各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各位:
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《海南省中小企業(yè)成長(zhǎng)性獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》已經(jīng)2008年12月1日五屆省政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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二○○八年十二月二十日
第一條 為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,保持財(cái)力持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
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第二條 中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))執(zhí)行。
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第三條 中小企業(yè)成長(zhǎng)性獎(jiǎng)勵(lì)資金(以下簡(jiǎn)稱資金)是省政府批準(zhǔn)從省級(jí)財(cái)政一般預(yù)算安排的,獎(jiǎng)勵(lì)全省中小企業(yè)年度上交稅收3年環(huán)比增長(zhǎng)排在行業(yè)前10位的中小企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和在資本市場(chǎng)新批準(zhǔn)融資、再融資的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的專項(xiàng)資金。
第四條 本辦法所指年度上交稅收是指企業(yè)一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)上繳的扣除代扣代繳稅收后的各項(xiàng)稅收總額。
第五條資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和我省宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,確保資金的規(guī)范、安全和高效使用。
第六條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金的預(yù)算管理和資金撥付,會(huì)同省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局、省政府金融工作辦公室、中國(guó)人民銀行海口中心支行和省監(jiān)察廳對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單進(jìn)行初步審定,并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省國(guó)家稅務(wù)局和省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)企業(yè)上繳稅收情況進(jìn)行審核。
第七條 根據(jù)省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,確定5個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)鼓勵(lì)行業(yè),具體是:
(一)機(jī)械電子行業(yè),包括機(jī)械、電子、信息、軟件、設(shè)備制造;
(二)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工行業(yè),包括農(nóng)副產(chǎn)品種植、加工,漁業(yè)捕撈、加工,食品生產(chǎn)加工;
(四)生物醫(yī)藥行業(yè),包括生物研發(fā)、藥品研發(fā)、制藥;
(五)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)企業(yè)在資本市場(chǎng)融資額80%用于海南省內(nèi)企業(yè)發(fā)展的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 每年一般預(yù)算安排獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元,并視當(dāng)年財(cái)力逐年增加。年度獎(jiǎng)勵(lì)資金按第七條規(guī)定的5個(gè)行業(yè)平均分配,每個(gè)行業(yè)200萬(wàn)元;對(duì)第七條前4個(gè)行業(yè),每個(gè)行業(yè)設(shè)一、二、三等獎(jiǎng),一等獎(jiǎng)1名(獎(jiǎng)勵(lì)資金35萬(wàn)元),二等獎(jiǎng)3名(每名獎(jiǎng)勵(lì)資金25萬(wàn)元),三等獎(jiǎng)6名(每名獎(jiǎng)勵(lì)資金15萬(wàn)元)。
第九條 對(duì)新上市企業(yè)融資規(guī)模達(dá)1億元以上(含1億元)的企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)融資額1億元以下的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已上市企業(yè)再融資(配股、增發(fā))額達(dá)1億元以上(含1億元)的企業(yè)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)再融資額1億元以下的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
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(一)在海南省內(nèi)辦理工商注冊(cè)登記;
(二)依法在海南省內(nèi)納稅;
(三)總部機(jī)構(gòu)坐落在海南省內(nèi);
(四)遵守國(guó)家稅收法律法規(guī),沒(méi)有稅收違規(guī)行為,沒(méi)有欠交稅款行為;
(五)基準(zhǔn)年交稅金額達(dá)到規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);
(六)符合海南生態(tài)、環(huán)保要求;
(七)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;
(八)企業(yè)正常發(fā)放職工工資,按國(guó)家規(guī)定給職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
第十條 獎(jiǎng)金實(shí)行申報(bào)制。各中小企業(yè)根據(jù)省財(cái)政廳、省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局年度獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知文件進(jìn)行申報(bào),逾期未申報(bào)視為企業(yè)自行棄權(quán)。
第十一條 納入評(píng)審的企業(yè)必須符合第九條的規(guī)定,評(píng)審實(shí)行100分制計(jì)算。第一年度上繳稅收相對(duì)于基期增長(zhǎng)率占總分值的20%,第二年上繳稅收相對(duì)于第一年增長(zhǎng)率占總分值的30%,第三年上繳稅收相對(duì)于第二年增長(zhǎng)率占分值的50%(納稅未滿4年的按2年稅收環(huán)比增長(zhǎng)計(jì)算,第一年上繳稅收相對(duì)于基期增長(zhǎng)率占總分值的40%,第二年上繳稅收相對(duì)于第一年增長(zhǎng)率占總分值的60%)。獎(jiǎng)勵(lì)按總分值從高到低排定。
第十二條 省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局等相關(guān)部門審核確定年度獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單后,在公共媒體進(jìn)行公示,公示期為2周。公示期滿后,經(jīng)審核未發(fā)現(xiàn)不符合第九條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)條件的,省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局將獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單報(bào)省政府審批。
第十三條 經(jīng)省政府批準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)名單后,省財(cái)政廳撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金到企業(yè),企業(yè)將獎(jiǎng)勵(lì)資金支付給管理團(tuán)隊(duì)。
第十四條 企業(yè)收到獎(jiǎng)勵(lì)資金后,按照現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行帳務(wù)處理。
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第十五條 對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),省財(cái)政廳將通過(guò)省內(nèi)有關(guān)新聞媒體進(jìn)行通報(bào)表彰,以促進(jìn)中小企業(yè)增強(qiáng)依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
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第十六條 由省財(cái)政預(yù)算每年安排工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,用于企業(yè)申報(bào)評(píng)審、信息發(fā)布、獲獎(jiǎng)企業(yè)通報(bào)表彰、制作錦旗和牌匾等。
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第十七條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
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第十八條 本辦法自公布之日起施行。
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