《刑法修正案(八)》從5月1日起實(shí)施,最高法院、最高檢察院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(五)》,補(bǔ)充、修改了10項(xiàng)罪名。其中,備受關(guān)注的醉酒駕駛、飆車等行為入刑后,正式有了一項(xiàng)新罪名:“危險(xiǎn)駕駛罪”。
有關(guān)醉駕是否應(yīng)當(dāng)入罪,在制定《刑法修正案(八)》時(shí)引發(fā)了諸多爭(zhēng)議,但是,隨著《刑法修正案(八)》的塵埃落定,醉駕入罪已經(jīng)寫進(jìn)了法律,成為必須追究刑事責(zé)任的犯罪,并且在5月1日實(shí)施,爭(zhēng)議漸漸平息。現(xiàn)在,更為關(guān)鍵的問題是,“醉駕罪”,我們準(zhǔn)備好了嗎?
首先是公民們準(zhǔn)備好了嗎?醉駕原本只需最高處罰十五天治安拘留的案件,5月1日以后,不但變成了犯罪,最高可處六個(gè)月的拘役,而且要背上“前科”,影響到入學(xué)、參軍等等,對(duì)于公務(wù)員來(lái)講,更是面臨著開除公職。那么,我們是否有不酒后駕車的自覺,因?yàn)?,公民的自覺守法是法律能得到實(shí)施的關(guān)鍵。2009年8月15日起,公安部在全國(guó)部署開展了為期三個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng),取得了特別好的效果。但專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,醉駕有回潮的趨勢(shì)。而5月1日凌晨,各地交警執(zhí)行夜查酒駕任務(wù),一些“以酒試刑”的司機(jī)當(dāng)場(chǎng)被查,成為當(dāng)?shù)亍白眈{入刑”“第一人”。
其次,執(zhí)法機(jī)關(guān)作好準(zhǔn)備了嗎?“徒法不足以行”,法律的規(guī)定要在實(shí)踐中生根,就必須有嚴(yán)格的執(zhí)法者。當(dāng)“醉駕”提高到刑事處罰的高度時(shí),就意味著不能再像對(duì)待普通治安處罰案件一樣對(duì)待醉駕了。數(shù)據(jù)顯示,2010年全國(guó)共查處酒駕63.1萬(wàn)起,其中醉駕8.7萬(wàn)起,面對(duì)如此大數(shù)目的醉駕者,執(zhí)法機(jī)關(guān)是否準(zhǔn)備了足夠的人力、物力來(lái)查處醉駕;其次,是否具有了嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)。
最后,面對(duì)“醉駕罪”的即將實(shí)施,司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)備好了嗎?如果我們能嚴(yán)格執(zhí)法,那么擁入司法機(jī)關(guān)的“醉駕罪”恐怕數(shù)目并不在少數(shù),有限的司法資源能承受這突如其來(lái)的案件嗎?事實(shí)上,有些國(guó)家雖然有“醉駕罪”,但都將它們視為輕罪,適用簡(jiǎn)易程序、快速處理。如果我們的“醉駕罪”還是像現(xiàn)在一樣,經(jīng)過刑事拘留、逮捕、公訴,法院審判等程序,那么,會(huì)不會(huì)影響到其他案件的處理?司法機(jī)關(guān)是不是針對(duì)“醉駕罪”設(shè)立專門的程序,簡(jiǎn)化程序,快速處理,節(jié)省司法資源呢?(楊濤)
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