歷程
省第一次黨代會
1988年9月1日至4日,中國共產(chǎn)黨海南省第一次代表大會在海口召開。這次大會的中心任務是,從思想上、政策上、體制上、精神文明建設上、社會環(huán)境上、黨的建設上,為放膽發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。許士杰在會上作了題為《放膽發(fā)展生產(chǎn)力,開創(chuàng)海南特區(qū)建設的新局面》的工作報告。
9月5日中國共產(chǎn)黨海南省第一屆委員會第一次全會選舉產(chǎn)生第一屆省委常委、書記、副書記。常委:許士杰、梁湘、劉劍鋒、姚文緒、鮑克明、繆恩祿、王越豐、劉桂楠、韋澤芳、李志民。書記:許士杰,副書記:梁湘、劉劍鋒、姚文緒。
老鏡頭
1988年4月26日,海南省委、海南省人民政府銜牌懸掛儀式在??谂e行。1600多人出席了儀式。
中共海南省工委書記許士杰、副書記梁湘分別在儀式舉行前發(fā)表講話。他們指出,海南建省后,工作的重點將由籌備建省轉到發(fā)展生產(chǎn)力,振興海南經(jīng)濟上來。海南省將集中力量,全面推進政治與經(jīng)濟體制的改革,按照國際慣例和海南的實際情況,制訂并完善海南的各種法規(guī)。
12時28分和12時40分,許士杰、梁湘先后為懸掛在大門口的“中國共產(chǎn)黨海南省委員會”和“海南省人民政府”兩塊銜牌揭去紅紗。這時,鞭炮齊鳴,鑼鼓喧天,手持花團彩帶的少先隊員跳起了歡慶的舞蹈,醒獅隊在節(jié)奏明快的鼓點聲中騰躍起舞。周可斌攝
1988年4月26日12時28分和12時40分省委省政府銜牌懸掛
“自由港”
海南省政府主要負責人梁湘1988年8月19日宣布,海南將把洋浦開發(fā)區(qū)建設成“自由港”。
洋浦開發(fā)區(qū)最大的特色就是自由競爭,實行自由對外貿易政策,保障貨物、資金、人員進出自由,外來投資受法律保護。對工商業(yè)和其它行業(yè)實行自由開放政策,積極創(chuàng)造條件,鼓勵工業(yè)投資、技術進步和開拓新興產(chǎn)業(yè)。
洋浦開發(fā)區(qū)遵循“層次廣、人員精、權力大、效率高”的原則設置管理機構,并首先建立適用“自由港區(qū)”的法律體系。
“三十條”
“三十條”即瓊府(1988)22號文《海南省人民政府關于貫徹國務院(1988)26號文件加快海南經(jīng)濟特區(qū)開發(fā)建設的若干規(guī)定》,主要內容包括:鼓勵境內外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人投資開發(fā)海南,興辦各項經(jīng)濟和社會事業(yè)。各級政府及有關部門要用好、用活、用足優(yōu)惠政策,從簡、從快辦理審批、登記及其他手續(xù)。
鼓勵外商成片承包、綜合開發(fā)工業(yè)區(qū)及本省沿海島嶼;簡化土地使用權出讓、轉讓的手續(xù)和環(huán)節(jié),建立土地市場,土地出讓采取公開拍賣或競投的方式等。
親歷者說
親歷“十萬人才過海峽”大潮的律師劉寧剛——堅守熱土的“闖海人”
深夜里船迎風往南航行,激起了一陣陣浪花,“那不是浪花啊,那分明是我們一顆顆澎湃的心。”
50歲的海南新概念律師事務所合伙人副主任律師劉寧剛,回憶起25前上島的情景,“滿載抱負和激情,像革命青年奔赴延安一樣,我們迎著希望的波濤向海南奔赴而來?!?/span>
1988年3月上島時就租住在海口東湖三角池附近的招待所,木板床,每晚5元。他最難忘的是一到晚上,三角池一帶聚滿大學生和求職人群,來自全國各地的年輕人爭先恐后地站在桌子上慷慨陳詞,交流著找工作的經(jīng)驗,鼓勵大家堅持,堅持,相信海南的明天一定會更美好!
拿著海南一家單位的商調函,劉寧剛返回青海辦理調動。組織部門卻不肯放他走。他去意已決,1992年他干脆啥都不要了,攜妻帶子義無返顧地奔赴海南。
“海南政策確實‘活’。”劉寧剛說,作為一個后起的小省,當時很多政策卻走在了全國前列。比如對律師行業(yè)的管理,海南率先出臺了《海南經(jīng)濟特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例》,允許律師在收費上可協(xié)商收費,允許設立個人律師所等,連刑事案件都可以協(xié)商收費,這余地很大呀!真正體現(xiàn)了特區(qū)的“特”字。那時大批年輕人報考律師,很多大牌律師南下海南,海南律師界真是人才濟濟!
潮起潮落,海南房地產(chǎn)泡沫破碎后,不少知名律師轉向北、上、廣。劉寧剛對此不為所動,“那么困難的時期我們都堅守住了,現(xiàn)在還有什么守不下去的?”他甘愿不離不棄守著這片熱土,相信付出必有回報。
果然,“海南一天比一天好?!?009年,海南升起了國際旅游島建設的風帆,又一次引起了全國人民的矚目和世界的關注。
生態(tài)島,健康島,長壽島,五星級酒店島……海南有了越來越多的美譽,劉寧剛更期望海南能成為“人才島”。
海南已進入一個快速發(fā)展的好時期,當年離開的律師有的又回到海南。如何能長久地留住精英人才?劉寧剛建言,海南需進一步創(chuàng)造寬松環(huán)境,制定更優(yōu)惠的政策,以此吸引人才、留住人才、用好人才。?
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