàn)象無(wú)處遁形。
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