在前門公交站旁冒充公交人員的“導(dǎo)游人員”，臂章也是模仿公交人員的，但沒有編號。圖片來源：京華時報-東方IC

　　十一黃金周剛過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在前門北京旅游集散中心附近，有“黑導(dǎo)游”向行人發(fā)放一日游傳單，甚至還有身穿公交制服自稱是北京公交集團(tuán)員工的人公開攬客。

　　□車站攬客

　　穿公交制服攬客百元一位

　　昨天中午，在前門快速公交1號線下車站附近（離北京旅游集散中心不到300米遠(yuǎn)），一中年女士身穿深藍(lán)色上衣及褲子的公交制服站在一日游廣告牌旁，不斷詢問經(jīng)過的游客“去長城、十三陵嗎？馬上報名馬上動身?！?/p>

　　當(dāng)記者以游客身份與她攀談，并確認(rèn)其身份時，她扯了扯自己左手臂上的肩章稱，“看衣服就知道，我是北京公交集團(tuán)的，專門負(fù)責(zé)散客一日游”。但記者觀察發(fā)現(xiàn)，其服裝與北京公交集團(tuán)的制服有細(xì)微差別，衣服上也無員工編碼。

　　她還稱，自己同時也屬于北京旅游集散中心，因前門處游客較多，單位在此處開設(shè)的站點較多，“我們站點有活動，比較便宜，只需交100元，就可以游玩八達(dá)嶺長城和十三陵”。隨后，她呼叫不遠(yuǎn)處的同伴，一名身著相同衣服的女士前來將記者帶往發(fā)車處，她也自稱是公交集團(tuán)員工，“長安街上不能停車，我們是公交公司派過來引導(dǎo)游客搭車的”。

　　該女士將記者帶至發(fā)車處后，一名未佩戴任何證件，自稱是導(dǎo)游的女士前來收取團(tuán)費(fèi)，每人100元，并開了張沒有蓋章的“北京市彥民國都旅行社”收費(fèi)單，同時再三承諾“不會再收費(fèi)，不會強(qiáng)制購物”。

　　□走馬觀花

　　游十三陵變成“看磚墻”

　　隨后，記者被帶上一輛京籍牌照的大巴車，車上31名游客，每人所交的費(fèi)用都不一樣，從100元到220元不等，“人太多了，你們都是各個地方轉(zhuǎn)來的散團(tuán)，收費(fèi)肯定不一樣，我又撈不著錢?！睂?dǎo)游不耐煩地說。

　　約1個半小時后，導(dǎo)游招呼游客：“長城到了，快下車。”多名游客不滿八達(dá)嶺長城變成居庸關(guān)長城，不肯下車。導(dǎo)游則說，這個團(tuán)就是去居庸關(guān)，長城都一樣，“反正你們門票錢都交了，不玩就等著，70分鐘后發(fā)車離開?！?/p>

　　游覽完居庸關(guān)長城，大巴車往十三陵方向開，不過到站卻不停車?！熬褪莻€陵墓，待久了不吉利，大家遠(yuǎn)遠(yuǎn)看看就行了，我給大家介紹?！闭囉慰统丝匆娨慌糯u墻，什么也沒看著。

　　走馬觀花看完十三陵后，導(dǎo)游說，了解明朝歷史一定要去明皇宮看看，“但這個是另外收錢的，門票是40元，15元是補(bǔ)路費(fèi)差價，還有5元是辛苦費(fèi)，每人60元?！睂?dǎo)游所說的明皇宮即明皇宮蠟像館，該景點并不出名，前來參觀的都是旅行團(tuán)的游客，不大的場館內(nèi)有三處照相點。

　　車上開始有多人不滿，詢問廣告單上介紹的鳥巢水立方。導(dǎo)游則稱，這個團(tuán)不包括該游覽項目，“那里白天看沒什么意思，下車點就離鳥巢不遠(yuǎn)，可以自己買票參觀?！?/p>

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　　□強(qiáng)迫購物

　　先逛珠寶店才能吃晚飯

　　下午5點多，導(dǎo)游表示下一個行程是團(tuán)費(fèi)中包含的晚餐，8菜一湯。前往的路上，導(dǎo)游不斷介紹北京的玉石和貔貅，“玉養(yǎng)人，貔貅辟邪保財保平安，都是北京最有名的禮物?！贝蟀蛙囋谝徽信茷椤氨本┫槿鹬閷毶虉觥钡脑簝?nèi)停下，導(dǎo)游和服務(wù)員守在車門口，遞給每名游客一個白色胸牌，“這是參觀證和就餐證，飯還需要半個小時才能做好，你們先去參觀一下這個珠寶店?！?/p>

　　記者注意到，在這個大院子里，還停著5輛旅游大巴車，每車的導(dǎo)游下車后都會給游客發(fā)參觀證，然后由珠寶店的業(yè)務(wù)員接手帶游客參觀。

　　進(jìn)入珠寶店，業(yè)務(wù)員先用約5分鐘的時間，給游客講解玉器、貔貅的好處后，推開一扇門，門內(nèi)數(shù)百平米的展示柜臺前，近百名銷售員早已“嚴(yán)陣以待”?！霸谶@逛半小時后，集合會有人帶你們?nèi)コ燥??！蓖瑫r，一業(yè)務(wù)員透露，來這里的都是導(dǎo)游帶過來的旅行團(tuán)，“生意還不錯，在這里待半個小時，我們還免費(fèi)提供一頓飯。”然而，晚餐10人一桌，只有勉強(qiáng)盛滿盤底的7份便宜素菜。

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　　□高額回扣

　　40元門票“黑導(dǎo)”能賺25元

　　在調(diào)查中，多數(shù)游客認(rèn)為，價格便宜是選擇一日游優(yōu)先考慮的因素。但一正規(guī)旅行社工作人員孫先生表示，黑一日游的報價遠(yuǎn)低于成本價，這讓報價略高的正規(guī)旅行社受到致命打擊。黑一日游經(jīng)過二十多年的發(fā)展，從拉客人到購物點，已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，又通過低價誘客、省略景點、中途加價和強(qiáng)迫購物等方式牟取暴利。現(xiàn)在，黑一日游還到車站、廣場拉攏客源，甚至通過高額提成促使賓館提供便利攬客，“我們正規(guī)旅行社實在比不過。”

　　此前有媒體報道，一位知情人提供了明皇宮的所有者與旅行社的參觀合同書，記者注意到，合同書上明確約定，甲方明皇宮門票的門市價每人40元，但給旅行社的優(yōu)惠票價只要15元，優(yōu)惠幅度高達(dá)62.5%。這樣，旅行社每帶一個客人去明皇宮，得到的所謂優(yōu)惠就高達(dá)25元。

　　一位從事旅游多年的知情人告訴記者，現(xiàn)在許多旅行社組織的一日游，都是采取欺騙的方式，帶游客去居庸關(guān)長城或水關(guān)長城，很少有去八達(dá)嶺長城的，一方面是去居庸關(guān)近，可以節(jié)省時間，但更重要的是因為這兩個景點和旅行社之間都有內(nèi)部協(xié)議，如果旅行社帶團(tuán)過來，拿到的票價會十分優(yōu)惠。

　　在維權(quán)方面，一日游的消費(fèi)者大多是外地人，他們在北京待的時間并不長。同時，黑一日游在合同、旅行社信息方面都存在造假，導(dǎo)致取證難，加之涉及的數(shù)額小，幾十元到幾百元不等，消費(fèi)者“多一事不如少一事的心態(tài)”使其維權(quán)積極性并不高。同時，記者從北京市旅游委服務(wù)熱線了解到，由于黑一日游點多面大，執(zhí)法隊一般需要70個工作日才能給投訴人回復(fù)處理結(jié)果。這些都造成了消費(fèi)者遭遇黑一日游后維權(quán)難的局面。

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　　□各方回應(yīng)

　　發(fā)票中的投訴電話無人接聽

　　昨天下午，記者多次撥打?qū)в嗡_發(fā)票中的投訴熱線，但無人接聽。市旅游委12301熱線接線人員表示，北京沒有“北京市彥民國都旅行社”，只有“北京市彥民國都旅行社有限責(zé)任公司”。北京市彥民國都旅行社有限責(zé)任公司表示，單位沒有記者所說的李姓導(dǎo)游，也沒有發(fā)票單上的投訴熱線，“我們還要做進(jìn)一步調(diào)查和核實”。

　　市旅游委的工作人員表示，根據(jù)游客投訴情況，黑一日游多采取欺騙的方式，將八達(dá)嶺長城換成相對冷門的居庸關(guān)長城或水關(guān)長城等景點?！耙环矫媛烦梯^近，還有一個是，景點

　　與旅行社之間可能有內(nèi)部協(xié)議，門票回扣高”。同時，導(dǎo)游要求游客在購物點停留30分鐘的行為屬于明顯的強(qiáng)迫購物，消費(fèi)者可以將簽署的一日游合同、大巴車車牌號、導(dǎo)游姓名等信息記錄下來，撥打熱線投訴，旅游部門將嚴(yán)格查處。

　　公交集團(tuán)沒有設(shè)招牌攬客

　　昨天，北京公交集團(tuán)的工作人員回應(yīng)稱，公交集團(tuán)沒有在公共場所設(shè)立招牌攬客人的項目，同時，那些穿著類似公交制服的人員和大巴車也不屬于公交集團(tuán)，“這些人系假冒公交人員，屬于黑導(dǎo)游”。該工作人員還表示，目前“假一日游站牌專項清理工作”仍然在進(jìn)行中，提醒游客不要上當(dāng)受騙。

　　北京旅游集散中心的工作人員也表示，工作人員不會穿著公交制服，在任何公交站牌和地攤處設(shè)立招牌招攬游客。此外，集散中心的票價為物價局統(tǒng)一定價，目前“八達(dá)嶺長城-定陵”線路統(tǒng)一定價為160元，包含景點門票、往返車費(fèi)、餐費(fèi)，發(fā)車地點為天安門發(fā)車中心。

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