原標(biāo)題:共享單車保險(xiǎn)為何推行難
本報(bào)記者 袁景智攝
本報(bào)記者 曉霞
北京的馮先生騎行一輛共享單車,在下坡時遭遇剎車失靈,馮先生摔倒,牙齒折斷5顆、缺損1顆、鼻梁骨折。馮先生起訴ofo單車的運(yùn)營企業(yè)——北京拜克洛克科技有限公司,要求賠償2萬元。此案被稱為共享單車事故索賠第一案。
如今,共享單車越來越成為市民出行的常態(tài)化選擇,但出了事故誰賠償?shù)葐栴}讓人們對使用共享單車心存疑慮。在許多城市出臺的《共享單車管理辦法》中,都明確鼓勵保險(xiǎn)介入該領(lǐng)域。然而,保險(xiǎn)公司對此熱情似乎并不高,只有作為網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)企業(yè)的眾安保險(xiǎn)領(lǐng)頭進(jìn)入該領(lǐng)域?,F(xiàn)實(shí)是,共享單車保險(xiǎn)不受保險(xiǎn)公司青睞,在理賠中也存在不少困難。
單車事故賠償存隱患
今年2月,廈門葉女士騎行一輛ofo共享單車,由于剎車失靈,在途經(jīng)一段斜坡時摔倒。經(jīng)診斷,葉女士鼻骨骨折、右眼球挫傷。ofo共享單車方面啟動理賠程序,承諾對葉女士的醫(yī)藥費(fèi)全額理賠,相應(yīng)的精神損失費(fèi)、誤工費(fèi)和保險(xiǎn)公司溝通后隨之跟進(jìn)。
3月26日,上海天潼路浙江北路路口,一輛大型客車與一輛自行車發(fā)生碰撞,一名男童被卷入車底。當(dāng)時男童騎著一輛共享單車。相關(guān)部門證實(shí),男童送醫(yī)后不治身亡,年僅11歲,目前讀小學(xué)四年級。
《道路交通安全法實(shí)施條例》明確規(guī)定,在道路上駕駛自行車、三輪車者必須年滿12周歲。使用未滿12周歲兒童的身份證號在共享單車平臺無法注冊,不過,不排除兒童使用父母信息注冊的情況。法律人士表示,當(dāng)兒童通過其他途徑使用共享單車發(fā)生事故時,應(yīng)由家長或者幫忙開鎖的人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
根據(jù)共享單車用戶條約,有些共享單車平臺認(rèn)為,共享單車的安全事故完全應(yīng)由消費(fèi)者自己承擔(dān)。永安行單車的服務(wù)協(xié)議約定:“乙方租車時應(yīng)認(rèn)真對所租公共自行車進(jìn)行檢查,確認(rèn)車輛各部件的完整有效”“若刷卡租車,即表明已認(rèn)同所借車輛本身的安全性”“此時使用租賃卡及接受相關(guān)服務(wù)過程中發(fā)生任何意外或傷害事故,乙方須自行承擔(dān)”。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用以及因誤工減少的收入。
保險(xiǎn)介入理賠較困難
保險(xiǎn)作為一種獨(dú)特的安全保障可以讓人們的騎行更為安全、安心。目前有多家共享單車企業(yè)已為自行車購買產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)。
摩拜單車和眾安保險(xiǎn)達(dá)成戰(zhàn)略合作,用戶在使用單車時,因?yàn)樽孕熊嚤旧淼脑虬l(fā)生意外傷害事故,并因該意外傷害導(dǎo)致身故或殘廢,或者造成第三方人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,且經(jīng)司法、行政等部門判定生效,摩拜方面將承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。
ofo的用車保險(xiǎn)則主要包括兩種模式:附加意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)和旅行人身傷害意外保險(xiǎn),被保險(xiǎn)人在規(guī)范騎行過程中如果遭受意外傷害,可獲得最高1萬元和50萬元的報(bào)銷或補(bǔ)償。
哈羅單車與中國平安達(dá)成合作,其定制的騎乘人員短期意外傷害保險(xiǎn),保險(xiǎn)金額分為意外傷害保險(xiǎn)金額和意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)金額,意外傷害保險(xiǎn)最高額度為30萬元,意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)金額最高1萬元,惡劣天氣騎行發(fā)生意外事故雙倍賠償。
不過,目前共享單車和保險(xiǎn)公司為用戶提供的大多是意外險(xiǎn)。實(shí)際上,用戶發(fā)生事故后想獲得保險(xiǎn)理賠仍存在一定困難。中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受媒體采訪時指出:各方對事故責(zé)任方的認(rèn)定存在爭議,大多數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品需要認(rèn)定是自行車自身原因造成的事故,用戶才能獲得理賠。企業(yè)和保險(xiǎn)公司合作時應(yīng)該做到責(zé)任明晰。
共享單車保險(xiǎn)咋推動
去年12月27日,深圳市發(fā)布《關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的若干意見(征求意見稿)》,要求提供服務(wù)的企業(yè)應(yīng)購買相關(guān)保險(xiǎn),引入了保險(xiǎn)作為一種共享單車風(fēng)險(xiǎn)管理和社會管理的手段。今年1月9日,成都市交委公布《成都市關(guān)于鼓勵共享單車發(fā)展的試行意見(征求意見稿)》,鼓勵企業(yè)為使用者購買意外傷害保險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)。繼深圳、南京、天津等城市之后,北京市也發(fā)布了關(guān)于規(guī)范共享單車的《征求意見稿》,特別針對共享單車的安全保障問題提出了一些規(guī)范指導(dǎo)意見,如要求共享單車企業(yè)建立健全騎行保險(xiǎn)機(jī)制,用戶必須年滿12周歲等。
那么,對于共享單車保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司看好其市場前景嗎?某財(cái)險(xiǎn)公司陜西分公司工作人員表示,就車子本身損失來看,屬于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)范疇,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)承保責(zé)任主要是自然災(zāi)害和意外事故。不過,目前共享單車更多損失為人為破壞,不屬于常規(guī)保險(xiǎn)責(zé)任,所有保險(xiǎn)條款中的人為故意破壞均屬于除外責(zé)任,可能引起很多不必要的理賠糾紛。車子的損失是否是人為損壞也不好鑒定,這些都可能是保險(xiǎn)公司考慮不介入的原因。從承保標(biāo)的來說,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)常規(guī)承保的是固定的、不可移動的資產(chǎn),共享單車屬于流動標(biāo)的,坐落地址不固定,不適用于現(xiàn)有條款中承保范圍,同時保險(xiǎn)標(biāo)的分散,若發(fā)生事故,理賠人員查勘壓力大。其次,如果是車子碰了第三者或者騎車人自己受到損失,屬于責(zé)任意外保險(xiǎn)的范疇,考慮到西安的交通情況和目前共享單車不成熟的管理機(jī)制,這類責(zé)任險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)過大且無法把控。
看來,現(xiàn)階段如何找到一個社會、單車平臺、保險(xiǎn)公司都滿意的平衡點(diǎn),以推進(jìn)共享單車保險(xiǎn)的實(shí)施,還需要細(xì)化規(guī)則、多方努力。
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