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      瓊中“黨建+”的縣域探索:黨建引領(lǐng) 聯(lián)心富民

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2017-10-20 10:37

        瓊中“黨建+”的縣域探索:

        黨建引領(lǐng)聯(lián)心富民

        非公企業(yè)黨建工作基地——灣嶺鎮(zhèn)長邊村漁家樂。朱德權(quán)林學(xué)健攝

      今年9月8日,瓊中黨員驛站服務(wù)熱線正式開通。林學(xué)健攝

        10月17日,深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會在瓊中召開。朱德權(quán)林學(xué)健攝

        房前屋后的菜園種植各類蔬菜,村道干凈整潔;文化廣場上,人們的廣場舞跳得熱火;廣場周圍,“兩學(xué)一做”文明墻和“中國夢”畫廊引人駐足……初秋時節(jié),在瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮(zhèn)鴨坡村,一派和諧、安定的景象。村民們說,這一切的嬗變,得益于村級黨組織建設(shè)。

        近年來,瓊中緊緊圍繞“規(guī)劃先行、資金聯(lián)動、突出民俗、產(chǎn)業(yè)支撐”的創(chuàng)建思路,深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),實(shí)施“聯(lián)心富民”工程,全面打造黨員驛站黨建服務(wù)品牌,推行網(wǎng)格式村級便民服務(wù)站,逐漸探索出一條全面提升基層黨建工作智能化、科學(xué)化、信息化的新路子。

        自2016年以來,瓊中共有7個貧困村黨組織分別被授予省、縣先進(jìn)基層黨組織,11個貧困村黨組織書記被瓊中縣委授予脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人,共有32個農(nóng)村黨支部被瓊中縣委授予“農(nóng)村示范黨支部”稱號。

        “黨建+富美鄉(xiāng)村”繪就山水畫卷

        初秋的什寒村,如詩如畫。村莊依山傍水,小溪穿村而過,充滿黎苗風(fēng)情的村中小道引來無數(shù)游人。

        “村里現(xiàn)在不僅有農(nóng)家樂,還有民宿,村民逐漸吃上‘旅游飯’,換做以前,生活溫飽都成問題?!笔埠逶h支部書記李文進(jìn)介紹說,自從2010年縣委、縣政府將什寒村打造成“奔格內(nèi)”旅游鄉(xiāng)村后,村民人均純收入從2009年的946元提升到2016年的13721元,村民生活環(huán)境和生活條件發(fā)生翻天覆地的巨變。

        “今年6月份,我們什寒村又被評為‘中國少數(shù)民族特色村寨’?!崩钗倪M(jìn)指著村口那塊醒目的牌匾開心地笑了。

        近年來,瓊中堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展,“黨建+富美鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)行得如火如荼。全縣各級黨組織緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)富民、特色居家、黎苗文化傳承、社會和諧”四大工程,選擇在基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高的村莊開展“富美鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)工作。

        截至目前,瓊中已累計(jì)投入4.8億元,打造出112個各有特色的“富美鄉(xiāng)村”。自2016年開始,整合投入資金1.5億元,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目186個,建成專業(yè)示范村90個、農(nóng)民專業(yè)合作社563家、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧工程技術(shù)服務(wù)隊(duì)5個,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人1100名,帶動5212戶貧困戶實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。

        “我們縣的‘富美鄉(xiāng)村’不僅有靠旅游開發(fā)發(fā)展的什寒村、還有以紅色記憶文化聞名的便文村、民風(fēng)純樸的合老村……”瓊中旅游委副主任鐘永歡自豪地說,“富美鄉(xiāng)村”不僅成了游客休閑游玩的好去處,更實(shí)現(xiàn)了村民脫貧致富的夢想!

        “黨建+黨員驛站”邀您“奔格內(nèi)”

        “建設(shè)發(fā)展村級黨組織,不僅要發(fā)揮好它的服務(wù)功能,還要融入國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略格局中?!杯傊锌h委常委、組織部長栗太強(qiáng)說,為了促進(jìn)基層黨建和鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合,瓊中縣委提出通過農(nóng)村基層黨建工作品牌化助力鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展戰(zhàn)略,并孵化出一個鮮活的黨建服務(wù)品牌——黨員驛站。

        2011年9月15日,長征鎮(zhèn)潮村掛起了瓊中首個“黨員驛站”牌子。此后,瓊中各個村黨支部如雨后春筍般相繼掛起了這個招牌。在黨員驛站品牌推動下,瓊中“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游加快了發(fā)展步伐。

        2017年9月8日,依托黨員驛站黨建服務(wù)品牌,瓊中創(chuàng)新開通了966701“黨員驛站”服務(wù)熱線,為黨員、群眾、游客提供24小時的黨務(wù)信息、旅游信息等多方面咨詢,有效發(fā)揮了基層黨組織的服務(wù)作用。

        瓊中的黨員驛站,讓許多游客留下了深刻印象?!碍傊械狞h員驛站很有特色,不僅為我們提供方便快捷的咨詢服務(wù)、露營場地,更是旅途中一道亮麗的風(fēng)景線!”來自三亞的騎行旅游者陳常樂說道。

        近年來,瓊中不僅加強(qiáng)基層黨建與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相融合,更全力打造黨員驛站黨建服務(wù)品牌。

        如今,黨員驛站不僅成為了黨員干部活動、服務(wù)群眾、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基層陣地,也是進(jìn)山游客的旅游客棧,初步形成了基層黨建和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展融合的服務(wù)體系。

        2012年以來,瓊中累計(jì)投入5000多萬元實(shí)現(xiàn)村級組織活動場所全覆蓋。截至目前,瓊中共創(chuàng)建農(nóng)村示范黨支部32個,升級轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨支部16個,轉(zhuǎn)化率達(dá)84.21%;創(chuàng)新黨建服務(wù)品牌,設(shè)立黨員驛站100個。

        目前,依托黨員驛站品牌,瓊中初步串聯(lián)成10條獨(dú)具黎苗風(fēng)情和蘊(yùn)含紅色記憶的“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游路線,如塹對村的田園風(fēng)光、朝參村的自行車慢道、便文村的紅色記憶等,瓊中“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游品牌大放異彩。近五年來瓊中累計(jì)接待游客186萬人次,年均增長23.2%。

        “黨建+社會管理”做實(shí)民生事業(yè)

        “這么多年東奔西跑,很難將黨組織的服務(wù)和村民的訴求及時傳送,心里空落落的。這回好了,不管到哪兒,隨時隨地都能與黨組織和村民聯(lián)系上?!闭f話的人,是什運(yùn)鄉(xiāng)什運(yùn)村網(wǎng)格員王菊連。今年年初,在什運(yùn)鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員羅愛玲的指導(dǎo)下,王菊連通過打開“社區(qū)e通”,成功注冊了個人賬號?!啊鐓^(qū)e通’讓我有了底,內(nèi)心有了歸屬感?!?/p>

        為強(qiáng)化網(wǎng)格管理,探索基層黨建工作新方式,什運(yùn)鄉(xiāng)開通了黨組織服務(wù)管理綜合平臺——“社區(qū)e通”。通過該平臺,網(wǎng)格員可以隨時隨地將網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)居民的公眾訴求和服務(wù)需求傳送至鄉(xiāng)里的黨組織,也可以及時為居民提供服務(wù)和解決難題,實(shí)現(xiàn)將黨建工作綜合平臺建成聯(lián)系和服務(wù)群眾的“連心橋”。

        “堅(jiān)持‘黨建+社會治理’,把黨旗插在網(wǎng)格上,把支部建在網(wǎng)格中,人在網(wǎng)上走,事在格中辦?!笔策\(yùn)鄉(xiāng)黨委書記鄧運(yùn)周表示。

        什運(yùn)鄉(xiāng)的做法是瓊中加快“黨建+社會管理”建設(shè)、推進(jìn)惠民服務(wù)一體化的詮釋。

        近年來,瓊中積極探索“黨建+社會管理”發(fā)展模式,將“網(wǎng)格員”和村級便民服務(wù)站的“代辦員”合二為一,實(shí)現(xiàn)村級便民服務(wù)站全覆蓋。并充分將農(nóng)村服務(wù)平臺與基層黨組織綜合服務(wù)平臺相融合,在為人民服務(wù)過程中發(fā)揮基層黨組織的作用,將黨建工作和服務(wù)延伸至各村(居)委會中去,打通了村民辦事難“最后一公里”。

        截至目前,瓊中根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域戶籍及人口數(shù)量把全縣劃分為138個網(wǎng)格,配置網(wǎng)格員148名、網(wǎng)格監(jiān)管員13名,從而形成了服務(wù)“零距離”和便民“零障礙”的新機(jī)制,群眾幸福感不斷增強(qiáng)。

        建強(qiáng)扶貧隊(duì)伍,引領(lǐng)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧致富

        瓊中“黨建+扶貧”惠民生

        “黃書記在家嗎?我的山雞最近食量下降了不少,快幫我看看?!?0月17日一早,瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮(zhèn)鴨坡村貧困戶盧傳明便上門討教山雞的飼養(yǎng)問題。他口中的黃書記,正是灣嶺鎮(zhèn)鴨坡村黨支部書記黃弟。作為村里的致富能手,2010年黃弟在群眾的推選下當(dāng)上村支書。他充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,牽頭成立蛋用山雞、養(yǎng)蜂、黑棕豬3家專業(yè)合作社,帶動270名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。

        近年來,瓊中堅(jiān)持貧困村黨組織帶頭人個個過硬的要求,培養(yǎng)造就一支黨性強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高的貧困村黨組織書記隊(duì)伍,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

        在各級黨組織的共同努力下,瓊中抓黨建促脫貧成效明顯:2016年瓊中扶貧成效考核綜合評價(jià)全省排名第一,得到國務(wù)院督導(dǎo)組、省際交叉考核組的充分肯定。截至目前,44個貧困村脫貧退出31個,脫貧2271戶8943人,剩余303戶1154人。

        支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵靠頭羊。為培養(yǎng)一支黨性強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高的“雙強(qiáng)一高”的基層黨組織隊(duì)伍,瓊中實(shí)行“一村一策”,從新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官等中,精心選拔貧困村黨組織書記,實(shí)現(xiàn)44個貧困村黨組織書記、村委會主任百分百“一肩挑”。其中,大中專學(xué)歷的占39%,致富能手占64%,外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)的8人,成為帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的領(lǐng)頭羊。

        此外,瓊中還加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施貧困村“領(lǐng)頭雁”和“種子”工程,注重把貧困村青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成貧困村干部、黨組織書記,不斷發(fā)展壯大貧困村后備干部隊(duì)伍。近年來,瓊中共培養(yǎng)貧困村后備干部313名,發(fā)展入黨115名,有105名當(dāng)選為貧困村干部, 21名當(dāng)選為貧困村黨組織書記。

        長征鎮(zhèn)萬眾村黨支部書記黃茂彬:

        不為村民謀福祉就不是好黨員

        “用不了多久,這些蠶寶寶就會吐絲,雪白的繭能換回一沓鈔票了。”在瓊中黎族苗族自治縣長征鎮(zhèn)萬眾村的蠶舍里,一條條肥壯的蠶寶寶爭先恐后地在啃吃桑葉……村黨支部書記、村委會主任黃茂彬正給家里的蠶寶寶喂食桑葉。

        在黃茂彬的眼里,每一條蠶寶寶都是他腰包里的“真金白銀”,他家的兩層小洋樓就是靠種桑養(yǎng)蠶蓋起來的。

        “不為村民謀福祉就不是一名好黨員?!边@是黃茂彬常掛在嘴上的一句話。早在2009年,瓊中鼓勵村民引進(jìn)種桑養(yǎng)蠶之時,萬眾村許多村民并不看好這一產(chǎn)業(yè),覺得種桑養(yǎng)蠶就是要將自家的稻田變?yōu)樯L?,萬一養(yǎng)蠶不成功,全家就得“餓肚子”。

        當(dāng)時,黃茂彬主動站出來說:“要帶領(lǐng)大家脫貧致富,就必須要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),只有產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固了,村民才能真正奔小康,身為一名黨員干部,我不帶頭誰帶頭?”

        黃茂彬心里頭有一筆明賬,3畝水田一年收獲的稻谷才賺5000元,如果全部用來種桑養(yǎng)蠶,一個月就有5000元的收入,非常可觀。

        于是,黃茂彬在自家的稻田里種桑樹養(yǎng)蠶,并不斷學(xué)習(xí)和提高養(yǎng)蠶技術(shù)。收入逐月增加,一年之內(nèi)就賺了2萬余元,逐漸成為了村里的養(yǎng)蠶專業(yè)戶。

        黃茂彬說,不能光顧自己富裕,得帶動村民一起。隨即,他走家入戶,想方設(shè)法說服村民加入養(yǎng)蠶隊(duì)伍。村民看見他賺錢了,也紛紛表示要加入養(yǎng)蠶隊(duì)伍。

        許多村民自從加入養(yǎng)蠶隊(duì)伍,不僅脫了貧,還紛紛蓋起了樣式別致的小洋樓?,F(xiàn)如今,萬眾村已成為遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)蠶致富村。截至今年7月底,全村共種植610畝的桑樹,已賣出近5萬斤的蠶繭,獲得近100萬元的經(jīng)濟(jì)收入。

        “在黃書記的帶動下,我們?nèi)迦硕枷破鹆朔N桑養(yǎng)蠶熱潮。我們家去年養(yǎng)蠶凈賺了2萬元?!比f眾村村民黃振輝在2016年底喜摘“貧困帽”,現(xiàn)在還蓋起了兩層小洋樓。

        據(jù)了解,萬眾村2014年8個村小組共有建檔立卡貧困戶100戶,通過發(fā)展種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè),截至2016年底,該村僅剩14戶貧困戶。黃茂彬信心滿滿地說:“再接再厲,爭取今年讓全村的貧困戶都脫貧?!?/p>

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      [來源:海南日報(bào)] [作者:] [編輯:(見習(xí))劉妞]
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