辦起山區(qū)大教育、完善醫(yī)療保障體系、創(chuàng)出科技文體新成績(jī)

　　瓊中：托起山區(qū)人民幸福夢(mèng)

　　瓊中女足現(xiàn)今遠(yuǎn)近聞名，成為瓊中的一張名片。劉世平攝

　　民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　時(shí)刻把群眾利益放在心上，堅(jiān)持保障和改善民生是有擔(dān)當(dāng)、敢作為的表現(xiàn)，是最大的政績(jī)。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持社會(huì)政策托底，堅(jiān)守民生底線，牽著困難群眾的手一起奔小康。

　　黨的十八大以來(lái)，瓊中黎族苗族自治縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終堅(jiān)持保障改善民生這一根本，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突出富民，在文化建設(shè)上突出惠民，在社會(huì)治理上突出安民，形成了共建共享的良好氛圍。

　　過(guò)去五年，瓊中不斷釋放國(guó)家政策紅利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，百姓安居樂(lè)業(yè)。五年累計(jì)投入民生資金78億元，占公共財(cái)政支出84%，省、縣為民辦實(shí)事各事項(xiàng)均超額或足額兌現(xiàn)。

　　辦起山區(qū)大教育

　　瓊中教育扶貧不落下一個(gè)貧困孩子。圖為黎母山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村幼兒園。袁才攝

　　走進(jìn)瓊中民族思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，嶄新的教學(xué)樓、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)的師資力量，學(xué)生們?cè)谶@里汲取知識(shí)的營(yíng)養(yǎng)。這樣的學(xué)校，在瓊中正“以點(diǎn)帶面”全面鋪開(kāi)。

　　2012年以來(lái)，在中央及省委省政府的支持下，瓊中實(shí)施了“全面改薄”(全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件)和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等10多類(lèi)教育專(zhuān)項(xiàng)工程。新建、擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園28所，完成31所中小學(xué)和17個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的“全面改薄”任務(wù)，創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校3所，全縣各學(xué)校的辦學(xué)條件得到極大改善。

　　“這幾年，瓊中的教育變化特別大，校園變美了，設(shè)備先進(jìn)了，教育質(zhì)量也在不斷提高。我們學(xué)校就是最典型的例子?！杯傊兄袑W(xué)教師董義林說(shuō)道。

　　今年3月，瓊中邀請(qǐng)華中師范大學(xué)“托管”瓊中中學(xué)，并向全國(guó)公開(kāi)引進(jìn)了優(yōu)秀校長(zhǎng)6名、學(xué)科骨干教師26名，通過(guò)培訓(xùn)、輪崗交流等方式加快提升農(nóng)村教師整體素質(zhì)。中招綜合評(píng)價(jià)指數(shù)全省排名從2012年的第15位躍升至2016年的第6位。

　　瓊中教育局局長(zhǎng)傅永東說(shuō)，瓊中教育扶貧的一組數(shù)據(jù)能佐證瓊中教育扶貧的成效。2016年，全縣建檔立卡貧困戶家庭適齡人口學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)78.3%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.5%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)86.1%，中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)率達(dá)97.4%。

　　大力完善醫(yī)療保障體系

　　瓊中鄉(xiāng)村書(shū)屋為村民提供良好的閱讀場(chǎng)所。袁才攝

　　“現(xiàn)在國(guó)家政策好，老百姓到衛(wèi)生院看病，幾乎都不怎么需要花錢(qián)，以前一個(gè)小感冒，至少要幾十元錢(qián)，現(xiàn)在有報(bào)銷(xiāo)了，幾元錢(qián)就能解決?！笔策\(yùn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)王小衛(wèi)說(shuō)道。

　　過(guò)去，藥品從生產(chǎn)廠商到銷(xiāo)售終端要經(jīng)過(guò)眾多中間環(huán)節(jié)，進(jìn)入銷(xiāo)售終端醫(yī)院之后，國(guó)家允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以再加價(jià)15%銷(xiāo)售給患者。

　　為破除以藥補(bǔ)醫(yī)弊端，瓊中縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售，配備使用的所有藥品，通過(guò)海南省藥品器械采購(gòu)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)(特殊管理藥品按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)，所有藥品(中藥飲片除外)按網(wǎng)上采購(gòu)實(shí)際進(jìn)價(jià)實(shí)行零差率銷(xiāo)售，醫(yī)院利潤(rùn)部分由政府給予補(bǔ)貼。2016年瓊中共核撥公立醫(yī)院藥品“零差率”銷(xiāo)售補(bǔ)償費(fèi)用161.92萬(wàn)元。

　　如今，瓊中的醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)更加方便，醫(yī)療設(shè)施不斷完善，再輔以“先看病、后付費(fèi)”的就診方式，這些都有助于解決瓊中百姓“看病難、看病貴”的醫(yī)療困局。

　　按照“?；尽⒍档拙€、促公平、可持續(xù)”的要求，瓊中堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、保障基本”原則，以基本醫(yī)療衛(wèi)生有保障為目標(biāo)，以健康扶貧工程為重點(diǎn)，以新型農(nóng)民合作醫(yī)療為依托，加大政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施保障力度，構(gòu)筑起新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、醫(yī)療補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)救助、貧困戶人口救助專(zhuān)項(xiàng)資金等“六道防線”，全力提高全縣建檔立卡農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平。

　　創(chuàng)造科技文體新成績(jī)

　　“每次出去外面，大家一聽(tīng)到我是瓊中的，就為瓊中的女足豎起大拇指，咱們的女足現(xiàn)在是聲名在外啊!”瓊中營(yíng)根鎮(zhèn)居民王杰說(shuō)，這幾年，自己最深刻的感受，就是瓊中的文體工作越來(lái)越好，名氣也越來(lái)越大。

　　近年來(lái)，瓊中實(shí)施校園足球發(fā)展計(jì)劃，到各小學(xué)挑選好苗子，組建足球班。

　　經(jīng)過(guò)不懈努力，2015年—2017年期間，瓊中校園女子足球隊(duì)代表國(guó)家隊(duì)參賽并榮獲U12、U14“哥德堡杯”世界青少年足球錦標(biāo)賽冠軍。

　　“足球改變了我的命運(yùn)，讓我走出大山，看到外面的世界。”瓊中女足隊(duì)員黃晶晶說(shuō)。

　　此外，瓊中還先后獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”“全國(guó)科普示范縣”“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”“全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣”等榮譽(yù)，“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”通過(guò)第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　與此同時(shí)，瓊中基本社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在省級(jí)基礎(chǔ)上提高20%，五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全省最高;城鎮(zhèn)新增就業(yè)8884人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)2.8萬(wàn)人次，榮獲“全國(guó)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號(hào)。

　　相關(guān)>>瓊中為百姓筑牢健康“六道防線”

　　“過(guò)段時(shí)間就能正常走路了!”當(dāng)瓊中黎族苗族自治縣黎母山鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作人員再次來(lái)到新林村貧困戶陳宏日家里時(shí)，陳宏日開(kāi)心地說(shuō)自己將來(lái)還想出門(mén)走走。

　　幾年前，因?yàn)榕畠阂馔馑劳?，陳宏日精神上遭受到極大打擊，終日用醉酒的方式麻痹自己，導(dǎo)致慢性疾病纏身，癱瘓?jiān)诖?。陳宏日的妻子也因長(zhǎng)期情緒壓抑，精神恍惚。

　　“我把陳宏日的情況反映到縣衛(wèi)生部門(mén)，得到了高度重視，瓊中健康扶貧‘六道防線’救了這個(gè)不幸的家庭。”新林村駐村第一書(shū)記蔣自煥說(shuō)，2016年底，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，陳宏日得以到省人民醫(yī)院做全面檢查，被查出患有糖尿病、腎病及多種并發(fā)癥，當(dāng)時(shí)所花的醫(yī)藥費(fèi)都得到了報(bào)銷(xiāo)。

　　據(jù)瓊中衛(wèi)計(jì)委主任鐘小輝介紹，瓊中以健康扶貧工程為重點(diǎn)，筑牢新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、醫(yī)療補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)救助、貧困人口醫(yī)療兜底專(zhuān)項(xiàng)資金“六道防線”，解決健康扶貧問(wèn)題。

　　截至目前，瓊中健康扶貧“六道防線”工程累計(jì)惠及貧困人口1.46萬(wàn)人次，報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用達(dá)371.3萬(wàn)元，解決了全縣254戶困難家庭“因病致貧、因病返貧”生活難題。

　　“要是沒(méi)有報(bào)銷(xiāo)，農(nóng)民根本都負(fù)擔(dān)不起這么昂貴的醫(yī)療費(fèi)?！被貞浧甬?dāng)時(shí)的情景，蔣自煥很是感慨。

　　與此同時(shí)，瓊中還投入524.89萬(wàn)元，按每人每年150元、45元的標(biāo)準(zhǔn)，為全縣26917名建檔立卡農(nóng)村貧困人口分別代繳2017年新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分并購(gòu)買(mǎi)大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)(商業(yè)保險(xiǎn))。

　　瓊中通過(guò)開(kāi)展健康扶貧工作，使醫(yī)療救助扶貧資金真正投入到了貧困群眾身上，充分發(fā)揮了醫(yī)療保障資金的扶貧效益，有效降低了困難人群大病患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。

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