全國兩會(huì)召開在即,在近期結(jié)束的一些地方兩會(huì)上,“淡化GDP考核”、“保障房建設(shè)”、“提升居民幸福指數(shù)”、“增加居民收入”、“控制物價(jià)抑制通脹”、“完善社?!钡瘸蔀楦鞯亍墩ぷ鲌?bào)告》和“十二五”規(guī)劃中的高頻詞,透露各界對民生問題的共同關(guān)注。
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“十二五”民生布局新指向新華社發(fā)。
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2011年,五年規(guī)劃開局之年,往往是各地拉項(xiàng)目、比增長的黃金年。但在今年地方兩會(huì)上,一些省區(qū)市紛紛調(diào)低了GDP增長預(yù)期,轉(zhuǎn)而將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及民生保障上。
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北京提出“十二五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%,比“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)低1個(gè)百分點(diǎn);江蘇將“十二五”GDP增速鎖定在10%左右,比“十一五”期間下降3.5個(gè)百分點(diǎn);廣東、上海也設(shè)定在8%左右; “十一五”時(shí)期,廣西年均增長13.7%,“十二五”規(guī)劃中,降為年增10%……
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有評(píng)論分析,各級(jí)政府正在轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,過去是把GDP發(fā)展定為主要目標(biāo),現(xiàn)在則將民生發(fā)展放在重要位置,從而有利于解決居民收入與GDP增長速度之間的不平衡。
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地方兩會(huì)上,“幸福”可謂其中一大熱詞。提升居民幸福指數(shù),走民生導(dǎo)向發(fā)展之路,讓百姓共享更多發(fā)展成果,已成共識(shí)。
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北京提出“讓人民過上幸福美好的生活”,廣東提出“把保障和改善民生作為建設(shè)幸福廣東的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,湖南提出“讓百姓生活得更加幸福更有尊嚴(yán),重慶宣示要成為“居民幸福感最強(qiáng)的地區(qū)之一”……各地代表委員們更是展開了對“什么是幸?!?、如何共建幸福的大討論,希望“眾手澆開幸福花”。
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關(guān)于幸福,每人有不同理解。收入高不高,吃得好不好,穿得暖不暖,住得寬不寬敞,出行是否便捷,都涉及到幸福。廣東省人大代表朱列玉提出“幸福指數(shù)”建議,把抽象的“幸?!狈纸饬炕癁榕c百姓生活密切相關(guān)的各種指標(biāo),“老百姓更關(guān)心的,是菜價(jià)、房價(jià)、教育等具體的民生問題”。許多關(guān)于幸福的研究也表明,在影響個(gè)人幸福的最重要變量中,前三項(xiàng)分別是就業(yè)、婚姻和教育。
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但也有很多代表、委員、市民提出,幸福感是全方位的,不僅僅是安寧的治安、優(yōu)美的環(huán)境,富足的生活,還包括知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利的行使。
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