轉(zhuǎn)變思路解決“資金難”
規(guī)劃面積60多平方公里的崖州灣科技城,攤子大,建設(shè)內(nèi)容多,資金需求大。
“征地拆遷,建樓房、建醫(yī)院、建學(xué)校、建道路,打造科研平臺,購買儀器設(shè)備,哪個(gè)不需要錢?”籌措資金,成了科技城管理局黨委副書記、常務(wù)副局長林海的操心事。
各方面的建設(shè)投入是百億元級的,但2019年崖州灣科技城建設(shè)初期來自政府的財(cái)政支持資金有限,且尚未有稅收返還、土地收益等收入來源,資金不足成了最大困難。因此,科技城盼著財(cái)政給予更多支持。
但海南財(cái)力有限,這種“等靠要”的觀念和做法不是解決之道。“籌措資金辦法不多,這是我們非常難熬的一年。”林海感慨道。
大家認(rèn)真反思,問題是否出在自己身上。林海說,“我們剖析,自己沒有正確理解政府財(cái)政資金的意義。政府給的財(cái)政支持資金,是啟動資金,是讓園區(qū)拿來當(dāng)母雞,去生蛋孵小雞的?!?/p>
“生蛋孵小雞”,成為解決問題的鑰匙。轉(zhuǎn)化思路——以財(cái)政資金作為杠桿,開拓社會化融資道路,開始成為大家的共識。
作為一枚硬幣的兩面,大家也開始反思科技城產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定位的問題。如果要找到社會化融資道路,必須明白崖州灣科技城的優(yōu)勢到底在哪里并加以放大。但建設(shè)初期,相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃定位并不清晰。
在深入研究后,聚焦深海、種業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的崖州灣科技城對相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,使之產(chǎn)業(yè)定位更凸顯海南無可替代的“?!薄瓣憽眱身?xiàng)優(yōu)勢,并提升了專業(yè)化程度,順利取得國家發(fā)改委的專項(xiàng)資金支持。
在林??磥?,項(xiàng)目定位的精準(zhǔn)和優(yōu)勢凸顯,以及國家、省級層面的支持,向社會各方面?zhèn)鬟f了積極信號,提振了對崖州灣科技城的信心?!案鹘缈春梦覀?,就使融資具有了更強(qiáng)的可能性?!?/p>
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