?？诰W(wǎng)2月23日消息（記者黃敏）世界各地著名的旅游度假目的地，除陽光、沙灘、海水、五星級(jí)酒店等基本度假旅游元素外，都少不了越來越流行的高爾夫球這道“配菜”。如何科學(xué)、規(guī)范發(fā)展高爾夫球運(yùn)動(dòng)，借力高爾夫球?yàn)楹Ｄ下糜畏?wù)業(yè)增添一張亮麗的名片，亟待破題。

　　降低球場經(jīng)營稅費(fèi)

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　　政協(xié)委員陳亞雄指出，目前，由于海南屬“輸入型經(jīng)濟(jì)”，高爾夫球行業(yè)70%客源源自島外，本地客人消費(fèi)能力不強(qiáng)，導(dǎo)致球場客源不穩(wěn)定，加上沉重的經(jīng)營稅賦，使得海南多數(shù)球場處于長期經(jīng)營虧損狀態(tài)。且目前海南高爾夫球產(chǎn)業(yè)南北兩端強(qiáng)而東西兩側(cè)弱，產(chǎn)業(yè)布局無法連成一體，品牌影響力也不高。陳亞雄建議，政府應(yīng)加大政策支持力度，降低球場經(jīng)營稅費(fèi)，提高球場經(jīng)營績效是推動(dòng)海南高爾夫旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。

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　　研究用荒地建球場

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　　政協(xié)委員朱鼎健則認(rèn)為，高爾夫球場可以使一些看似沒有利用價(jià)值的地“煥發(fā)生機(jī)”，因?yàn)榍驁隼硐虢ㄔO(shè)用地恰好是不能用做耕地的荒山、荒坡、石漠以及廢棄的垃圾場、采礦場、河灘等地，與農(nóng)業(yè)耕地對(duì)土地的要求完全不同，而立足于荒地改造和生態(tài)恢復(fù)的高爾夫產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相得益彰。

　　政府規(guī)控球場周邊地產(chǎn)

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　　陳亞雄還指出，優(yōu)秀球場的大量出現(xiàn)也會(huì)促進(jìn)市場競爭，通過優(yōu)勝劣汰推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合、市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，長期促進(jìn)海南球場品質(zhì)的整體提升，為海南高爾夫旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在鼓勵(lì)優(yōu)秀獨(dú)立球場項(xiàng)目發(fā)展方面，政府還應(yīng)適度規(guī)控球場周邊地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)模式，提倡低容積率、低建筑密度，盡可能降低地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)球場美觀度的影響。

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　　南北帶東西打造產(chǎn)業(yè)群

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　　政府在制定海南高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃過程中應(yīng)抓住一南一北已經(jīng)形成的良好高爾夫球場布局，合理規(guī)劃海南島東西兩側(cè)球場建設(shè)。

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　　下一步，政府規(guī)劃應(yīng)鼓勵(lì)興建一些有國際品質(zhì)的球場，力爭用五年時(shí)間將海南島東線打造為世界一流的高爾夫度假產(chǎn)業(yè)集群。在東線模式基礎(chǔ)上，再有規(guī)劃、有步驟地發(fā)展西線高爾夫產(chǎn)業(yè)集群，從而在整體上推進(jìn)海南高爾夫旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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　　復(fù)制觀瀾模式打造產(chǎn)業(yè)群

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　　朱鼎健表示，海南觀瀾湖和深圳觀瀾湖是一脈相承，在開發(fā)模式運(yùn)營方式方面，都選擇了經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域進(jìn)行規(guī)模性開發(fā)，從而創(chuàng)造了“化荒蕪為美景，變貧窮為富庶”范例，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。在運(yùn)營上以國際賽事為亮點(diǎn)，形成賽事、商務(wù)、度假、球會(huì)四輪驅(qū)動(dòng)的運(yùn)作模式。有所不同的是，兩者在目標(biāo)市場的定位上會(huì)各有側(cè)重，深圳市場中心主要在珠三角和港澳臺(tái)的會(huì)員市場，海南則會(huì)適應(yīng)旅游高爾夫的特點(diǎn)，致力成為全中國乃至全世界的高爾夫游目的地。

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　　海南高爾夫一直缺乏一個(gè)能夠在國內(nèi)和國際上有廣泛知名度與美譽(yù)度的球場品牌，頂級(jí)品牌的缺失使得海南高爾夫的外向市場開拓面臨重重障礙。建議要發(fā)展國際高端品牌體育賽事，尤其是重點(diǎn)打造依托城市獨(dú)特資源、契合城市個(gè)性、可持續(xù)發(fā)展的自主品牌賽事，才是長久之計(jì)。

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　　辦高水平賽事穩(wěn)定客源

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　　陳亞雄指出，海南舉辦高水平高爾夫球賽事，應(yīng)從更高的視野角度思考，如何立足亞洲、著眼歐美，通過高爾夫賽事的品牌影響力吸引海外游客觀眾并到訪海南，為國際旅游島建設(shè)貢獻(xiàn)長期、穩(wěn)定的客源。

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　　海南舉辦高爾夫球職業(yè)賽事有著良好基礎(chǔ)。從效果看，2010年“海口觀瀾明星賽”和亞龍灣高爾夫球會(huì)的“歐巡賽三亞公開賽”都取得了很大成功，贏得了海內(nèi)外普遍關(guān)注，提升了海南高爾夫產(chǎn)業(yè)整體形象與品牌知名度。在此基礎(chǔ)上，未來海南舉辦高水平職業(yè)高爾夫球賽，應(yīng)放眼亞洲、著眼歐美，可以在亞洲范圍內(nèi)起到引領(lǐng)作用，通過海南的帶動(dòng)讓美巡賽、歐巡賽可以在亞洲連續(xù)舉辦幾站賽事，讓海南高爾夫球品牌在引領(lǐng)過程中充分放大。

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　　提高服務(wù)簡化退稅程序

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　　政協(xié)委員符仁指出，我省發(fā)展高爾夫球產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件，但政府要對(duì)此加強(qiáng)管理，提供更高水平的服務(wù)，包括語言服務(wù)、禮儀服務(wù)等，同時(shí)簡化出入境退稅程序，最好是能在購物點(diǎn)設(shè)點(diǎn)，使游客當(dāng)場或者一出境就可以領(lǐng)到退稅，可讓游客放心。