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      7月1日,《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,社會(huì)廣泛關(guān)注,“垃圾分類(lèi)”再次成為群眾熱議的話(huà)題。連日來(lái),讀者朋友紛紛給本報(bào)來(lái)信,表達(dá)對(duì)立法推動(dòng)垃圾分類(lèi)這事的贊成和支持,同時(shí),對(duì)宣傳了多年的“人人有責(zé)”如何落實(shí),積極提出意見(jiàn)建議。
         
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      垃圾分類(lèi),“人人有責(zé)”咋落實(shí)

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2019-07-08 07:24

        原標(biāo)題:立法推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)話(huà)題引發(fā)讀者熱議

        垃圾分類(lèi),“人人有責(zé)”咋落實(shí)(來(lái)信綜述)

        7月1日,《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,社會(huì)廣泛關(guān)注,“垃圾分類(lèi)”再次成為群眾熱議的話(huà)題。連日來(lái),讀者朋友紛紛給本報(bào)來(lái)信,表達(dá)對(duì)立法推動(dòng)垃圾分類(lèi)這事的贊成和支持,同時(shí),對(duì)宣傳了多年的“人人有責(zé)”如何落實(shí),積極提出意見(jiàn)建議。

        “有了法律規(guī)定,做不好就被罰,倒逼我們把這件早就該做的事情做好”

        “這一個(gè)多星期以來(lái),在家里、在單位,討論最多的就是垃圾分類(lèi)。每天早晚小區(qū)都能看見(jiàn)提著不同垃圾袋的左鄰右舍說(shuō)笑著去倒垃圾。”上海浦東新區(qū)的白先生說(shuō),他的孩子今年9歲了,最近吃著飯或者零食時(shí),也會(huì)突然冒出“這個(gè)是干垃圾”“那個(gè)要扔到濕垃圾袋里”。

        無(wú)獨(dú)有偶,上海浦東新區(qū)讀者裴佳佳介紹,之前小區(qū)里的垃圾桶挺多,亂扔垃圾的人也有很多。如今只有兩處固定的投放點(diǎn),垃圾每天清理兩次,如果居民不明白如何進(jìn)行垃圾分類(lèi),現(xiàn)場(chǎng)有管理員引導(dǎo)。

        上海徐匯區(qū)讀者蔡永反映,他家?guī)讉€(gè)月前就已經(jīng)開(kāi)始學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)了,冰箱上也貼上了一個(gè)詳細(xì)的表格,以防出錯(cuò)。社區(qū)還專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)的課程,指導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)。

        上海市立法推動(dòng)垃圾分類(lèi),變化是立竿見(jiàn)影的。根據(jù)《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》規(guī)定,個(gè)人如果混合投放垃圾,最高可罰款200元;單位如果進(jìn)行混合投放或混合運(yùn)輸,最高可罰5萬(wàn)元。“其實(shí)垃圾分類(lèi)已經(jīng)倡導(dǎo)很多年了,大多數(shù)人對(duì)這個(gè)概念都非常熟悉,也認(rèn)為非常值得去做。但是生活中我們總是缺乏行動(dòng)力和自覺(jué)性,說(shuō)到底還是缺乏對(duì)垃圾分類(lèi)、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)保的充分認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在好了,有了法律規(guī)定,做不好就被罰,倒逼我們把這件早就該做的事情做好?!迸峒鸭颜f(shuō)。

        據(jù)了解,此前北京、廣州、杭州、廈門(mén)等多個(gè)城市均已出臺(tái)實(shí)施垃圾分類(lèi)方面的規(guī)章制度。如今,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放規(guī)定(草案)》已完成向社會(huì)征求意見(jiàn),立法工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。成都、鄭州等地的相關(guān)立法草案也正在向社會(huì)征求意見(jiàn)階段。

        6月25日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議召開(kāi),《固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》提請(qǐng)審議,生活垃圾分類(lèi)的相關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入其中,我國(guó)的垃圾分類(lèi)將由過(guò)往倡議階段轉(zhuǎn)向法治階段,立法推動(dòng)垃圾分類(lèi)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

        “對(duì)于《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》,我第一時(shí)間關(guān)注,認(rèn)為這是一件好事,同時(shí)也能感覺(jué)到,一些群眾會(huì)對(duì)此不適應(yīng)?!苯K南京市讀者楊濤說(shuō),“這就好比當(dāng)年的醉駕入刑,一開(kāi)始社會(huì)上有很多反對(duì)的聲音,如今‘開(kāi)車(chē)不喝酒、喝酒不開(kāi)車(chē)’已經(jīng)入腦入心。相信隨著時(shí)間的推移,垃圾分類(lèi)也會(huì)從一項(xiàng)制度要求逐漸變成一種自覺(jué)習(xí)慣。”

        注重系統(tǒng)和細(xì)節(jié)管理,努力推進(jìn)垃圾減量

        垃圾分類(lèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,絕非一罰了之。翻閱《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》,其中不僅明確規(guī)定公民有義務(wù)對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放,還對(duì)垃圾的源頭減量、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置、資源再利用等作出一系列規(guī)定。

        此前一些地方推行垃圾分類(lèi)的效果欠佳,既與群眾的意識(shí)淡薄有關(guān),也與后期處置不規(guī)范、不到位有關(guān)。云南昆明市讀者毛學(xué)鋒說(shuō),“有些居民已經(jīng)自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類(lèi)了,但是由于小區(qū)的垃圾回收點(diǎn)只有一個(gè)垃圾箱,居民還是不得不將已經(jīng)分類(lèi)的垃圾全部扔進(jìn)同一個(gè)垃圾箱混裝,久而久之,分類(lèi)也等于白分,他們也就不再對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)了?!?/p>

        湖北宜城市讀者楊明生反映類(lèi)似情況:“分類(lèi)垃圾桶只是放在顯眼處當(dāng)擺設(shè),小區(qū)樓道里的垃圾依然是‘一桶裝’。即便是周邊高檔小區(qū)確實(shí)做到了分類(lèi)投放,但運(yùn)輸時(shí)又混在一起,各種垃圾被歸集到一部清運(yùn)車(chē)?yán)?,運(yùn)到填埋場(chǎng)一填了之?!?/p>

        河南開(kāi)封市讀者陳輝認(rèn)為,有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)垃圾精細(xì)化分類(lèi),抓好分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理各個(gè)環(huán)節(jié)的配套銜接,特別是每個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依、有法必依:可回收物、可降解有機(jī)物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行利用處置,有害垃圾由有害垃圾處置單位進(jìn)行利用或者無(wú)害化處置,其他垃圾應(yīng)當(dāng)分揀、拆卸并進(jìn)行綜合利用;不能綜合利用的,進(jìn)行衛(wèi)生填埋或者焚燒,必須嚴(yán)格按照規(guī)定處理,否則前期工作毫無(wú)意義。

        河南新安縣讀者劉功銀建議,要統(tǒng)籌構(gòu)建高效、先進(jìn)的生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系,明確分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、處理方式和最終去向,讓基層執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn),垃圾處理有工藝,回收利用有制度。特別是要按照產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化要求,完善資金、稅收、市場(chǎng)和技術(shù)服務(wù)等優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持建設(shè)一批垃圾綜合利用的企業(yè),努力讓垃圾分類(lèi)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和生態(tài)環(huán)保價(jià)值共同發(fā)展、充分彰顯。

        此外,福建福州市讀者黃琳斌在來(lái)信中講述了一個(gè)細(xì)節(jié):在很多時(shí)候,賓館酒店提供香皂只被顧客用一次就丟棄了,這不但造成巨大浪費(fèi),也增加了垃圾處理的負(fù)擔(dān)。其實(shí),酒店可以在細(xì)節(jié)上做得更好,要求廠(chǎng)家提供的香皂要盡量小,夠一兩次用就好。

        “垃圾越少,越有利于垃圾分類(lèi)。” 黃琳斌說(shuō),中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)巨大,看起來(lái)只是一塊酒店的香皂,因?yàn)楫a(chǎn)量很大,積少成多,產(chǎn)生的垃圾數(shù)量是相當(dāng)驚人的。所以,推進(jìn)垃圾減量,千萬(wàn)不要小看細(xì)節(jié)。生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要自覺(jué)強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的意識(shí),開(kāi)動(dòng)腦筋,積極作為,多在細(xì)節(jié)上下功夫,努力從源頭上大大減少垃圾的產(chǎn)生。比如,廠(chǎng)家、商家在保障產(chǎn)品質(zhì)量和流通安全的前提下,盡量簡(jiǎn)化產(chǎn)品包裝;消費(fèi)者購(gòu)物也請(qǐng)多考慮實(shí)際需要,避免浪費(fèi),同時(shí)盡量少用、不用超市的塑料袋。

        “隨手扔”不是小節(jié)問(wèn)題,讓制度成為習(xí)慣

        “如今,一些地方有了關(guān)于垃圾分類(lèi)的規(guī)章制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。如果在這個(gè)環(huán)節(jié)掉了鏈子,立法的效果就會(huì)大打折扣?!?四川平武縣讀者汪世東指出,有些群眾存有法不責(zé)眾心理,看到別人違規(guī),自己跟著做;有的執(zhí)法人員覺(jué)得監(jiān)管難、處罰少甚至嫌事小。“對(duì)此,各地各部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成合力,要求一線(xiàn)執(zhí)法人員依法從嚴(yán)辦事,使垃圾分類(lèi)制度成為‘硬約束’,讓群眾意識(shí)到‘隨手扔’不是小節(jié)問(wèn)題。同時(shí),各部門(mén)要加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)管,確保工作人員在分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)節(jié)中認(rèn)真履職,對(duì)不按規(guī)定操作的人員給予處罰,切實(shí)保障垃圾分類(lèi)順利推行、取得實(shí)效?!?/p>

        處罰不是目的,最根本的是培養(yǎng)垃圾分類(lèi)的好習(xí)慣。“由于家庭成員存在懶惰心理、缺乏環(huán)保意識(shí),都是等著垃圾桶裝滿(mǎn)了或者有異味了,才一股腦地將垃圾統(tǒng)統(tǒng)收集起來(lái),甚至家里的老人還會(huì)因?yàn)楣?jié)約的緣故,將家里幾個(gè)垃圾桶的垃圾先統(tǒng)一倒入一個(gè)口袋,再拎出去扔掉?!?安徽宣城市讀者張志勇說(shuō),下一步,有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,幫助群眾認(rèn)識(shí)和糾正一些不良生活習(xí)慣,激發(fā)群眾參與生活垃圾分類(lèi)的積極性和主動(dòng)性。

        “如今,仍然有一些居民不知道垃圾混雜的害處,不清楚垃圾分類(lèi)的好處,不習(xí)慣垃圾分類(lèi),習(xí)慣隨意丟棄堆放?!?河南西華縣讀者彭世繁說(shuō),解決這一問(wèn)題,關(guān)鍵是向廣大群眾說(shuō)清楚垃圾混雜的害處和垃圾分類(lèi)的好處,講明白垃圾填埋的高昂費(fèi)用、從垃圾中回收可利用原料的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及減少空氣污染的環(huán)保價(jià)值,讓居民自覺(jué)養(yǎng)成垃圾分類(lèi)好習(xí)慣。同時(shí),加強(qiáng)垃圾分類(lèi)的操作指導(dǎo),教會(huì)群眾把垃圾準(zhǔn)確地分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

        “除了宣傳活動(dòng)做起來(lái)、學(xué)校教育抓起來(lái)、法律法規(guī)執(zhí)行起來(lái),真正讓群眾變被動(dòng)為主動(dòng),變‘我應(yīng)該’為‘我愿意’,才是把垃圾分類(lèi)做好、做習(xí)慣、做長(zhǎng)期的根本?!?安徽蚌埠市孟婧雅建議,應(yīng)從最直觀(guān)的“變廢為寶”入手。比如,以社區(qū)為單位,設(shè)立“綠色環(huán)保積分超市”,開(kāi)展垃圾分類(lèi)“積分換禮換購(gòu)”活動(dòng),將塑料油桶、汽水瓶、易拉罐、醬油瓶、廢舊電池、紙盒、泡沫箱等常見(jiàn)的非廚余可回收垃圾,分類(lèi)后“明碼標(biāo)價(jià)”,注明各自對(duì)應(yīng)的積分以及收集到一定數(shù)量后可兌換的生活用品。某種角度上來(lái)說(shuō),垃圾是放錯(cuò)了地方的資源,通過(guò)提高群眾獲得感來(lái)切實(shí)增強(qiáng)群眾做好垃圾分類(lèi)的自覺(jué)性,有助于把垃圾分類(lèi)做在日常。

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      [來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)] [作者:] [編輯:云夢(mèng)怡]
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