7月23日，省部級干部主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班在京開班，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，旗幟鮮明地闡述了當(dāng)前中國發(fā)展道路所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，對我國搶抓未來5年乃至到2020年的寶貴戰(zhàn)略機遇期，提出了明確的戰(zhàn)略要求和應(yīng)對措施。這次大會是在全球經(jīng)濟形勢持續(xù)惡化與全球政治秩序仍然動蕩的新態(tài)勢下所召開的關(guān)鍵會議，也是凝神聚氣、喜迎黨的十八大勝利召開的重要會議。正是立足當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，總書記用了“前所未有”這樣的詞匯來描述中國的機遇，也描述了中國的挑戰(zhàn)，特別強調(diào)指出了仍處于大有作為戰(zhàn)略機遇期的中國發(fā)展大趨勢。

　　一、搶抓中國的發(fā)展機遇

　　縱觀過去的十年，中國經(jīng)濟保持了年均增長10.2%的歷史最好水平，而同期全球經(jīng)濟增長率也不過是3.3%左右。在2007年美國次貸危機的沖擊下，從全球金融危機到美債危機、歐債危機接連上演，全球經(jīng)濟經(jīng)歷了嚴(yán)重的衰退時期，至今仍未完全擺脫歐債危機的陰霾與沖擊，歐美國家高企的失業(yè)率與收入分配兩極分化的現(xiàn)實難題，引起了國內(nèi)老百姓的強烈意見與抨擊，引發(fā)了一系列的示威游行、甚至暴力事件，西方社會陷入了對其發(fā)展道路的反思之中。作為全球經(jīng)濟發(fā)動機的歐美國家再次成為全球經(jīng)濟下滑的根源，正是中國以其高速的經(jīng)濟增長和無私的國際經(jīng)濟救援，與全球新興市場經(jīng)濟國家共同撐起了全球經(jīng)濟持續(xù)增長的主要動力與堅強信念，避免了經(jīng)濟危機、金融危機、債務(wù)危機的全球化惡性擴散。站在21世紀(jì)的第2個十年伊始，西方社會“世界末日論”的奇談怪論甚囂塵上，西方國家黨同伐異的國際政治軍事行動愈演愈烈，只有中國與處于相同發(fā)展階段的新興發(fā)展中國家，堅持通過建設(shè)性的經(jīng)濟調(diào)整與政治談判來解決國際社會所面臨的經(jīng)濟、政治難題，從而使國際政治與經(jīng)濟秩序表現(xiàn)出了積極健康的一面。中國這種強大的國際經(jīng)濟、政治影響力靠的是什么？不是靠政治聯(lián)盟，也不是靠軍事威脅，更不是靠搞亂世界；中國靠的是改革開放30多年的發(fā)展成就，靠的是在改革開放實踐中所確立的具有中國特色的發(fā)展道路。

　　中國的發(fā)展，是立足中國人民能夠吃飽飯、穿暖衣、有學(xué)上、病能醫(yī)、老能養(yǎng)的樸素社會信念，改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志將這種社會信念稱為“中國式四個現(xiàn)代化”、“小康之家”（《鄧小平文選》第二卷，第194頁）。目前，中國社會已在這條道路上奮斗了整整35年，按照小平同志的規(guī)劃還將繼續(xù)奮斗38年，到那時——中國將如小平同志所指出的：“在下個世紀(jì)中葉，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平?！敝挥羞@樣，中國才能完成這位老人上個世紀(jì)所提出的發(fā)展目標(biāo)。我們并不能夠確切地預(yù)見到我們今后的這條路好不好走，但我們確切地知道在這條道路上經(jīng)過35年的奮斗，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的經(jīng)濟成就，創(chuàng)造了被全球譽為“中國模式”的增長奇跡。這讓我想起了這位老人在24年前曾經(jīng)說過的一段話：“世界上的問題不可能都用一個模式解決。中國有中國自己的模式，莫桑比克也應(yīng)該有莫桑比克自己的模式?！保ā多囆∑轿倪x》第三卷，第261頁）的確，從近十年歐美人民對西方資本主義發(fā)展道路的反思中，我們不難看出世界上并沒有一個行之四海的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展模式，有的只是發(fā)展經(jīng)濟、富裕人民的共同愿景。2011年，中國以47.2萬億人民幣的GDP產(chǎn)出，名列全球經(jīng)濟總量第二，但按照現(xiàn)行匯率計算人均GDP只有5400多美元，還不及世界高收入國家門檻的1/2，是美國、日本等經(jīng)濟強國人均收入的1/10，仍有20個省份達(dá)不到這條全國均線，一些西部落后省份更是不及這條均線的60%。但就是這條均線，表明我國已經(jīng)站在了中等偏上國家的收入起跑線上，這僅僅是過去30多年改革開放所取得的巨大成績?，F(xiàn)在，全球沒有任何一個國家懷疑，中國已經(jīng)走到了實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵跨越期，中外都有學(xué)者預(yù)測到2020年中國的GDP總量將超過美國。如果這個預(yù)測變成現(xiàn)實，那將是一個什么樣的狀態(tài)——這就是中國大約在喪失GDP總量全球第一整整200年后，重新回到這一位置，是中國人憑借自己的聰明才智和勤勞奮斗重寫歷史的時刻，是天道酬勤。這個時刻，也是中國共產(chǎn)黨人尋求中國社會獨立富強道路將滿百年的時刻，必將成為中華民族重新確立文化自信的歷史性時刻。為此，中國人經(jīng)歷了兩個世紀(jì)的苦苦探索，才走上了一條正確的發(fā)展之路。

　　毫無疑問，要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，未來五年、乃至到2020年是中國最為重要的戰(zhàn)略機遇期，我們所要傾注全力的不是見異思遷，更不是改弦更張，而是堅定不移地牢牢把握住小平同志所開創(chuàng)的中國特色社會主義發(fā)展道路，按照到2020年全面實現(xiàn)小康社會的既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

　　二、化解中國的發(fā)展難題

　　最近，我國經(jīng)濟增速首次回落到了3年以來的一個新低，第二季度的經(jīng)濟增長率回落到了7.6%的水平，使得我們面臨著非常不利發(fā)展壓力，甚至存在著邊疆海域的激烈矛盾與沖突的外部沖擊，但這些內(nèi)容并不能改變?nèi)蚝推脚c發(fā)展的世界潮流，更不能改變中國經(jīng)濟持續(xù)崛起的歷史進(jìn)程，中國正是要在這些矛盾與挑戰(zhàn)中熟悉和承擔(dān)起世界大國的責(zé)任，對此中國必須迎難而上，化危為機。

　　分析當(dāng)前我國經(jīng)濟下行的原因，是多方因素綜合推動的結(jié)果。首先，這里面有來自全球經(jīng)濟衰退所形成的外部沖擊，使得我國長期依靠廉價勞動力、廉價資源進(jìn)行廉價商品加工出口型的外向經(jīng)濟遭受到了國際經(jīng)濟下行壓力的沖擊；其次，更為主要的是處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的中國經(jīng)濟，暴露出了虛擬經(jīng)濟泡沫整治困難、實體經(jīng)濟自主創(chuàng)新不足的內(nèi)部問題，這是我國經(jīng)濟下行的主要動因；最后，增長回落符合并反映了中央政府主動調(diào)整經(jīng)濟增速的政策導(dǎo)向。在所有這些因素中，伴隨歐債危機與美國過度消費濫發(fā)貨幣所引發(fā)的經(jīng)濟問題顯現(xiàn)，全球經(jīng)濟將繼續(xù)保持動蕩格局，很有可能要面對更為嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在美國這樣的大國都重提再工業(yè)化戰(zhàn)略的全球性經(jīng)濟調(diào)整面前，中國傳統(tǒng)的加工出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟發(fā)展模式將面臨更大的壓力，除了依靠中國企業(yè)“走出去”的全球化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行積極主動的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級是中國經(jīng)濟無法回避的選擇，也深刻表明中國的問題關(guān)鍵在內(nèi)因。

　　事實上，我國經(jīng)濟所面臨的國內(nèi)外挑戰(zhàn)，最根本的是集中在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變難題上；也就是總書記所特別強調(diào)的以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€上。所以，解決我國時下所面臨的經(jīng)濟挑戰(zhàn)，核心是堅持國內(nèi)經(jīng)濟的積極調(diào)整，關(guān)鍵是要加快經(jīng)濟發(fā)展方式的切實轉(zhuǎn)變，特別是在推動虛擬經(jīng)濟的健康有序發(fā)展與提升實體經(jīng)濟的自主創(chuàng)新能力方面要下功夫。要以更加具有針對性的制度建設(shè)，規(guī)范長期粗放發(fā)展的虛擬經(jīng)濟，建立具有活力、富有創(chuàng)新、遠(yuǎn)離暴利的虛擬經(jīng)濟發(fā)展秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場、證券市場以及相關(guān)金融衍生品市場的科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展；要以強有力的國家創(chuàng)新體系建設(shè)和激勵技術(shù)創(chuàng)新的制度安排，推動實體經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展，使得創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型實體經(jīng)濟成為推動中國經(jīng)濟崛起的強大動力和中國進(jìn)入新時代的主要標(biāo)志，使得中國經(jīng)濟未來38年的增長能夠?qū)崒嵲谠诘剞D(zhuǎn)到以創(chuàng)新驅(qū)動為主要特征的發(fā)展道路上來。只有這樣，才能從根本上化解中國經(jīng)濟的發(fā)展難題，找到一個能夠推動中國經(jīng)濟持續(xù)增長的發(fā)展模式。

　　也只有這樣，才能在前所未有的國內(nèi)外挑戰(zhàn)面前，真正體現(xiàn)出“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”——這一重大戰(zhàn)略判斷的內(nèi)在價值。通過發(fā)展，提綱攜領(lǐng)地推動影響和左右中國前途的難題與挑戰(zhàn)迎刃而解。

　　三、豐富中國的發(fā)展道路

　　在這次專題學(xué)習(xí)班的開班講話中，胡錦濤總書記正是立足國內(nèi)外經(jīng)濟、政治形勢，高屋建瓴地指出了應(yīng)對當(dāng)前國際挑戰(zhàn)與解決國內(nèi)問題的基本原則與主要措施，第一次提出了不斷豐富中國特色社會主義實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色的重大課題，為更好地推進(jìn)中國特色的社會主義發(fā)展道路指明了努力方向；再次重申了只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的歷史結(jié)論；深刻闡釋了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個做好當(dāng)前中國經(jīng)濟工作的牛鼻子問題；明確強調(diào)了人民民主與黨內(nèi)民主相結(jié)合的政治體制改革方向；并從文化強國、民生與社會建設(shè)、生態(tài)文明、以及加強黨組織自身建設(shè)的角度，全面闡述了黨的基本主張和改革舉措，是我們明確思想、振奮精神、積極搶抓中國發(fā)展機遇，以全新、優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開的思想指針與行動指南。

　　什么是中國特色社會主義道路的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，就是我們通過中國發(fā)展道路所要豐富和彰顯的中國元素，這些元素沒有先驗的理論總結(jié)，也沒有一個可以照搬的樣板模式。這些元素的獲得，只有一個途徑，那就是深入到中國所面臨的前所未有的挑戰(zhàn)與機遇中去，把握原則、化解挑戰(zhàn)、搶抓機遇，有條不紊、有的放矢的應(yīng)對來自經(jīng)濟下行的風(fēng)險，真抓實干、踏踏實實地加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，積極努力、有所創(chuàng)新地推動政治體制的改革，虛實結(jié)合、創(chuàng)造性地推動文化強國的戰(zhàn)略進(jìn)程，以人為本、全面均衡地實現(xiàn)民生改善與社會和諧，堅持不懈、奮力推進(jìn)中國的“兩型社會”發(fā)展目標(biāo)，通過黨自身的組織創(chuàng)新與制度建設(shè)徹底鏟除引發(fā)群眾最為反感、意見最大的腐敗現(xiàn)象，使得中國共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的宏大政治愿景得以弘揚，在推動中國模式的創(chuàng)造性發(fā)展中，為中國特色的社會主義道路注入最有效率、最有創(chuàng)新的中國元素，從實踐、理論、民族、時代的元素中豐富并創(chuàng)新中國特色的社會主義發(fā)展道路。

　　為此，需要全國上下本著豐富中國特色社會主義道路實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色的堅強決心，深入實踐、身體力行、堅持改革、勇于創(chuàng)新，使得中國特色的社會主義發(fā)展道路，不斷創(chuàng)造出具有自己特色的“中國模式”，努力實現(xiàn)中國崛起的歷史夙愿。（作者為經(jīng)濟學(xué)博士，中央黨校博士后，中共甘肅省委黨校經(jīng)濟社會發(fā)展研究所副所長、二級教授。）