分析
困境中的孩子尚缺專項制度救助
成美基金會志愿者在調(diào)研的過程中,有媒體報道了孩子的個案,出現(xiàn)了良性的反響。其中,臨高縣一個12歲、患有風(fēng)濕病的“事實無人撫養(yǎng)兒童”家中沒水沒電沒有床,經(jīng)過媒體報道后,政府出錢修繕了房屋,孩子也得到了來自社會各界的捐款。
“一般報道出來了,對報道對象家庭的慰問、捐款、獻愛心隨之而來,但這并非長久之計,我們應(yīng)該有對這個群體的制度保障,有持久的關(guān)注?!币晃恢驹刚哒f。
“很糾結(jié),不救助于心不忍,救助則沒有制度?!蓖筒h民政局分管福利工作的副局長黎庚說,針對“事實無人撫養(yǎng)兒童”群體的救助來說,從制度層面沒有指導(dǎo)性的文件,民政部門對究竟如何幫助這個群體很難把握。
“從民政角度,有對孤兒和低保對象的補助,但針對‘事實無人撫養(yǎng)兒童’暫時沒有專門的資金。”黎庚表示,如果用低保資金救助這個群體,在審計過程中就會出現(xiàn)違規(guī),而民政部門僅靠本部門的工作經(jīng)費救助這一群體更難以為繼。
屯昌縣婦聯(lián)副主席邱海燕也表示,從婦聯(lián)工作層面,對于“事實無人撫養(yǎng)兒童”這個群體目前也沒有制度化的救助,僅有的是節(jié)日性的個別慰問。
記者在走訪多名“事實無人撫養(yǎng)兒童”所在的學(xué)校了解到,校方并沒有專門針對這一群體的幫扶措施,只有困難家庭兒童寄宿在學(xué)校才能得到相應(yīng)的補貼。
記者從省民政廳獲悉,目前,我省大多數(shù)市縣靠低保、臨時救助金來保障困難家庭的“事實無人撫養(yǎng)兒童”。
黎庚表示,目前針對“事實無人撫養(yǎng)兒童”群體,雖然沒有指定群體的救助政策,但民政部門的低保和臨時救助政策可以覆蓋在他們身上,此外,靠慈善機構(gòu)、愛心人士來進行補充?!暗捅?梢员!聦崯o人撫養(yǎng)兒童’的基本生活,我們還可以通過給困難兒童家庭提高低保金標(biāo)準(zhǔn),完善臨時救助機制來幫助他們?!?/p>
省民政廳相關(guān)部門負責(zé)人亦表示,“事實無人撫養(yǎng)兒童”幫扶涉及到生活、教育、心理等方方面面,許多部門都要參與,有完善的機制,形成合力。
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