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      繞道入編制本質(zhì)是一種腐敗
      繞道入編制本質(zhì)是一種腐敗
      來源: 法制日報 作者: 時間:2013-11-19 16:05

        湖南省江永縣政府11月17日證實,網(wǎng)上舉報反映的該縣個別領(lǐng)導(dǎo)子女親屬在本地和異地調(diào)動中存在違規(guī)行為的問題屬實,決定對黃某、聶某等7名未經(jīng)招聘程序違規(guī)進入事業(yè)單位的職工予以清退(11月18日《半島都市報》)。

        偽造在外地工作的檔案,再將其調(diào)動回本地行政或事業(yè)單位工作,以此規(guī)避本應(yīng)該參加的統(tǒng)一招考。此“創(chuàng)新”之舉被網(wǎng)友調(diào)侃為“繞道入編”。如今,丑劇敗露,當(dāng)?shù)貐s清退了之,怎么也說不過去。

        應(yīng)當(dāng)注意到,這些人之所以能成功繞道入編,關(guān)鍵在于他們是領(lǐng)導(dǎo)子女親屬,那么推動繞道的領(lǐng)導(dǎo)干部又豈能毫發(fā)無損呢?常理是,所有的干部子女被違規(guī)選用,主犯不是干部子女本人,而是背后的推手。具體到江永縣這些繞道入編者來說,他們根本就沒有外地工作經(jīng)歷,更無外地編制,若不參加統(tǒng)一招考,想輕易通過萬馬千軍競爭公考的獨木橋,實非易事。如今,當(dāng)?shù)卦谔幚泶耸聲r,顯然不能拈輕避重地對幕后黑手視而不見。

        事實上,與繞道入編者一同承擔(dān)連帶責(zé)任的不僅是與他們有血緣關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)?shù)亟M織部門也要為此承擔(dān)一定責(zé)任。要知道,偽造檔案并不難被戳穿,只要稍微認(rèn)真謹(jǐn)慎點,去原單位調(diào)查一番,必能發(fā)現(xiàn)其中蹊蹺。就連江永縣委某部門一位干部都表示,“如果深究,應(yīng)該調(diào)查其原單位是否合規(guī)、是否屬實?!蹦敲?,當(dāng)?shù)亟M織部門緣何僅僅看到“表面程序都符合規(guī)定”,就讓這些干部子女輕易繞道呢?

        更令人如鯁在喉的是,網(wǎng)帖所提及的現(xiàn)象在2007年前后就開始出現(xiàn),永州市曾多次派人進行調(diào)查,但最后均無結(jié)果。那么,調(diào)查組是由誰組成的?是如何進行調(diào)查的?又為何長達6年無結(jié)果?如果這背后藏有什么貓膩,他們也該承擔(dān)失察之責(zé)。

        不得不說,時下對待違規(guī)選用干部子女現(xiàn)象,似乎形成了一個糟糕的潛規(guī)則,要么當(dāng)事人巋然不動、不了了之,要么免職、清退了事,鮮有對始作俑者追究責(zé)任的。之前湖南省醴陵市團市委書記易翔按科員職務(wù)安排工作、廣東省揭東縣27歲副縣長按辦事員安排工作、湖南省湘潭縣27歲副縣長徐韜按科員安排工作等等,一連串事件都是如此“善終”。

        不得不說,這種權(quán)責(zé)的嚴(yán)重不對稱,實乃干部管理上的硬傷,也是人事腐敗問題多發(fā)的原因之一。對于這種嚴(yán)重傷害政府公信、在群眾中造成不良影響的權(quán)力世襲事件,如果不能讓傷害公平正義的所有責(zé)任人搬起石頭砸自己的腳,不僅在一定程度上助長了一些人抱著僥幸心理繼續(xù)玩弄權(quán)力,更是從深層次傷害了用人選人的程序權(quán)威和法治原則。

        在筆者看來,類似任人唯親也是一種腐敗,這種腐敗與傳統(tǒng)意義上的權(quán)錢交易有些形式上的不同,但它同樣是公權(quán)濫用的表現(xiàn)之一。部分官員利用手中特權(quán),以多種方式幫助自己的子女發(fā)展,若不加以嚴(yán)格限制,這種腐敗形式對于整個社會風(fēng)氣和社會生活都將帶來極大的腐蝕性。

        針對類似現(xiàn)象,治根之策不僅要從制度上進一步推動信息公開,盡可能將干部選拔任用的相關(guān)信息放置陽光下暴曬,更有必要從制度層面嚴(yán)肅處理所有違規(guī)責(zé)任人,讓權(quán)責(zé)對等起來,實現(xiàn)違紀(jì)必究,以嚴(yán)厲的追責(zé)機制將相關(guān)責(zé)任人“一鍋端”,讓試圖繞道者對相關(guān)制度保持足夠的敬畏,讓繞道得逞者終究把自己繞進法治牢籠。

      (編輯:李琳)
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