廖紅波 43歲,湖南湘潭人,媒體人。
■ 對(duì)話(huà)動(dòng)機(jī)
廖紅波個(gè)體監(jiān)督政府的舉動(dòng),引發(fā)輿論關(guān)注。
8月21日,湖南寧鄉(xiāng)縣法院開(kāi)庭審理廖紅波訴玉潭鎮(zhèn)政府不作為一案,駁回了廖紅波的訴訟請(qǐng)求。
今年3月起,湘潭人廖紅波向湖南長(zhǎng)沙、湘潭等地十余個(gè)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”信息,無(wú)一回復(fù)。廖紅波認(rèn)為政府不作為,將數(shù)個(gè)鎮(zhèn)政府告上法庭。這些案子中廖紅波已敗訴3起。有3個(gè)鎮(zhèn)政府在法院立案后,公布了信息。廖紅波的舉動(dòng)引來(lái)不同觀(guān)點(diǎn)。有基層官員認(rèn)為他給政府找麻煩,也有聲音為公民監(jiān)督政府叫好。□新京報(bào)記者孔璞 北京報(bào)道
【“策劃”】
十余鎮(zhèn)政府無(wú)一回復(fù)
新京報(bào):怎么會(huì)想到向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”?
廖紅波:是受到去年李勁松律師向國(guó)家多部委申請(qǐng)公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”的啟示。他向國(guó)家各部委申請(qǐng),我向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng),也有對(duì)比的意義。
新京報(bào):你是以什么理由申請(qǐng)獲取信息的?
廖紅波:我提交的理由是,有朋友邀請(qǐng)我撰寫(xiě)2012年《湖南小康年鑒》的一部分,需要參考資料。
新京報(bào):這個(gè)理由得到回復(fù)了嗎?
廖紅波:完全沒(méi)有,沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)政府給我回復(fù)。我向十余個(gè)鎮(zhèn)政府發(fā)了掛號(hào)信,本以為會(huì)有一兩個(gè)鎮(zhèn)政府提供材料,但一個(gè)也沒(méi)有。
新京報(bào):你沒(méi)詢(xún)問(wèn)過(guò)不回復(fù)的原因?
廖紅波:沒(méi)有,我已經(jīng)發(fā)出了正式的申請(qǐng),而且確認(rèn)鎮(zhèn)政府簽收了,我沒(méi)必要再去問(wèn)。如果他們不答復(fù),我就起訴。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,他們必須在“15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)”。
新京報(bào):你從一開(kāi)始就打算起訴鎮(zhèn)政府?
廖紅波:我當(dāng)然有樂(lè)觀(guān)的估計(jì),也有最壞的打算。
新京報(bào):作為媒體人,“策劃”這樣的事件,不擔(dān)心有人說(shuō)你炒作?
廖紅波:我并不是策劃“新聞”,一開(kāi)始,我也沒(méi)打算報(bào)道此事,而是想通過(guò)這一系列申請(qǐng)和起訴,調(diào)研下中國(guó)基層信息公開(kāi)的問(wèn)題,并希望寫(xiě)一份研究報(bào)告。
【回應(yīng)】
“沒(méi)事干,干點(diǎn)啥不好”
新京報(bào):你向十多個(gè)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)后,沒(méi)有收到任何回復(fù)?
廖紅波:只有一個(gè)鎮(zhèn)的辦公室主任收到掛號(hào)信的第二天,給我打了個(gè)電話(huà)。他問(wèn)我,“你寫(xiě)這信是什么意思”。我說(shuō)意思在申請(qǐng)書(shū)上已經(jīng)寫(xiě)得很明確了。他說(shuō)“行吧”就掛了電話(huà),再?zèng)]音訊。
新京報(bào):那你起訴鎮(zhèn)政府后呢?
廖紅波:我起訴了5個(gè)(起訴6個(gè)鎮(zhèn)政府,1個(gè)未立案),有3個(gè)鎮(zhèn)政府在法院立案后向我提供了“三公信息”。湘潭縣易俗河鎮(zhèn)在立案第二天就把相關(guān)資料發(fā)給了我。
新京報(bào):有沒(méi)有鎮(zhèn)政府私下和你溝通,或找人做你工作?
廖紅波:政府從沒(méi)和我溝通過(guò)。只有寧鄉(xiāng)縣一個(gè)法官做過(guò)我的工作,說(shuō)灰湯鎮(zhèn)已經(jīng)把信息提供給你了,不如撤訴吧。
新京報(bào):在法庭上,鎮(zhèn)政府的態(tài)度如何?
廖紅波:有4個(gè)鎮(zhèn)政府是代理人到場(chǎng)。只有湘潭市某區(qū)的一個(gè)鎮(zhèn)政府是鎮(zhèn)長(zhǎng)出庭。他抱怨說(shuō),如果人人都申請(qǐng)公開(kāi)信息,那鎮(zhèn)政府別的什么事都不用做了,光回復(fù)大家的申請(qǐng)就忙不過(guò)來(lái)了。
新京報(bào):你和鎮(zhèn)政府官員們交流過(guò)對(duì)此事的看法嗎?
廖紅波:沒(méi)交流過(guò)。能感覺(jué)到他們對(duì)我的無(wú)奈和冷漠。我聽(tīng)到他們?cè)谕ハ伦h論,“從來(lái)沒(méi)有碰到過(guò)這種事情”“這人沒(méi)事干,干點(diǎn)啥不好?”
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