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　　一個(gè)“志愿者”卻被任命為城管副中隊(duì)長(zhǎng)，“志愿者”哪來(lái)的執(zhí)法權(quán)？其和單位簽的還是“志愿者協(xié)議”，一旦出了事，責(zé)任認(rèn)定也會(huì)是個(gè)問(wèn)題。

　　據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，近日四川巴中市城區(qū)的公共場(chǎng)所、電線桿上出現(xiàn)一封“求助信”引起關(guān)注，稱巴中城管一名副中隊(duì)長(zhǎng)拒交兩元停車費(fèi)，強(qiáng)行開(kāi)車致收費(fèi)老人摔倒在地受傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。巴中市城管局調(diào)查后表示，涉事的副中隊(duì)長(zhǎng)侯飛甫本是該局的駕駛員，平時(shí)為了工作方便，被任命為中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)。城管局與侯飛甫簽訂的是一份“志愿者協(xié)議”，而侯飛甫只是一名志愿者。

　　不是“臨時(shí)工”，而是“志愿者”。這次負(fù)面新聞之后，地方政府部門(mén)的回應(yīng)讓許多人覺(jué)得頗有“創(chuàng)造性”。

　　對(duì)中國(guó)社會(huì)來(lái)講，志愿者在各種活動(dòng)中提供服務(wù)成為一種越來(lái)越常見(jiàn)的景象。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的定義，志愿者是指“不以利益、金錢(qián)、揚(yáng)名為目的，而是為了近鄰乃至世界進(jìn)行貢獻(xiàn)活動(dòng)者。”不知道近日四川巴中市城管部門(mén)在用“志愿者”這個(gè)詞的時(shí)候，考慮的是不是這個(gè)意思，但至少對(duì)圍觀者來(lái)說(shuō)，這次新聞中出現(xiàn)的“志愿者”與其本義大相徑庭。

　　目前已被警方移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴的侯飛甫，其最終命運(yùn)有待法律裁定。我們還是來(lái)討論下侯飛甫身上“副中隊(duì)長(zhǎng)”、“志愿者”的雙重身份，再加上駕駛員的身份，可謂三位一體。其荒謬一覽無(wú)余。一般人很難繞明白這個(gè)圈。

　　一些不夠單純善良的人揣測(cè)，巴中城管局臨時(shí)編造了“志愿者”的名頭，來(lái)推卸責(zé)任。我無(wú)法證否這一揣測(cè)，但結(jié)合“志愿者協(xié)議”的存在來(lái)看，我更愿意相信副中隊(duì)長(zhǎng)本來(lái)就是“志愿者”。

　　可惜的是，如果相信這名副中隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)期以志愿者的身份進(jìn)行執(zhí)法，這卻不會(huì)給巴中城管局撇清此事提供便利，反而會(huì)帶來(lái)更大的麻煩。

　　一個(gè)“志愿者”卻被任命為城管副中隊(duì)長(zhǎng)，“志愿者”哪來(lái)的執(zhí)法權(quán)？而“志愿者”最重要的標(biāo)志是不領(lǐng)薪水，侯副隊(duì)長(zhǎng)想必不會(huì)是義務(wù)勞動(dòng)吧！

　　更需要問(wèn)的是，除了侯飛甫，巴中城管隊(duì)伍里還有多少潛伏著的志愿者？想一下，每天活躍在街頭與小販、商戶打交道的城管，竟然是“不求名利、無(wú)私付出”的志愿者，真不知道是該欣喜還是擔(dān)心。城管局為了“工作方便”，竟將駕駛員任命為副中隊(duì)長(zhǎng)，簽的還是“志愿者協(xié)議”，一旦出了事，責(zé)任認(rèn)定會(huì)是個(gè)問(wèn)題。

　　此刻，面對(duì)人們的種種質(zhì)疑，不知，巴中城管局的領(lǐng)導(dǎo)們會(huì)否后悔沒(méi)有隱瞞“志愿者”這茬。