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　　2013年歲末，當(dāng)圣誕和新年的鐘聲即將敲響，剛剛建國(guó)不到2年半、曾經(jīng)充滿希望的世界最年輕國(guó)家南蘇丹卻重新陷入戰(zhàn)火之中。迄今3個(gè)多星期的戰(zhàn)亂已造成了巨大的人道主義災(zāi)難，部族間的相互殺戮和戰(zhàn)事已導(dǎo)致兩千多人死亡。近400多名中石油員工也已緊急從南蘇丹撤離，和兩年半前利比亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)的情況類似，中國(guó)在南蘇丹的人員和投資安全再次拉響了警報(bào)。

　　2011年利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，中國(guó)被迫在短期內(nèi)動(dòng)用各種力量進(jìn)行了3.5萬名中國(guó)工人的大撤離，但也因此造成了所有在利項(xiàng)目的停建以及約180多億美元的經(jīng)濟(jì)損失。在此次南蘇丹的沖突中，中石油也不得不將400多員工撤離到蘇丹首都喀土穆，關(guān)閉了在該國(guó)邊遠(yuǎn)地區(qū)的一些油田，在相關(guān)油田工作的中國(guó)工人也已停止作業(yè)。由此造成的石油停產(chǎn)的損失暫時(shí)還無法評(píng)估。據(jù)悉，南蘇丹原油最高日產(chǎn)量達(dá)25萬桶，中國(guó)2012年進(jìn)口了南蘇丹70%的石油，中國(guó)石油企業(yè)控制了南蘇丹石油管道40%的股份。目前在南蘇丹的中國(guó)公民共有2300人，如今一半以上的人員已經(jīng)有序撤離。截至2013年1月，在南蘇丹注冊(cè)的規(guī)模中資企業(yè)約100家，主要涉及石油、建筑、路橋、酒店、通訊等領(lǐng)域，中國(guó)醫(yī)療隊(duì)也于2012年12月抵達(dá)南蘇丹開始工作。毫無疑問，南蘇丹戰(zhàn)火的擴(kuò)大將嚴(yán)重危及我國(guó)在該國(guó)的投資利益和人員安全。

　　因中國(guó)在南蘇丹擁有巨大石油利益，因此有外媒認(rèn)為“中國(guó)面臨南蘇丹困局”，“中國(guó)成了南蘇丹沖突的最大受害者”以及“中國(guó)的不干涉內(nèi)政外交面臨巨大考驗(yàn)”等等。的確，作為北南蘇丹最大石油開采投資國(guó)的中國(guó)是此次南蘇丹沖突的受害方，但絕不是唯一的受害方。這場(chǎng)沖突首當(dāng)其沖的受害者是南蘇丹的人民以及這個(gè)年輕國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程。其次，沖突使非洲之角以及中東非地區(qū)的和平安全與穩(wěn)定受到威脅。另外，沖突還使美國(guó)等長(zhǎng)期支持南蘇丹獨(dú)立的西方國(guó)家面臨聲譽(yù)受損和外交戰(zhàn)略受挫的危機(jī)。

　　針對(duì)南蘇丹的沖突，中國(guó)政府并沒有教條和僵化地理解傳統(tǒng)的“不干涉內(nèi)政”原則，更不是采取旁觀和逃避責(zé)任的“不作為”政策。相反，中國(guó)政府在沖突爆發(fā)的第一時(shí)間即呼吁沖突雙方保持冷靜和克制，通過對(duì)話和談判解決彼此間分歧。在積極支持非盟以及“東非政府間發(fā)展組織”開展調(diào)停斡旋工作的同時(shí)，中國(guó)政府還派出特使赴南蘇丹及周邊國(guó)家促和斡旋。

　　中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在出訪埃塞俄比亞時(shí)，還專門分別與在埃塞參與和談的南蘇丹沖突雙方談判代表會(huì)面，聽取雙方對(duì)當(dāng)前情況的介紹并分別做促和工作。在聯(lián)合國(guó)層面，中國(guó)還會(huì)同其他安理會(huì)成員國(guó)，在最短的時(shí)間內(nèi)推動(dòng)安理會(huì)通過了向南蘇丹增派聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的決議。另外，為幫助改善當(dāng)前南蘇丹面臨的嚴(yán)峻人道主義危機(jī)，中國(guó)紅十字會(huì)還通過紅十字國(guó)際委員會(huì)向南蘇丹提供了10萬美元的緊急人道主義現(xiàn)匯援助。

　　總之，中國(guó)通過積極促和的“建設(shè)性干預(yù)”而不是拉一派打一派的“破壞性干涉”來發(fā)揮負(fù)責(zé)任的大國(guó)作用，目的是幫助南蘇丹盡快恢復(fù)和平穩(wěn)定，重新開始國(guó)家重建進(jìn)程，避免墜入“失敗國(guó)家”的深淵。