立面改造功能提升、創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文效果顯著、風情小鎮(zhèn)獨具特色

城景合一醉美瓊中。郭杰信 攝

　　今年國慶節(jié)期間，回瓊中黎族苗族自治縣過節(jié)的李益新在經(jīng)過縣城海榆中線路段時吃了一驚。

　　“沿街房屋變化好大，真漂亮……我還以為走錯了路!”幾年前，在瓊中工作了多年的李益新去了廣州，這次回家時，原以為家鄉(xiāng)“山還是那座山，城還是那座城”，事實卻是，他腦海中的畫面已被徹底翻新。

　　李益新拍了幾張街道照片，他在微信朋友圈發(fā)布了瓊中新舊對比圖，并如此配文：“褪去了斑駁老舊外衣，我們的瓊中變得絢麗多彩了。”

　　這一變化得益于縣城立面改造。但瓊中縣城街道的“脫胎換骨”僅是整個瓊中城鄉(xiāng)變遷的一個縮影。

　　近幾年來，瓊中縣委、縣政府以“城景合一、產觀一體、山水互動、黎苗風情、功能完善、綠色低碳”的生態(tài)縣城建設理念為目標，以創(chuàng)建海南生態(tài)民俗旅游勝地、國家衛(wèi)生縣城、全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣等為抓手，全面改善城鄉(xiāng)基礎設施和管理水平，使城鄉(xiāng)環(huán)境不斷美化亮化的同時，公共服務能力也不斷提升。

　　過去五年，是瓊中突破瓶頸制約，城鄉(xiāng)變化最大的五年，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。海榆中線道路功能提升和立面改造順利完成，省級衛(wèi)生縣城通過驗收，立面改造暖心惠民做法頻獲點贊;長征等5個特色產業(yè)小鎮(zhèn)加快建設，灣嶺、上安、什運等風情小鎮(zhèn)立面改造提前完成。

　　立面改造蛻變 彰顯黎苗魅力

　　瓊中森林覆蓋率達83.74%，雖有“綠色寶庫”之稱，但四年前的瓊中縣城卻是老態(tài)龍鐘、黯淡無光的，是什么樣的匠心獨運讓這個昔日黯淡的小縣城煥發(fā)出了充滿魅力和令人振奮的新氣象?

　　是街景立面改造，讓這座昔日老舊的山城變得靚麗，功能也得到完善。

　　“改總比不改好，新總比舊好!”瓊中縣委書記孫喆回憶，2013年4月，在考察了瓊海、云南麗江等地后，縣委、縣政府決定將城市升級改造作為提升旅游發(fā)展水平的重要突破口。

　　長期以來，由于規(guī)劃布局不合理，缺乏鮮明個性和特色，服務功能單一，帶動能力不強，瓊中縣城風貌與推動國際旅游島建設，發(fā)展全域旅游不相適應。而城市設施配套建設欠賬太多，城市設施配套不完善，也令人居環(huán)境大打折扣。

　　如何激活城市空間，發(fā)揮好區(qū)位、生態(tài)、人文、資源、后發(fā)等“五大優(yōu)勢”，推進城鄉(xiāng)綠化、美化、凈化、亮化、彩化?瓊中經(jīng)過多番實地調研與推敲，立足“山、水、城、林”的色彩共融，以街景立面改造和道路功能提升為重點，創(chuàng)造性地提出“第五立面”概念，將黎族船型屋從地面搬至臨街建筑頂部，并加入墻體彩繪等現(xiàn)代化元素，形成獨具特色的“后黎苗”建筑風格，令人耳目一新。

　　2014年底，瓊中正式啟動海榆大道功能提升和沿街建筑物立面改造項目，每一棟樓都配有專屬的設計圖紙，改造范圍內的190棟房子，共畫出了近600張效果圖?！耙粭潣且环桨浮薄耙痪坝^一風格”，既彰顯黎苗文化的魅力又不可復制。

　　2016年5月，改造工程全部完工，臨街建筑、道路功能、景觀綠化、電力與照明建設、通信工程及排水工程建設等均被改造升級，瓊中縣城煥然一新的面貌頓時吸引眾人目光。瓊中更是憑借立面改造項目獲得了2016年中國人居環(huán)境范例獎。

瓊中城鄉(xiāng)環(huán)境大變樣。圖為水央村的垃圾屋。袁才 攝

　　創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文雙行 功能完善升級

　　坑坑洼洼的舊馬路，鋪上了平整的瀝青;斑駁雜亂的臨街建筑，涂上了明快的色彩;污水橫流的市場，恢復了整潔和暢通……時隔3年，當來自瓊海的游客張勇再次踏進瓊中時，不禁驚嘆于眼前的巨變：“如今的瓊中太美了!”

　　在縣城臨街立面改造工程的洗禮下，瓊中發(fā)生了日新月異的變化。但要想維護好這份美麗，還得依靠“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)文”這兩輪工作的大力整治。

　　城市建設，創(chuàng)衛(wèi)先行。2014年4月，瓊中啟動創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作，2014至2016年期間，除去立面改造工程，瓊中共投入了8000萬元的創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費，重點實施了道路暢通工程、綠化亮化工程、舊城改造工程、碧水藍天工程、健康教育工程、病媒防制工程、食品安全工程八大工程建設。

　　3年，并不是一段很長的歲月，但對于瓊中而言，卻足以發(fā)生一場脫胎換骨、天翻地覆的蛻變。經(jīng)過“創(chuàng)衛(wèi)”努力，馬路擺攤、亂扔亂倒、亂貼亂掛等城市發(fā)展中的不雅細節(jié)和不良桎梏都在悄悄褪去。一條條“毛細血管”被疏通，一個個頑疾被攻克，不僅瓊中的市民得益，就連游客也嘖嘖稱贊。2016年底，瓊中被評定為“海南省衛(wèi)生縣城”。

　　“原先這邊垃圾堆成山，整個街道臭氣熏天，現(xiàn)在不僅環(huán)境變干凈了，秩序也好了!”說起“創(chuàng)衛(wèi)”帶來的變化，在營根集貿市場附近居住了30多年的王阿婆喜笑顏開，不由地豎起了大拇指。

　　與城市共同成長的，還有市民素質。2016年7月，瓊中正式啟動創(chuàng)建省級文明縣城工作，旨在形成廉潔高效的政務環(huán)境、民主正義的法治環(huán)境、誠信守法的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境等，力爭榮獲“全省文明城市”榮譽稱號。

　　“雙創(chuàng)”在不經(jīng)意中提升著城市品質，更在潛移默化中凈化著人們的心靈。公交站秩序井然、市民外出自備垃圾袋……點滴細節(jié)積淀，悄然構筑城市的文明肌理，一種精神和力量正不斷生長。隨著“雙創(chuàng)”乘數(shù)效應的不斷釋放，小城的精、氣、神正被悄然喚醒。

　　風情小鎮(zhèn)蝶變 鄉(xiāng)村旅游啟新篇

黎苗風情濃郁的縣城立面改造。袁才 攝

　　“為什么歐洲的小鎮(zhèn)如此吸引游客?”瓊中縣城旅游化改造過程，就是一個求解的過程。

　　對于一個居民來說，街道是他們賴以生存的基本環(huán)境;對于旅行者來說，街道兩側的情景則構成了他們對這座城市的認識。

　　初秋時節(jié)，踏入瓊中灣嶺鎮(zhèn)，整潔的街道上，一排排具有當?shù)乩杳缣厣幕胤栄b飾的房子映入眼簾，仿佛置身于一個古老又神秘的部落當中，具有別樣風情。

　　“要是早幾年來，我們?yōu)硯X就是千篇一律的陳舊房屋，根本沒特色可言?！睘硯X鎮(zhèn)村民何春海感慨道，如今的灣嶺鎮(zhèn)才是少數(shù)民族地區(qū)該有的樣子。

　　是瓊中風情小鎮(zhèn)建設讓灣嶺鎮(zhèn)找回了原有的風貌和自信。讓這個往日寧靜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一下“火”了起來。

　　“在網(wǎng)上看見了瓊中鄉(xiāng)村的照片，讓我找到了兒時的感覺，這次和朋友專程過來游玩，打算來一場尋覓’鄉(xiāng)愁’之旅。”來自?？诘挠慰筒天栋卣f道。

　　近年來，瓊中積極推進風情小鎮(zhèn)和富美鄉(xiāng)村建設，黎母山鎮(zhèn)等5個特色產業(yè)小鎮(zhèn)加快建設，灣嶺鎮(zhèn)等4個風情小鎮(zhèn)提前建成，什寒村、鴨坡村等112個富美鄉(xiāng)村成功打造，先后榮獲“全國魅力十佳市縣-生態(tài)建設縣”“最美中國·民俗(民族)風情目的地”“中國慢生活休閑體驗區(qū)”等稱號。

　　隨著瓊中風情小鎮(zhèn)、富美鄉(xiāng)村露新顏，也帶“火”了當?shù)芈糜巍?017年1至9月全縣共接待旅游人數(shù)超過110萬人次，過夜人數(shù)47.91萬人次，同比增長19%，實現(xiàn)旅游收入43154萬元，同比增長11%。瓊中城鄉(xiāng)面貌的更新?lián)Q代，給游客留下了“小橋流水人家”的詩畫新篇。

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　　瓊中居民為城鄉(xiāng)變化點贊：

　　城市變了，生活更好了

　　回憶以前的瓊中黎族苗族自治縣縣城面貌，一幅幅臟、亂、差的畫面讓縣城營根居民王芳記憶猶新。

　　營根集貿市場流動攤點隨處擺賣，車輛亂停、亂放，堵車又堵心，買個菜要“閃來閃去”花半天;營工巷路口，幾個賣檳榔的流動攤點，地上滿是檳榔口水，紅紅一片，很是不雅……

　　城市管理的雜亂無章，讓跟王芳一樣的市民苦不堪言。

　　2016年以來，有不少市民反映，如今的居民樓房再看不見隨意安裝的鐵皮棚、防護攔、腳架、曬衣架了，樓房立面干凈多了;屋頂違章搭建沒了，房子安全多了;街道寬闊多了，行車不擁堵了;環(huán)境衛(wèi)生干凈了，市民的文明素質也提高了。

　　在街景立面改造中，瓊中注重城市管理長效機制的不斷健全，深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治，全面啟動三年打違攻堅行動，積極開展縣城占道經(jīng)營、交通秩序、農貿市場、戶外廣告、建筑工地、流動攤點等城市“六亂”專項整治。

　　“每天早上七點半至晚上十一點，我們分批次對環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，特別是農貿市場，整天蹲點在那里監(jiān)管著?！杯傊锌h城建監(jiān)察大隊副隊長張運河介紹說。

　　從無序到有序，如今，縣城管理較大改善，道路交通秩序井然，市場經(jīng)營管理規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔……

　　此外，為了在有限的空間里，融入更多的功能，提升城市承載能力，完善基礎設施。

　　瓊中先后完成縣城多條道路建設和人行道修復，新增了公共綠地和生態(tài)濕地公園;實現(xiàn)車站、賓館飯店、旅游咨詢服務中心、主要鄉(xiāng)村旅游點實現(xiàn)WIFI全覆蓋;實施城市電纜、光纜入地改造、污水管網(wǎng)升級改造等工程，推進或建成民族文化館、棚戶區(qū)改造等一批項目。

　　“城市綜合服務功能提升，讓我們市民的生活更加方便、舒適了?！蓖醴家徽Z道出了瓊中市民的心聲。

　　與美麗瓊中赴一場心靈之約

　　上了一周的班，亦或是上了一周的課，心緒雜亂，身心有種被“綁架”的感覺。這時候的你，一定很想找到一個似“棉花糖”一樣軟軟的地方，放松放松吧!

　　選一個陽光明媚的午后，坐兩個小時的車或邀上三、五好友，自駕不到兩小時，便到達瓊中黎族苗族自治縣。

　　到達瓊中后，不必進入車站，你可在北大門公交車的始發(fā)站，喊停司機，與美麗瓊中赴一場心靈之約。

　　瓊中縣城面積不大，僅有1路、2路、3路等公交車，隨心所欲的踏上一輛，無論開往哪兒，都有不可復制的美景和不可言喻的心靈撞擊。

　　踏上2路公交車，聽司機大哥介紹，一路走的都是海榆中線瓊中縣城段，終點站是瓊中的地標性建筑物“百花廊橋”。

　　“‘三月三’廣場到了，請您帶好隨身物品下車。”隨著到站鈴響起，抬眼望向窗外，拾級而下，臺階兩側，雕刻著黎族苗族圖騰的大圓柱矗立兩旁;一片廣闊的空地，在地磚鋪成的大力神圖案上，三五成群的老人帶著小孫子閑逛玩耍，一幅“天倫之樂”的水墨畫慢慢印染開來。

　　“右手邊是民政局、法院、檢察院;左邊是酒店、前面那一排是飯店……瓊中縣城不大，各項設施還是很齊全的?！彼緳C大哥熱情地當起了導游。

　　淡藍的墻面、米黃的邊，立體的船型屋、飛翔的甘工鳥，黎苗文化氣息濃厚，色彩的跳躍，仿佛進入了一個色彩斑斕的“童話世界”，心情瞬間明朗了起來。

　　令人感到雀躍的還有街邊墻上的彩繪，眉目傳情的黎族阿妹、阿哥;高高大大的長頸鹿、彈吉他的文藝青年……每棟樓的正面、側面、大門都像一塊塊色彩繽紛的畫布，在街道兩旁慢慢鋪開，令人目不暇接。想著一會兒可以和每一幅畫都來個“親密接觸”，瓊中慢慢展露著她的魔力。

　　抵達終點站百花廊橋，也算是探清了道路。做一回“步行者”，跟隨著腳步，尋找剛剛來不及目睹的美麗景色。

　　帶著相機，當回文藝小青年，累了到街邊點杯飲品，嘗點當?shù)孛朗常粗鴣韥硗钠嚾巳?，放空你煩躁的心，洗凈積累的負能量，就能遇見更好的自己。

　　(策劃/洪寶光 秦海靈 文/陳歡歡 秦海靈 朱德權 洪寶光)

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