“都已經(jīng)‘安全著陸’(指退休)兩年了,最后還是被紀(jì)檢部門追究了在職時的貪腐問題,確實讓人有點意外?!?1月25日,海南省紀(jì)委發(fā)布消息稱,已于2010年11月退休的省海洋與漁業(yè)廳捕撈處原處長林中興,因嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被立案檢查。有觀察人士指出,這一案例極大地震懾了一些心懷僥幸的官員,以為在臨近退休時可以腐敗一把,只要安全退了休就可以萬事大吉,逃過法律的制裁:“現(xiàn)在這條路肯定是行不通了?!?/p>
據(jù)不完全統(tǒng)計,自十八大以來,海南已有數(shù)名廳級、數(shù)十名處級、科級官員因貪腐問題落馬,一場以“治貪順民心”為主基調(diào)的廉政肅貪風(fēng)暴正席卷海南;觀察人士預(yù)計,隨著這場風(fēng)暴的不斷深入,還將有大批貪腐官員被查出和查處。
退了休仍將被追責(zé)
據(jù)紀(jì)檢部門調(diào)查,林中興在擔(dān)任省海洋與漁業(yè)廳捕撈處處長等職務(wù)期間,利用職務(wù)上的便利,在辦理漁業(yè)漁網(wǎng)工具指標(biāo)、巴非蛤貝增養(yǎng)殖、漁船捕撈許可證變更等審批工作中,為他人謀取利益,多次收受他人賄賂。
林中興的上述行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法,并已涉嫌犯罪。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,海南省紀(jì)委給予林中興開除黨籍處分;將其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。
“這意味著,如果你在職時有問題的話,退了休并不能說就等于萬事大吉。只要收到群眾的舉報投訴,只要證據(jù)確鑿,仍然會被查處和追責(zé)?!睂τ诹种信d的被查,一位觀察人士如是評價。
與林中興同時被查處的還有洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政法委辦公室原副主任、社會治安綜治辦原副主任譚明書。經(jīng)查,譚明書為了謀取個人職務(wù)晉升、獲得拆遷補償款等不正當(dāng)利益,多次向時任洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任王應(yīng)福行賄(王應(yīng)福已被雙開,并移送司法機關(guān)依法處理);同時,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,在工程項目承包過程中多次收受他人賄賂。
譚明書的上述行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法,并已涉嫌犯罪。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定,洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀(jì)工委和管委會分別給予譚明書開除黨籍、開除公職處分。其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。
打“蒼蠅”也要打“老虎”
前述兩名官員并非海南今年被查處的“大官”,在他們落馬之前,已經(jīng)有數(shù)名廳級官員先后被查處。
今年8月份,海南省紀(jì)委發(fā)布消息稱,對儋州市委原常委、秘書長權(quán)曉輝嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案檢查。經(jīng)查,權(quán)曉輝利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,本人及其親屬索取、收受巨額錢物;權(quán)色交易,違規(guī)為他人謀取人事方面利益;道德敗壞。
權(quán)曉輝的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法,其中有的問題已涉嫌犯罪。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和參照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省紀(jì)委審議并報省委批準(zhǔn),決定給予權(quán)曉輝開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。
9月,海南省紀(jì)委宣布對海南省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊原黨委副書記、總隊長張光亮,海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原黨組書記、局長王應(yīng)福的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案檢查。經(jīng)查,張光亮擔(dān)任省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊總隊長等若干職務(wù)期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,在漁政海監(jiān)工程項目承包過程中,多次收受他人賄賂;在漁政海監(jiān)執(zhí)法過程中,濫用職權(quán),擅自減輕或免除對違法企業(yè)和人員的處罰,多次收受賄賂。
王應(yīng)福擔(dān)任洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任等若干職務(wù)期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,在征地拆遷補償、工程項目承包過程中多次收受他人賄賂;為他人謀取人事方面的利益,索取收受下屬賄賂。
海南省紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示,張光亮、王應(yīng)福的上述行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法,并已涉嫌犯罪。決定給予二人開除黨籍、行政開除處分,將其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。
腐敗部門“連鍋端”
“一個單位一下子被抓了18個人,這種情況在之前確實十分罕見?!比涨埃嘘P(guān)“三亞市交通局運管部門因為一些工作人員收取‘保護費’、為非法營運人員充當(dāng)‘保護傘’被查處而差點癱瘓”的消息傳遍了三亞的大街小巷。
據(jù)悉,經(jīng)紀(jì)檢部門調(diào)查,從2008年至2013年初,時任三亞市交通局運管處副處長周某、崖城運管所所長楊某某、稽查三大隊副大隊長陳某等18名工作人員,利用職務(wù)之便,接受非法營運者的請托,在有執(zhí)法行動時向其通風(fēng)報信,協(xié)調(diào)放行被查處車輛,并從中收取每人每月600-3000元不等的“保護費”,涉案金額200多萬元,為非法營運人員充當(dāng)“保護傘”。三亞市紀(jì)委監(jiān)察局對周某等18人的違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查,其中12人移送司法機關(guān)依法查處。
一個部門因為腐敗問題官員接連被查而導(dǎo)致工作停滯的并不止三亞市交通局。
今年8月份,人民網(wǎng)海南視窗報道了東方市林業(yè)局副局長麥明剛獲任命就“出事”一事(詳見人民網(wǎng)海南視窗8月25日報道《東方一副局長剛?cè)蚊?出事"疑"帶病提拔"》),在社會各界引起廣泛關(guān)注。其后,東方市委發(fā)布消息稱,鑒于麥明剛在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤,東方市委已決定結(jié)束其試用期,免去其林業(yè)局副局長職務(wù),現(xiàn)正在按程序辦理。
檢察機關(guān)公布的案情顯示:2012年12月,在明明已經(jīng)發(fā)現(xiàn)某石材公司申請的林木采伐點與省林業(yè)部門批復(fù)同意的地點不符,而且石材公司也沒有辦理相關(guān)用地手續(xù)的情況下,時任東方市林業(yè)局工作人員的麥明剛?cè)蕴顖罅肆帜静煞フ{(diào)查審批表,時任東方市林業(yè)局副局長的麥賢波也仍簽字批準(zhǔn)。導(dǎo)致該石材公司濫伐國家天保工程林50余畝。
2013年8月6日,檢察機關(guān)以涉嫌違法發(fā)放林木采伐許可證罪對麥賢波、麥明剛立案偵查。
觀察人士稱,一個部門因為腐敗問題而出現(xiàn)官員被紀(jì)檢、檢察部門“連鍋端”的現(xiàn)象,肯定會對該部門的工作產(chǎn)生較大的影響,但這也體現(xiàn)了紀(jì)檢察部門對貪腐行為“零容忍”的堅決態(tài)度。
反腐從月餅掛歷等細(xì)微處著手
中國是一個十分講究人情世故、禮尚往來的國家,在很多人眼里,逢年過節(jié)互相送盒月餅、贈本掛歷、寄張賀年卡不算什么,但在紀(jì)檢部門看來,在這些被很多人忽視的“人情往來”中,其實也隱藏著腐敗,反復(fù)肅貪就要從這些具體事情抓起。
今年9月18日,海南省紀(jì)委、監(jiān)察廳接到群眾反映省衛(wèi)生學(xué)校違規(guī)用公款購買月餅券的舉報后,當(dāng)即調(diào)查核實,并于9月22日向全省通報此案。經(jīng)查,9月3日,省衛(wèi)生學(xué)校校長符史干主持召開會議,決定在中秋節(jié)期間購買月餅發(fā)放給全校教職工,所需費用在學(xué)費收入財政返還資金中列支;9月9日,該校將購買的384份月餅券發(fā)放給教職工,每份月餅券價格315元,共計12萬余元。省紀(jì)委、監(jiān)察廳已責(zé)成其主管部門嚴(yán)肅依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
中秋節(jié)期間,海南省紀(jì)委、監(jiān)察廳向不正之風(fēng)開戰(zhàn),強調(diào)嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委、省政府20條規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)明紀(jì)律廉潔過節(jié)。有報道稱,中秋期間在海南各黨政機關(guān)辦公區(qū),扎堆送禮的現(xiàn)象基本消失。從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾,正在從“被迫送禮”、“被動收禮”的焦慮狀態(tài)中逐漸解脫出來,直呼“松了一口氣”。
今年以來,海南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳多次下發(fā)通知,強調(diào)嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)明紀(jì)律廉潔過節(jié),特別是要緊緊抓住中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點,堅決剎住公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風(fēng)。為了保持警鐘長鳴,今年以來,省紀(jì)委已通報了瓊海交通局組織公款旅游等44起違反中央八項規(guī)定典型問題。
海南省紀(jì)委強調(diào),各級黨委要切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神,要從以上典型問題通報中汲取教訓(xùn),引以為戒,持之以恒地反對“四風(fēng)”和庸懶散奢貪行為。把制度紀(jì)律作為剛性約束,令行禁止,不搞例外,堅決糾正個別人的僥幸心理和變相進(jìn)行規(guī)避的不規(guī)習(xí)慣。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。強化“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)問題不嚴(yán)肅查處是瀆職”的責(zé)任意識,對群眾監(jiān)督反映的“四風(fēng)”問題和庸懶散奢貪行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,以實際成效取信于民。
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