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發(fā)展目標(biāo)及定位
在海口交通樞紐的發(fā)展目標(biāo)及定位中,對(duì)發(fā)展目標(biāo)建議如下:
區(qū)域發(fā)展目標(biāo):拓展功能、融入?yún)^(qū)域。將海口由“地區(qū)門(mén)戶(hù)”提升為“國(guó)家門(mén)戶(hù)”。依托國(guó)家有利政策,積極推進(jìn)航空、港口功能的提升,提升海南成為國(guó)家面向南海和東南亞地區(qū)的戰(zhàn)略門(mén)戶(hù),同時(shí)建立海口與周邊區(qū)域樞紐的協(xié)作,融入到周邊發(fā)展中去。
省域發(fā)展目標(biāo):發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、差異發(fā)展。在省內(nèi)由“一城獨(dú)大”實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)發(fā)展”。統(tǒng)籌省內(nèi)區(qū)域交通資源,明確??诮煌òl(fā)展重點(diǎn),注重省內(nèi)城市間的功能協(xié)作。
要科學(xué)謀劃“十三五”,在構(gòu)建省會(huì)交通樞紐城市工作中,加快瓊北旅游公路建設(shè),進(jìn)一步完善省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈交通體系,構(gòu)建對(duì)外大通道,爭(zhēng)取將湛江至??诟咚勹F路納入國(guó)家高鐵網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)高速鐵路網(wǎng)互聯(lián)互通。進(jìn)一步推動(dòng)海口港與洋浦港的港口、航運(yùn)資源重組,為打造??谠诃h(huán)北部灣的航運(yùn)樞紐地位,奠定基礎(chǔ)。
利用西環(huán)高鐵、鋪前大橋、定海大橋建設(shè),構(gòu)建區(qū)域“一小時(shí)”現(xiàn)代立體交通體系。
城市發(fā)展目標(biāo):打造樞紐、一體組織。??谥鞒菂^(qū)由“重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”向“加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)”轉(zhuǎn)變,提高各種交通設(shè)施的利用效率。通過(guò)交通樞紐的打造,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市空間拓展的支撐和引導(dǎo)。
在海口交通樞紐發(fā)展定位中,建議如下:
結(jié)合??谑袇^(qū)位特點(diǎn),從區(qū)域、省域、城市自身三個(gè)層面來(lái)認(rèn)識(shí)和確定??谑?huì)交通樞紐的功能地位。
國(guó)家南海戰(zhàn)略是海口未來(lái)區(qū)域交通發(fā)展的重要機(jī)遇,海南省作為該戰(zhàn)略實(shí)施的重要支點(diǎn),海南省區(qū)域地位得到巨大提升,海南島從國(guó)家交通體系的末梢演變?yōu)橹袊?guó)面向南海、面向東南亞的橋頭堡。
未來(lái)隨著跨瓊州海峽的陸路通道———粵海通道的實(shí)施建設(shè),海南島與內(nèi)陸實(shí)現(xiàn)公路與鐵路網(wǎng)絡(luò)的直接連通,使得海南島融入到國(guó)家陸路交通網(wǎng)絡(luò)中,減少對(duì)航空和水運(yùn)方式的依賴(lài),進(jìn)出島更加快速和便捷,并且受到天氣的影響最小。
同時(shí),也應(yīng)看到,未來(lái)陸路通道的連通將使??诔惺芨蟮膶?duì)外交通壓力,需要發(fā)揮??谧鳛楹D蠉u“閘門(mén)”的作用,通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)出總量限制、價(jià)格杠桿(提高跨海收費(fèi))等手段控制進(jìn)出島交通量,保護(hù)好海南島優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。
為了支撐國(guó)家南海戰(zhàn)略的實(shí)施,海南應(yīng)積極發(fā)展??诿嫦蚰虾H车姆?wù)基地功能、面向東南亞的中轉(zhuǎn)樞紐功能。首先要積極發(fā)展??谥寥车乃下糜?,并在時(shí)機(jī)成熟的條件下開(kāi)展航空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),將海口建設(shè)成為內(nèi)地聯(lián)系三沙的中轉(zhuǎn)樞紐。此外積極拓展美蘭機(jī)場(chǎng)航線(xiàn),將美蘭機(jī)場(chǎng)打造成為進(jìn)出東南亞地區(qū)的航空中轉(zhuǎn)樞紐,把美蘭機(jī)場(chǎng)從目前干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展地位,打造成為國(guó)家樞紐機(jī)場(chǎng)。
近期??诮煌屑~
體系建設(shè)之建議
針對(duì)近期省會(huì)??诮煌屑~體系建設(shè),提出如下建議。
●完善交通規(guī)劃編制體系。
行動(dòng)一:在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上完善??诔鞘薪煌ㄒ?guī)劃體系,重點(diǎn)加強(qiáng)交通系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),開(kāi)展城市綜合交通體系規(guī)劃編制,依托綜合交通樞紐為錨固點(diǎn),全面統(tǒng)籌道路、公交、軌道交通各個(gè)層面的交通網(wǎng)絡(luò);
行動(dòng)二:結(jié)合近期機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、西環(huán)鐵路等重大建設(shè)項(xiàng)目,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展美蘭機(jī)場(chǎng)臨空都市區(qū)總體規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)樞紐地區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì),以及新長(zhǎng)流站地區(qū)綜合交通整體規(guī)劃設(shè)計(jì)等規(guī)劃的編制;
●區(qū)域交通樞紐功能提升計(jì)劃
行動(dòng)三:落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策和發(fā)展戰(zhàn)略,初步建立面向南海三沙的服務(wù)基地和漁業(yè)服務(wù)基地。借助秀英港的功能調(diào)整,積極發(fā)展海口至三沙的水上旅游;
行動(dòng)四:結(jié)合美蘭機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建,進(jìn)一步拓展美蘭機(jī)場(chǎng)航線(xiàn),將美蘭機(jī)場(chǎng)打造成為進(jìn)出東南亞地區(qū)的航空中轉(zhuǎn)樞紐,鞏固美蘭機(jī)場(chǎng)區(qū)域性干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的定位;
行動(dòng)五:結(jié)合馬村港區(qū)大型專(zhuān)業(yè)碼頭的建設(shè),強(qiáng)化??诟奂b箱和大宗的物品的接卸能力,建立海南與周邊的珠三角城鎮(zhèn)群、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港群的協(xié)作關(guān)系;
●強(qiáng)化島內(nèi)交通樞紐服務(wù)計(jì)劃
行動(dòng)六:依托東環(huán)高鐵,建立與三亞機(jī)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,有效分流旅游高峰時(shí)期三亞機(jī)場(chǎng)的壓力。同時(shí)積極推進(jìn)美蘭機(jī)場(chǎng)省內(nèi)航空貨運(yùn)樞紐的建設(shè),并帶動(dòng)臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。
行動(dòng)七:馬村港區(qū)的發(fā)展定位和建設(shè)要與周邊洋浦港、八所港的發(fā)展結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考慮,在省內(nèi)建立“??诟蹫橹?、洋浦港和八所港為輔”的港口貨運(yùn)體系。結(jié)合新海港區(qū)和新海物流園區(qū)的建設(shè),服務(wù)全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出島物流集散。
行動(dòng)八:結(jié)合西環(huán)高鐵建設(shè)新長(zhǎng)流站樞紐,在??谥鞒菂^(qū)形成??谡?、??跂|站、新長(zhǎng)流站三處分工不同的鐵路樞紐格局。
●城市綜合交通樞紐體系建設(shè)計(jì)劃
行動(dòng)九:綜合航空、鐵路、港口、公路客運(yùn)和城市公交等不同交通方式,海口主城區(qū)近期建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)十大綜合客運(yùn)樞紐的建設(shè),有力提升中心城區(qū)交通出行環(huán)境,支撐長(zhǎng)流組團(tuán)和江東組團(tuán)的空間拓展。十大客運(yùn)樞紐包括海口站、海口東站、新長(zhǎng)流站、機(jī)場(chǎng)、新海港5處都市區(qū)級(jí)客運(yùn)樞紐,以及大英山、白龍北路、汽車(chē)西站、長(zhǎng)流、體育公園5處市級(jí)客運(yùn)樞紐。
行動(dòng)十:整合航空、鐵路、水運(yùn)和公路貨運(yùn)站建設(shè),??谥鞒菂^(qū)近期重點(diǎn)推進(jìn)三大綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè),并依托貨運(yùn)樞紐的建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三大貨運(yùn)樞紐包括美蘭機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)、火車(chē)南站物流園區(qū)、新海物流園區(qū)。在澄邁老城區(qū)推進(jìn)馬村港物流園區(qū)的建設(shè)。
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