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　　近日，北京市政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的工作方案》，其中“制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案并擇機(jī)出臺(tái)，通過價(jià)格杠桿分散高峰時(shí)段客流壓力，降低大客流風(fēng)險(xiǎn)”的內(nèi)容，預(yù)示著北京地鐵“2元時(shí)代”或?qū)⒔Y(jié)束。

　　對(duì)于可能即將到來的北京地鐵調(diào)價(jià)，不少人表示了遲疑和遺憾。

　　一方面，差別化票價(jià)方案能否分散客流壓力，價(jià)格杠桿將能撬動(dòng)哪部分客流，值得探討和分析。

　　另一方面，很多人糾結(jié)于，為什么不繼續(xù)實(shí)施全國(guó)最低票價(jià)的利民之舉？地鐵屬于公共交通，政府撥款建立甚至維持運(yùn)營(yíng)為何不可以呢？

　　實(shí)際上，低票價(jià)看似美好，它在特定時(shí)期也起到了重要作用，但長(zhǎng)期如此運(yùn)行至少會(huì)帶來以下幾個(gè)弊端：

　　一是乘車安全存在隱患。便宜、快捷、時(shí)間上的可控等優(yōu)勢(shì)，使地鐵迅速超出其他公共交通方式成為上班族的最愛，但由此帶來的與日俱增的超大人流以及相當(dāng)程度的擁擠，也或多或少地給市民的乘車安全帶來不小隱患。

　　二是財(cái)政壓力。近年來，國(guó)內(nèi)很多城市地鐵線路擴(kuò)張，隨著地鐵的不斷延伸，乘客人流量不斷增加，財(cái)政壓力也逐步增長(zhǎng)。地鐵給市民帶來的交通福利增加的同時(shí)，財(cái)政對(duì)于地鐵的補(bǔ)貼數(shù)額也在與日俱增。

　　有數(shù)字表示，北京地鐵票價(jià)的支持只能占全部地鐵投資的10%-30%，每年政府補(bǔ)貼力度很大，以前每年都會(huì)安排100億元左右的專項(xiàng)建設(shè)資金，隨著地鐵建設(shè)的鋪開這個(gè)數(shù)額在進(jìn)一步增加。

　　三是外界口碑下降。有網(wǎng)友就曾說，終于明白為什么北京地鐵這么便宜了，是因?yàn)楹芏嗾军c(diǎn)沒有電梯、乘車體驗(yàn)不好等。

　　由此可見，若要繼續(xù)享受地鐵給城市人帶來的各種益處，就不能只看到硬幣的一面，即低票價(jià)帶來的低交通成本的利民一面；卻忽視硬幣的另一面，即單純依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)低票價(jià)和維持地鐵運(yùn)營(yíng)的做法是不可持續(xù)的。

　　從乘客角度來看，遲疑也好，遺憾也罷，都是可以理解的。若地鐵漲價(jià)，本來支付兩元就可乘坐的地鐵未來很可能需要支付更多的金額，這就好比是把本來已經(jīng)放在口袋里的錢再被人拿了出來，必然會(huì)不痛快。對(duì)于這樣的不愿意、不痛快，各界都要表示理解。

　　但是，在理解的基礎(chǔ)上，有關(guān)方面或?qū)＜覍W(xué)者更有責(zé)任把道理講清楚，安撫好民眾情緒，避免讓人們進(jìn)入一個(gè)不該進(jìn)入的思維怪圈，即認(rèn)為調(diào)價(jià)就是漲價(jià)，漲價(jià)就是政府不作為、是對(duì)民生事務(wù)的懈怠。

　　就可能出現(xiàn)的地鐵調(diào)價(jià)一事而言，上述幾點(diǎn)之間是不能畫上等號(hào)的。地鐵有公共品的屬性，政府出資也是合理的。但話只說到此是不夠的，還必須先要解答一個(gè)問題，就是如何讓地鐵這個(gè)公共品能夠持續(xù)地為大眾服務(wù)。

　　任何財(cái)務(wù)都需要講究支付平衡，不能因?yàn)槭恰肮业腻X”，就片面地認(rèn)為只要把公家的錢花在公眾身上怎么花都合理。

　　任何福利制度、民生事業(yè)背后也都有一個(gè)收支問題，稅收是收，福利保障是支，在收與支之間保持一個(gè)平衡，方是可持續(xù)之道。如果一味地高支出，而沒有相應(yīng)的回報(bào)，這一定是不可持續(xù)的。最終人們翹首期盼的高福利、好民生，也很可能會(huì)受到影響。

　　所以，從更深層來說，不能把公共財(cái)政看作是一個(gè)取之不盡用之不竭的聚寶盆，相反首先必須將其視為一個(gè)可以保持收支平衡的財(cái)務(wù)體系。就地鐵而言，也是如此。

　　此外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步看到，面對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)的高昂成本而言，僅僅有政府補(bǔ)貼、票價(jià)收入也是不夠的，還需要多條腿走路，拓展商業(yè)價(jià)值。

　　譬如，在地鐵站里合理地增設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、地鐵站附近開設(shè)商業(yè)聚集點(diǎn)等。如開設(shè)便利店，像香港地鐵里的“711”、上海地鐵里的“全家”，開設(shè)面包房，地鐵里適當(dāng)?shù)卦黾由虡I(yè)廣告，等等。

　　所以，除了票價(jià)的改變之外，一個(gè)更為不容回避的問題是，進(jìn)一步拓展思路，尋找地鐵運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)之道，探索“三條腿”乃至“多條腿”走路的方法。

　　若北京地鐵調(diào)價(jià)，個(gè)人可能會(huì)支付更多交通成本，但是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，一個(gè)財(cái)務(wù)上可持續(xù)的地鐵運(yùn)營(yíng)，一個(gè)環(huán)境更好、安全系數(shù)更大的乘車體驗(yàn)，不是更加重要嗎？畢竟，可持續(xù)才是地鐵為城市公共生活服務(wù)的前提條件。