人工智能產(chǎn)業(yè)將迎來政策紅利期?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者日前從工信部獲悉,為進(jìn)一步推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,工信部將會同相關(guān)部委、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織和行業(yè)企業(yè),在《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)性文件的基礎(chǔ)上,出臺一批具體的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)措施,加速政策落地,促進(jìn)我國人工智能產(chǎn)業(yè)在未來快速健康發(fā)展。
據(jù)悉,未來將出臺的人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)措施主要分為三大類。第一類是具體產(chǎn)業(yè)落地政策,包括出臺針對人工智能中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策,通過高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和研發(fā)費用加計扣除等政策支持人工智能企業(yè)發(fā)展政策;落實數(shù)據(jù)開放與保護(hù)相關(guān)政策,開展公共數(shù)據(jù)開放利用改革試點,支持公眾和企業(yè)充分挖掘公共數(shù)據(jù)的商業(yè)價值;盤活現(xiàn)有資金,引導(dǎo)市場力量,建立健全人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
第二類是推進(jìn)各類人工智能創(chuàng)新發(fā)展。主要包括按照國家級科技創(chuàng)新基地布局和框架,統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能領(lǐng)域建設(shè)若干國際領(lǐng)先的創(chuàng)新基地;引導(dǎo)現(xiàn)有與人工智能相關(guān)的國家重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室、國家工程實驗室等基地,聚焦新一代人工智能的前沿方向開展研究;前瞻布局新一代人工智能重大科技項目,形成以新一代人工智能重大科技項目為核心、現(xiàn)有研發(fā)布局為支撐的人工智能項目群;建立人工智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)體系,建設(shè)跨領(lǐng)域的人工智能測試平臺,推動人工智能安全認(rèn)證,評估人工智能產(chǎn)品和系統(tǒng)的關(guān)鍵性能。
第三類是制定促進(jìn)人工智能發(fā)展的法律法規(guī)和倫理規(guī)范,開展與人工智能應(yīng)用相關(guān)的民事與刑事責(zé)任確認(rèn)、隱私和產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息安全利用等法律問題研究,建立追溯和問責(zé)制度,明確人工智能法律主體以及相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等。重點圍繞自動駕駛、服務(wù)機(jī)器人等應(yīng)用基礎(chǔ)較好的細(xì)分領(lǐng)域,加快研究制定相關(guān)安全管理法規(guī),為新技術(shù)的快速應(yīng)用奠定法律基礎(chǔ)。
工信部巡視員盧希近期透露,工信部正在牽頭起草人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)具體行動計劃,并聯(lián)合有關(guān)部門支持成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。上海、安徽、江蘇等地均在加緊制定相應(yīng)的人工智能產(chǎn)業(yè)扶持政策。
中國工程院院士鄔賀銓向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,制定和出臺具體的產(chǎn)業(yè)落地政策,是我國推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力手段之一。通過出臺有針對性的具體政策,一方面可以促使人工智能技術(shù)快速應(yīng)用,加速人工智能應(yīng)用市場成型;另一方面,還將有助于產(chǎn)學(xué)研快速整合,形成完備的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài),有利于人工智能產(chǎn)業(yè)在未來做大做強(qiáng)。
百度、阿里巴巴、騰訊等企業(yè)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時均表示,后續(xù)落地的多項人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)措施,將從政策扶持、加速產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、掃清風(fēng)險三個層面出發(fā),能夠進(jìn)一步提升人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,有助于人工智能應(yīng)用在我國快速應(yīng)用,并被社會接受,這將為未來人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、成熟、壯大奠定基礎(chǔ)。
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