????????城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)居民享有的教育、醫(yī)療、通信等社會基本公共服務(wù)不均等，農(nóng)村居民的生活水平普遍落后于城鎮(zhèn)居民。長期的社會財富分配差距使得農(nóng)村居民對戶籍制度改革產(chǎn)生后顧之憂，擔(dān)心改革后的生活失去保障。因此，實現(xiàn)城市一體化戶籍制度改革的關(guān)鍵是要解決農(nóng)村居民的后顧之憂，比如實行覆蓋城鄉(xiāng)的居民基本養(yǎng)老保險制度。

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