??诰W(wǎng)消息7月3日??? 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,由于公眾和人大常委會(huì)委員們對(duì)進(jìn)一步提高個(gè)稅免征額呼聲強(qiáng)烈,最終通過的個(gè)稅修改決定將工薪所得免征額由目前的2000元提高到3500元。這就意味著6千萬人不再繳納個(gè)稅,只剩下約2400萬人繼續(xù)繳稅,個(gè)人所得稅收入全年減收1600億。個(gè)稅政策的變化對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生何種影響?中央臺(tái)記者季蘇平對(duì)話財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀:
個(gè)稅調(diào)整不會(huì)影響中國整體財(cái)稅
記者:本周個(gè)稅的方案已經(jīng)出來了,就是起征點(diǎn)達(dá)到了3500塊錢,與之前的3000塊錢比較起來就有6000萬人是不需要再交納個(gè)稅的,只有2400萬人繼續(xù)交納個(gè)稅,個(gè)人所得稅全年的收入也因此減少了1600個(gè)億,這1600多個(gè)億對(duì)于整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生多大的影響,它會(huì)不會(huì)影響到比如說我們公共服務(wù)的投入等等之類呢?
葉檀:1600個(gè)億是不會(huì)的,因?yàn)閭€(gè)稅它有一個(gè)特點(diǎn),就是它在我國的整體稅基中占的比例是比較小的,大概只有百分之幾,但是他的增長速度非???,也就是說未來隨著人財(cái)富越來越多,他直接的稅收會(huì)越來越多,從現(xiàn)在來看的話它不會(huì)影響全局,但是對(duì)于未來的格局有所影響,所以個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)高到3500塊錢具有象征意義,但是你要說對(duì)于中國的財(cái)稅整體有非常大的跳動(dòng),這個(gè)不會(huì)。
個(gè)稅改革應(yīng)該和通脹掛鉤
記者:實(shí)際上在個(gè)人所得稅改革方面,雖然說提高了起征點(diǎn),但是有很多人說,個(gè)稅的改革不僅僅是局限于起征點(diǎn)的提高,更多的它應(yīng)該體現(xiàn)在哪些方面呢?
葉檀:個(gè)稅起征點(diǎn)只是個(gè)稅改革的一個(gè)方面,其實(shí)個(gè)稅改革的話他是有一個(gè)方向性的任務(wù),第一個(gè)任務(wù)就是它的目標(biāo)就是要達(dá)到公平和高效,要達(dá)到高平和高效,從個(gè)稅起征點(diǎn)從綜合稅率了分類稅制的改革也好,都是為了公平這個(gè)目標(biāo)去的,所以個(gè)稅起征點(diǎn)它上升,上升到3500或者是4000意義是不大的,最最大的,最最關(guān)鍵的是讓個(gè)稅起征點(diǎn)可以跟我們的物價(jià)貨幣貶值程度相掛鉤,這樣子話每年不管它貨幣貶值多少,相應(yīng)的每個(gè)人的個(gè)稅起征點(diǎn)這一塊可以保證他的生活水準(zhǔn)不下降。
應(yīng)盡快實(shí)行綜合稅制改革
另外一塊就是在條件適當(dāng)?shù)那闆r下,應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)行綜合稅制的改革,我們的分類稅制現(xiàn)在已經(jīng)從9級(jí)到7級(jí),但是7級(jí)還是太多,而且是以個(gè)人為單位征收,而不是以家庭為單位征收,未來所有的這一切都應(yīng)該向著以家庭為單位征收,然后盡量減少層級(jí)提高效率的這么一個(gè)方向去走。
記者:雖然個(gè)稅起征點(diǎn)的提高不能解決所有的問題,但是畢竟從現(xiàn)在來看,從2000塊錢提高到3500塊錢,對(duì)于很多人來說,他的生活會(huì)有一定的影響,我們想問一下,個(gè)稅起征點(diǎn)提高之后,他是不是會(huì)去進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)從而使得經(jīng)濟(jì)更加活躍,或者說對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生什么樣積極的影響嗎?
葉檀:要希望通過提高個(gè)稅起征點(diǎn)來提高我們的內(nèi)需,這個(gè)是不現(xiàn)實(shí)的,但是提高個(gè)稅起征點(diǎn)反映了一種趨勢(shì),就是我們希望更多的讓利于民,這樣的話來拉動(dòng)內(nèi)需,這個(gè)改革的方向是確鑿的,但是這中間會(huì)產(chǎn)生很多問題,比如個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)高之后,是不是貨幣的貶值速度更大了,或者是最低工資上調(diào)之后,企業(yè)的負(fù)擔(dān)是不是更重了,或者是關(guān)停并轉(zhuǎn)的企業(yè)更多,因?yàn)橛袝r(shí)候我們不能局限在單一的方面,而應(yīng)該從多角度來理解這個(gè)問題。
橄欖型社會(huì)形成后 內(nèi)需才會(huì)增長
記者:針對(duì)這樣的一些問題,我們又應(yīng)該怎么進(jìn)行解決,又應(yīng)該怎樣看待呢?
葉檀:在改革的過程中,第一肯定是要穩(wěn)妥,第二是要大方向正確,你比如說我們要提高內(nèi)需這個(gè)沒有錯(cuò),但是提高內(nèi)需的基礎(chǔ)是個(gè)人激勵(lì)機(jī)制的完善以及機(jī)會(huì)的均等,還有那些中小企業(yè)有發(fā)展的空間,我想這些東西都是非常重要的,在中國這么一個(gè)大的國家里頭,要立竿見影來拉抬內(nèi)需這個(gè)是比較難的,但是有一點(diǎn)是可以肯定的,我們隨著市場(chǎng)化的深入,越來越多的企業(yè),越來越多的財(cái)富可以集中在市場(chǎng),集中在公眾手中,未來成為一個(gè)中產(chǎn)收入階層的橄欖型社會(huì)之后,內(nèi)需才會(huì)增長。
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