趙可金
9月11日,國務(wù)院總理李克強在2013夏季達沃斯論壇開幕式的致辭中強調(diào),中國要堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策,著力打造中國經(jīng)濟的升級版。李克強的致辭向外界釋放出一個重要信號,中國經(jīng)濟已經(jīng)具備大國自信,選擇了一條兼顧當前和長遠的轉(zhuǎn)型升級之路。
當前世界經(jīng)濟正在進行深刻復雜的變化。從美國來看,美國增加赤字和放松貨幣的宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定了美國經(jīng)濟下滑的態(tài)勢,道瓊斯指數(shù)迅速回升,華爾街逐步走出困境,呈現(xiàn)復蘇的曙光。然而,美國經(jīng)濟中的一些深層次問題依然存在,且在美國嚴格的市場制度約束下,量化寬松政策帶來世界性的通貨膨脹壓力,一些國家因此而動蕩不已。
面對此情此景,作為世界經(jīng)濟中的新貴,中國如何選擇成為決定中國經(jīng)濟乃至整個世界經(jīng)濟的重要因素。究竟是選擇追隨美國,實行擴張性的宏觀經(jīng)濟政策,竭力掩蓋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體制機制中隱含的深層問題?還是另辟蹊徑,直面中國經(jīng)濟中存在的嚴峻挑戰(zhàn)?這成為決定中國長遠發(fā)展的戰(zhàn)略問題。
有道是,船大難掉頭。作為經(jīng)濟體量居世界第二的龐大經(jīng)濟體,中國最重要的是穩(wěn)定國內(nèi)外的信心。而維護和鞏固對大國經(jīng)濟信心,關(guān)鍵是保持宏觀政策的穩(wěn)定,所有政策應(yīng)有章可循,有規(guī)可守。市場信息是復雜而多變的,不僅投資者會望風而動,而且許多中小經(jīng)濟體的政策也會聞風起舞,這是市場機制的必然。作為一個大國經(jīng)濟體,其龐大的市場份額決定了難以獲得中小經(jīng)濟體的靈活度,它只有直面自身存在的深層結(jié)構(gòu)性問題,保持定力,精準發(fā)力,努力解決發(fā)展中存在的戰(zhàn)略性難題。一句話,大國需要有獨立的判斷,從容的心態(tài),不能人云亦云,盲目行事。
其實,全球金融危機的核心是一場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的陣痛,世界各國受危機沖擊不同,面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力也不同。實體經(jīng)濟基礎(chǔ)厚實的國家,后金融危機時期的轉(zhuǎn)型升級壓力就弱一些;實體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的國家,受到金融危機的沖擊就大得多。對中國這樣的新興經(jīng)濟體而言,最主要的壓力是抓住制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及與此相配套的體制機制改革。換言之,誰能率先推進改革,釋放改革紅利,誰就能搶得先機,獲得持續(xù)發(fā)展的強勁動力。
因此,李克強關(guān)于打造中國經(jīng)濟升級版的信號,不僅是一種大國心態(tài)所體現(xiàn)出的超強定力,更是一種對中國經(jīng)濟未來的堅定信心。當然,打造中國經(jīng)濟升級版并非是“另起爐灶”,而是繼續(xù)深化對外開放,堅定不移地推進中國經(jīng)濟國際化進程,在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中明確中國的戰(zhàn)略定位,締造中國的發(fā)展優(yōu)勢。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版,中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),以及在金融、電信、能源、服務(wù)等領(lǐng)域中的一系列擴大開放的舉措,都意味著中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級將與世界經(jīng)濟緊緊聯(lián)系在一起。
此外,中國在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程中,中國必須在創(chuàng)新驅(qū)動中有所擔當,積極參與國際治理,提供更多國際公共產(chǎn)品,為世界經(jīng)濟繁榮做出更大貢獻。這不僅是中國經(jīng)濟升級版的必然產(chǎn)物,也是衡量中國大國心態(tài)是否成熟的重要體現(xiàn)?!?作者是清華大學國際問題研究所副所長)