??诰W(wǎng)6月10日消息 6月8日,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長華生,國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長劉佐,清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵等專家齊聚一堂,就個(gè)稅法修正案進(jìn)行研討。
李稻葵認(rèn)為,個(gè)人所得稅應(yīng)有四個(gè)原則,首先是要有一個(gè)好的福利體制,然后便是要寬稅基、低稅率、考慮家庭負(fù)擔(dān)。鑒于這一輪改革不可能再做大規(guī)模的調(diào)整,因此,應(yīng)選擇一兩個(gè)地方政府先進(jìn)行試點(diǎn)。但此觀點(diǎn)招致了其他專家的一致反對(duì)。
“試點(diǎn)要考慮個(gè)稅總體的稅基流動(dòng)性。比如,我是舉雙手贊成上海、重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)的,就是因?yàn)槎惢荒芰鲃?dòng)。但我確實(shí)懷疑,個(gè)人所得稅能不能試點(diǎn),因?yàn)槎惢鲃?dòng)性太大,人可以拔腿就走。”賈康說。
華生也認(rèn)為,個(gè)人所得稅改革的試點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致壟斷企業(yè)在試點(diǎn)地區(qū)聚集,最終造成高收入人群的集中。
此前,李稻葵所提出的借鑒俄羅斯平稅制的觀點(diǎn)也引起了廣泛關(guān)注,在其看來,應(yīng)先提供給民眾社會(huì)福利感,然后才能再進(jìn)行改革。
“我持不同意見,俄羅斯不是先提供福利然后交稅,而是急于把稅收收到政府手里。在這樣的情況下,根本不考慮再調(diào)節(jié)功能。只是救急,保證轉(zhuǎn)軌能夠繼續(xù)進(jìn)行。”賈康說。
華生堅(jiān)決反對(duì)中國搞平稅制。因?yàn)槠蕉惖扔诎褖艛嘈袠I(yè)中層以上經(jīng)理的稅收大幅度降低,個(gè)體戶則會(huì)用其他方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移。最終,平稅制想達(dá)到的目標(biāo)都無法實(shí)現(xiàn)。(國際金融報(bào))
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