GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）一直是世人關(guān)注和議論的焦點(diǎn)。GDP總量、增速、排名、人均……各種GDP數(shù)據(jù)讓人糾結(jié),人們既希望GDP高一點(diǎn)，又希望政府不要單純追求GDP。中國經(jīng)濟(jì)超日，“GDP世界第二”是個(gè)振奮人心的信號(hào)。GDP增長，百姓的“幸福感”能否一起飛？“幸福指數(shù)”躍居今年中國“兩會(huì)”熱詞之一。

?

　　人均GDP僅為700多美元的不丹，“幸福指數(shù)”卻傲視寰宇。金錢不是一切，各國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)GDP這一貨幣指標(biāo)日益不滿，著手尋找GDP以外的成功標(biāo)準(zhǔn)。世界經(jīng)濟(jì)畫上一抹復(fù)蘇亮彩之際，“幸福指數(shù)”風(fēng)靡全球，被引入增長評(píng)估體系。

?

　　幸福生活不能光由GDP說了算。但幸福是什么？皇帝送皇后一座城堡，皇后不一定高興；窮人送妻子一根發(fā)夾，她會(huì)幸福得掉淚。無論身處世界任何一個(gè)角落，一千個(gè)人有一千個(gè)幸福的定義。溫家寶總理在與網(wǎng)民交流時(shí)將“幸?！苯庾x為“讓人們生活得舒心、安心、放心，對(duì)未來有信心”，令全國乃至世界注目。

?

　　把GDP快速增長與民眾的幸福感對(duì)立起來，不盡客觀。實(shí)際上，GDP增加帶動(dòng)了人們薪資的增長和就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)GDP重視又不以為尊，讓GDP帶著幸福飛，才是王道。

?

???2月27日上午，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，與廣大網(wǎng)友在線交流。新華社記者 龐興雷 攝

?

　　?？诰W(wǎng)3月3日消息??美國《大西洋月刊》網(wǎng)站2月28日文章：如同美國新一屆國會(huì)啟動(dòng)一樣，中國全國人大會(huì)議將于本周開幕。人們一直在談?wù)摰囊粋€(gè)話題是降低國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率和給予人們更多幸福。其實(shí)溫家寶總理此前就披露說，政府計(jì)劃在“十二五”期間將GDP增長目標(biāo)確定為7%，要低于上一個(gè)五年規(guī)劃。

?

　　給人留下如此深刻印象的GDP增長難道不能給人民帶來幸福嗎？從近幾周來官方和非官方媒體著重討論的整體幸福和全民幸福的輿論來判斷，情況似乎是這樣，官方發(fā)出的信息也是如此。

?

　　首先，新華社發(fā)表一篇長文，論述了政府為何需要將人民生活和生活質(zhì)量置于經(jīng)濟(jì)快速增長之上?！督?jīng)濟(jì)觀察報(bào)》也對(duì)不同城市和人群的“幸?！睜顩r進(jìn)行了調(diào)查，深圳的中產(chǎn)階級(jí)似乎是最幸福的人群。引入注目的是，深圳所在的廣東省已經(jīng)打出了“幸福廣東”的口號(hào)。

?

　　甚至像清華大學(xué)的胡鞍鋼這樣一些嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都極力推崇“國民幸福指數(shù)”，即便這一指數(shù)是區(qū)區(qū)小王國不丹首先提出的。這一指數(shù)重復(fù)了“人類發(fā)展指數(shù)”中的某些概念。其觀點(diǎn)非常簡單，即經(jīng)濟(jì)增長本身不同于發(fā)展，因?yàn)楹笳邔⒅T如可持續(xù)性、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)福利和社會(huì)平等一系列標(biāo)準(zhǔn)融合在一起。有人將中國長期存在的不協(xié)調(diào)狀況濃縮為四個(gè)字——“國富民窮”。那么新的口號(hào)又是什么呢？按照新華社的文章，至少可以是“國強(qiáng)民富”或“國民共富”。

?

　　地方須終結(jié)“GDP至上”思維

?

　　其實(shí)，“十二五”規(guī)劃的主旨是將重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向發(fā)展以人為本的經(jīng)濟(jì)增長。因此，人們應(yīng)當(dāng)將當(dāng)局在最后時(shí)刻強(qiáng)調(diào)的幸福和高質(zhì)量增長這一主題視為與新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系在一起的一個(gè)政治信號(hào)。但是，為實(shí)現(xiàn)這幸福目標(biāo)，除了設(shè)計(jì)口號(hào)和關(guān)鍵詞之外，政府還需要做更多的事情。例如，關(guān)注一下某些省份提出的“十二五”規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

?

　　只有北京、廣東、浙江等幾個(gè)省市公布的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為個(gè)位數(shù)。這顯然不是地方當(dāng)局第一次對(duì)自己省份的經(jīng)濟(jì)增長過于熱情。不過，這—次中央似乎向地方當(dāng)局施加了壓力，要求它們同步將收入增長與經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來。增加收入難道等同于增加消費(fèi)嗎？未必，因?yàn)槟氵€需要采取鼓勵(lì)措施，讓額外收入變成消費(fèi)，而不是儲(chǔ)蓄。但是，把更多政府的錢放進(jìn)老百姓的口袋里肯定是有益的。不過，激活并加強(qiáng)入不敷出的社保系統(tǒng)同樣是重要的。

?

　　如今，如何才能讓地方政府采取行動(dòng)，實(shí)施淡化GDP的方針呢？策略之一是改變政治激勵(lì)機(jī)制。將省級(jí)官員的提拔及其政治前途與經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)分離開來將是一個(gè)良好的開端。取而代之的是，將環(huán)境可持續(xù)性、能源效率、收入和福利、教育和文化的推動(dòng)放在與 GDP增長和就業(yè)同等重要的位置上。

?

　　中國是否能夠認(rèn)真改變其某些政治激勵(lì)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)其確立的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對(duì)于“十二五”規(guī)劃能否成功實(shí)施至關(guān)重要。中國政府目前實(shí)際上正在表達(dá)它將終結(jié) “GDP至上”的時(shí)代。但是，并非所有中國人都贊同或認(rèn)為這是必須的。

?

　　《日本新華僑報(bào)》16日刊出評(píng)論說，中國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，這一數(shù)據(jù)反映出了中國改革開放所取得的偉大成就，但仍要看到這只是中國大國崛起過程中的初級(jí)成績，應(yīng)該把廣大民眾幸福指數(shù)的提升作為衡量和評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo)，作為中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心基點(diǎn)。

?

　　文章摘編如下：

?

　　2010年，中國GDP超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。日本政府日前公布，日本2010年GDP為54742億美元。而早些時(shí)候中國政府公布的2010年GDP為58786億美元，比日本要多出約4000億美元。中國經(jīng)濟(jì)總量從此躍居世界第二。這一數(shù)據(jù)反映出了中國改革開放三十余年經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的偉大成就。但是，仍要看到這只是中國大國崛起過程中的初級(jí)成績，應(yīng)該把廣大民眾幸福指數(shù)的提升作為衡量和評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo)，作為中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心基點(diǎn)。

?

　　而日本似乎也并沒有感到窮途末路，財(cái)政大臣表示日本將不會(huì)與中國競(jìng)爭GDP排名，經(jīng)濟(jì)不是為了爭排名，而是為了使日本國民過上幸福的生活。他的這句話一語道破了天機(jī)，這句話不僅適用于日本，也適用于中國。

?

　　增加GDP的最佳辦法有三個(gè)：一是出口；二是投資；三是拉動(dòng)內(nèi)需。從出口上看，著名的“中國制造”，由于勞動(dòng)力廉價(jià)，每一元GDP的誕生，需要更多中國工人的付出。他們都是中國經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，但是他們并不是享受經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，他們的幸福感有嗎？

?

　　中國社會(huì)福利保障體系還處于建設(shè)的起步階段。城鎮(zhèn)、農(nóng)村的醫(yī)療、教育保障建設(shè)遠(yuǎn)還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)醫(yī)療資源還很落后，政府在教育上的投入與社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要還存在巨大反差，家庭教育支出所占比例過大，這離發(fā)達(dá)國家的距離就太大了。

全國兩會(huì)召開在即，在近期結(jié)束的一些地方兩會(huì)上，“淡化GDP考核”、“保障房建設(shè)”、“提升居民幸福指數(shù)”、“增加居民收入”、“控制物價(jià)抑制通脹”、“完善社?！钡瘸蔀楦鞯亍墩ぷ鲌?bào)告》和“十二五”規(guī)劃中的高頻詞，透露各界對(duì)民生問題的共同關(guān)注。

?

“十二五”民生布局新指向新華社發(fā)。

?

　　2011年，五年規(guī)劃開局之年，往往是各地拉項(xiàng)目、比增長的黃金年。但在今年地方兩會(huì)上，一些省區(qū)市紛紛調(diào)低了GDP增長預(yù)期，轉(zhuǎn)而將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及民生保障上。

?

　　北京提出“十二五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%，比“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)低1個(gè)百分點(diǎn)；江蘇將“十二五”GDP增速鎖定在10%左右，比“十一五”期間下降3.5個(gè)百分點(diǎn)；廣東、上海也設(shè)定在8%左右； “十一五”時(shí)期，廣西年均增長13.7%，“十二五”規(guī)劃中，降為年增10%……

?

　　有評(píng)論分析，各級(jí)政府正在轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，過去是把GDP發(fā)展定為主要目標(biāo)，現(xiàn)在則將民生發(fā)展放在重要位置，從而有利于解決居民收入與GDP增長速度之間的不平衡。

?

　　地方兩會(huì)上，“幸?！笨芍^其中一大熱詞。提升居民幸福指數(shù)，走民生導(dǎo)向發(fā)展之路，讓百姓共享更多發(fā)展成果，已成共識(shí)。

?

　　北京提出“讓人民過上幸福美好的生活”，廣東提出“把保障和改善民生作為建設(shè)幸福廣東的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，湖南提出“讓百姓生活得更加幸福更有尊嚴(yán)，重慶宣示要成為“居民幸福感最強(qiáng)的地區(qū)之一”……各地代表委員們更是展開了對(duì)“什么是幸?！?、如何共建幸福的大討論，希望“眾手澆開幸福花”。

?

　　關(guān)于幸福，每人有不同理解。收入高不高，吃得好不好，穿得暖不暖，住得寬不寬敞，出行是否便捷，都涉及到幸福。廣東省人大代表朱列玉提出“幸福指數(shù)”建議，把抽象的“幸?！狈纸饬炕癁榕c百姓生活密切相關(guān)的各種指標(biāo)，“老百姓更關(guān)心的，是菜價(jià)、房價(jià)、教育等具體的民生問題”。許多關(guān)于幸福的研究也表明，在影響個(gè)人幸福的最重要變量中，前三項(xiàng)分別是就業(yè)、婚姻和教育。

?

　　但也有很多代表、委員、市民提出，幸福感是全方位的，不僅僅是安寧的治安、優(yōu)美的環(huán)境，富足的生活，還包括知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利的行使。

幸福生活不能光由GDP說了算

?

　　美國《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站1月10 日文章：金錢不是萬能的。但要衡量國家成功與否，卻又很難找到其他標(biāo)準(zhǔn)取而代之。

?

　　作為一個(gè)國家生產(chǎn)的所有商品和服務(wù)的貨幣衡量標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)被視為國家在提高生活標(biāo)準(zhǔn)方面成功與否的指標(biāo)。但政治領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)GDP這種角色表現(xiàn)出的不滿日益強(qiáng)烈。

?

　　去年ll月，英國首相戴維·卡梅倫宣布將建立衡量國民幸福感的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)將考慮到人們的生活滿意度等因素。此前，法國總統(tǒng)薩科齊也宣布過類似計(jì)劃。

?

　　他們的舉措觸及經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該研究的核心問題：什么讓我們幸福？怎么才能讓所有人都更幸福？然而，任何想得到明確答案的人可能都會(huì)感到失望。

?

　　英國國家統(tǒng)計(jì)局衡量國民幸福感項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保羅·奧林說：“幸福不僅僅取決于GDP，但很難提出單一指標(biāo)來代替GDP，我們也不能肯定某種單一指標(biāo)就是答案；也許我們住在一個(gè)多維世界，必須習(xí)慣管理較多的信息。”

?

　　美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)年會(huì)上周五對(duì)設(shè)立國家成功指標(biāo)進(jìn)行了討論。布曾金斯學(xué)會(huì)成員卡羅爾·格雷厄姆會(huì)后總結(jié)說：“這就像一門新的科學(xué)；仍有很多工作要做?！?/span>

?

　　40年來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家在很長時(shí)間內(nèi)都在冥思苦想一個(gè)悖論，它使人對(duì)GDP 能否作為衡量成功的世界主要指標(biāo)產(chǎn)生懷疑。

?

　　富國國民似乎并不比窮國國民更幸福。賓夕法尼亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·伊斯特林從上世紀(jì)70年代開始的研究發(fā)現(xiàn)，沒有證據(jù)證明國家的收入——以人均GDP計(jì)算——與國民申報(bào)的幸福水平有關(guān)系。

　　隨著全球金融危機(jī)爆發(fā)，“幸福指數(shù)”風(fēng)靡全球。法國總統(tǒng)薩科齊去年9月宣布，有意往本國經(jīng)濟(jì)增長評(píng)估體系中引入能夠反映民眾快樂程度和幸福狀況的參數(shù)。加拿大統(tǒng)計(jì)部門也在全國范圍調(diào)查中增設(shè)反映民眾幸福程度的項(xiàng)目。英國政府將目光轉(zhuǎn)向了“國民幸?？傊怠?。英國媒體日前報(bào)道，英國政府將增加對(duì)公民幸福感的調(diào)查，引入“幸福指數(shù)”，以衡量公民的心理和生理健康狀況......

?

　　英國政府消息人士周一表示，政府將引入“幸福指數(shù)”，來評(píng)估國民心理健康狀況和環(huán)境衛(wèi)生狀況。

?

　　法新社15日援引英國《衛(wèi)報(bào)》的報(bào)道稱，英國首相卡梅倫擬要求國家統(tǒng)計(jì)局草擬衡量居民“總體幸?！钡姆椒?。英國政府的消息人士稱，“這樣做的目的是產(chǎn)生一套新的數(shù)據(jù)，并以待決定的頻度公布，以評(píng)估英國居民心理上和身體上的幸福感。”

?

　　該消息人士補(bǔ)充道，“這種評(píng)估既對(duì)廢品回收量等情況有客觀的衡量，又對(duì)人們的心理和態(tài)度有主觀的評(píng)價(jià)。

?

　　報(bào)道預(yù)計(jì)，卡梅倫將把這項(xiàng)指數(shù)作為其未來決策過程的核心，然而，在英國政府當(dāng)下宣布大減公共預(yù)算的背景下，推進(jìn)這項(xiàng)指數(shù)面臨著不受歡迎的危險(xiǎn)。

?

　　德國１７日成立一個(gè)專門委員會(huì)，探討如何將民眾幸福指數(shù)引入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中。

?

　　該委員會(huì)將在兩年半時(shí)間里就改善目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)辦法提出建議，把教育、環(huán)境、生活品質(zhì)等更多人性化指標(biāo)融入統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。

?

　　“新的統(tǒng)計(jì)辦法將為政策制定者提供更好的向?qū)?，告訴他們我們的社會(huì)到底怎么樣，民眾的生活狀況是比過去好了，還是更糟，”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人德國社民黨議員達(dá)妮埃拉·科爾貝說。

?

　　此前，一些國家已開始探索新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)辦法。英國首相卡梅倫去年１１月責(zé)成英國國家統(tǒng)計(jì)局設(shè)計(jì)新的統(tǒng)計(jì)辦法，評(píng)估英國社會(huì)的“總體康樂”狀況。

?

　　法國總統(tǒng)薩科齊２００９年邀請(qǐng)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨設(shè)計(jì)將幸福指數(shù)引入法國社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的方法。

?

　　不過，世界上最先將幸福度指標(biāo)引入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)的卻是小國不丹。不丹從１９７２年起放棄國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）等傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)辦法，開始用“國民幸?？傊怠保ǎ牵模龋┖饬可鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

　　法國總統(tǒng)薩科齊

?

　　據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，幸福、長假以及快樂可能不是每個(gè)人衡量經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于法國總統(tǒng)尼古拉-薩科齊來說，它們應(yīng)該被計(jì)算到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)內(nèi)。薩科齊認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算方式進(jìn)行改革，將國民幸福感納入衡量經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的指標(biāo)。

?

　　薩科齊2008年組建的一個(gè)專家組提出一套衡量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的新標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是以美國哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格里茨為首、一些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家為輔提出的。薩科齊日前呼吁其他國家也通過新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出衡量標(biāo)準(zhǔn)。

?

　　薩科齊表示，世界已經(jīng)陷入“對(duì)數(shù)據(jù)崇拜”的旋渦中。法國國家統(tǒng)計(jì)局INSEE已經(jīng)著手制定新的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。該委員會(huì)提議將對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)做出改進(jìn)的一個(gè)結(jié)果是，由于計(jì)入了高質(zhì)量的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)、昂貴的福利制度以及長假，法國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)立刻得以好轉(zhuǎn)。同時(shí)，這個(gè)委員會(huì)提議的改變，將降低美國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。

　　各國拷問“幸?！?/span>

?

　　皇帝送皇后一座城堡，皇后不一定高興；窮人送妻子一根發(fā)夾，她會(huì)幸福得掉淚。無論身處世界任何一個(gè)角落，一千個(gè)人有一千個(gè)幸福的定義。但是全民唱“忐忑”的年代，更需要“幸福在哪里”的追問。

一群職場(chǎng)中人歡呼雀躍。

?

　　“工作關(guān)系到你的人生，而不只是收入。工作讓你有動(dòng)力在早上起床，讓你感到自尊，讓你成為孩子的榜樣。而相對(duì)這些，收入顯然沒那么重要?！?/span>

　　——英國社會(huì)政策分析家瓦爾

?

　　據(jù)英國媒體10日?qǐng)?bào)道，英國首次“幸福指數(shù)”官方調(diào)查顯示，對(duì)英國民眾來說，幸福最重要的就是有一份工作，至于工資高低則不重要。

?

　　幸福要素：工作有保障

　　英國國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的“幸福指數(shù)”調(diào)查表明，絕大多數(shù)英國人最關(guān)心的三大問題依次是就業(yè)安全、個(gè)人財(cái)富和家庭關(guān)系。超過2000人接受調(diào)查，十分之九的受訪者給出了上述答案。

?

　　英國人幸福人生的其他關(guān)鍵要素還有父母對(duì)子女未來的安全感，除此之外，社會(huì)自由和個(gè)人信仰等因素也是構(gòu)成幸福感的重要因素。

?

　　對(duì)此，英國社會(huì)政策分析家瓦爾表示，就業(yè)是英國人認(rèn)同感和幸福感的最重要因素。與工資是高或低相比，有一份工作要重要得多。

?

　　“工作關(guān)系到你的人生，而不只是收入。”瓦爾說，“工作關(guān)系到方方面面，讓你有動(dòng)力在早上起床，讓你感到自尊，讓你成為孩子的榜樣。而相對(duì)這些，收入顯然沒那么重要。”

?

　　瓦爾表示：“如果沒有工作，人們的生活就會(huì)分崩離析。如果一個(gè)人失業(yè)，其出現(xiàn)抑郁的可能性就更大；失業(yè)與家庭破碎、身體狀況不佳之間也有密切的聯(lián)系?！?/span>

?

　　美國《福布斯》雜志2010年報(bào)道，全球知名研究咨詢公司蓋洛普２００５年至２００９年間對(duì)１５５個(gè)國家的國民進(jìn)行生活滿意度調(diào)查，丹麥再次當(dāng)選為世界上最幸福的國家，國民綜合幸福指數(shù)高達(dá)８２。對(duì)于一個(gè)僅有３０９４平方公里國土面積和５３０多萬人口的國家來說，這樣的調(diào)查結(jié)果令人矚目。

?

　　量化幸福不是一件容易的事情，幸福該如何衡量？為什么丹麥人擁有這么高的幸福指數(shù)？日前，記者就這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果對(duì)一部分丹麥人進(jìn)行了采訪。大部分受訪者對(duì)調(diào)查結(jié)果深表贊同，他們對(duì)自己目前的生活狀況非常滿意，且普遍認(rèn)為丹麥之所以能被評(píng)為世界最幸福的國家，是因?yàn)槠渫晟频纳鐣?huì)保障體系最大限度地滿足了國民的物質(zhì)和心理需求。

?

　　丹麥向來以高稅收和高福利著稱，優(yōu)越的福利政策建立在高稅收的基礎(chǔ)之上。政府將稅收的７０％用以支持各項(xiàng)福利項(xiàng)目，通過調(diào)整稅收和福利制度，有效地降低了國民的收入差距。

?

　　擁有一家珠寶公司的托米說：“丹麥的高稅收確實(shí)給經(jīng)營者不小的壓力，尤其是在這兩年經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下。但總體來說，丹麥的商業(yè)競(jìng)爭環(huán)境很健康，只要按時(shí)納稅，所有的合法權(quán)益都會(huì)得到保障，并且稅收的一部分也會(huì)以福利形式返還。我對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)和生活狀況很滿意?！?/span>

?

　　丹麥公民可免費(fèi)接受各種教育，在校學(xué)生每個(gè)月還可以從政府獲得生活津貼。從下一代的教育培養(yǎng)到老年人的養(yǎng)老撫恤，從孕婦的孕期福利到兒童津貼，以及免費(fèi)醫(yī)療和失業(yè)救濟(jì)，福利政策面向全體公民，不分階層和經(jīng)濟(jì)狀況，落實(shí)到生活的方方面面，真正實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”。即使在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，丹麥政府也會(huì)出臺(tái)新的政策，比如適當(dāng)降低個(gè)人所得稅，保證國民的生活質(zhì)量以及在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下促進(jìn)消費(fèi)。

奧巴馬

?

最適合天才發(fā)展的英國、女性的波蘭、藝術(shù)家的德國、音樂家的法國以及平等的丹麥、理想主義的荷蘭、教育強(qiáng)盛的芬蘭、生物科研的瑞典，而對(duì)美國的評(píng)價(jià)只是，“一個(gè)適合致富的國家”。

?

?

　　在近期召開的地方兩會(huì)上，“讓人民幸?！背蔀楦鞯卣ぷ鲌?bào)告以及“十二五”規(guī)劃中的高頻詞。哪些因素影響幸福感？人民網(wǎng)就此推出的調(diào)查，受到了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。

?

　　截至2月20日21時(shí)，共有11519人次參與此次調(diào)查。對(duì)影響幸福的因素，分別有超過三成的網(wǎng)友選擇了“經(jīng)濟(jì)狀況、生活質(zhì)量”和“權(quán)力規(guī)范、公共服務(wù)”，其中選擇前者的比重略高?？梢姡?guī)范權(quán)力運(yùn)行已與增加經(jīng)濟(jì)收入一樣影響著幸福感，政府依法行政，改善公務(wù)服務(wù)，消除影響幸福的負(fù)面因素，網(wǎng)友非常期待。

?

　　34.4%的網(wǎng)友（3957票）認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)狀況、生活質(zhì)量”是影響幸福的首要因素。這說明，改善收入、提高生活質(zhì)量，是幸福感的基礎(chǔ)條件。

?

　　幸福永遠(yuǎn)是一個(gè)相對(duì)指標(biāo)，從調(diào)查中可以看出人們對(duì)幸福理解的變化。值得注意的是，有31.4%的網(wǎng)友（3612票）認(rèn)為“權(quán)力規(guī)范、公共服務(wù)”是影響幸福感的主要因素。政府對(duì)自身權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，讓社會(huì)公平正義得到貫徹時(shí)，民眾的幸福才能更加有保證。讓公共服務(wù)給人民以穩(wěn)定的預(yù)期，人民的幸福感穩(wěn)步提升，政府可以大有作為。

?

　　27.7%的網(wǎng)友（3194票）認(rèn)為“社會(huì)保障、體面尊重”與生活幸福感關(guān)系最緊密。這說明，體面、有尊嚴(yán)、有保障的生活，已成為衡量幸福的重要指標(biāo)。

?

　　此外，還有6.6%的網(wǎng)友（756票）選擇了“社會(huì)參與、價(jià)值實(shí)現(xiàn)”這一選項(xiàng)。這也同樣表明，在我國民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的今天，參與社會(huì)事務(wù)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，已經(jīng)受到更多的重視，成為更多人的訴求。

　　年過七旬的張大爺在北京京客隆超市不停地轉(zhuǎn)悠，他來到擺放牛奶的柜臺(tái)前，不時(shí)抬頭看一下柜臺(tái)上同類商品的價(jià)格，取下來再放上去，反復(fù)對(duì)比后，將三元牛奶放入了購物筐。

?

　　記者上前詢問GDP是什么，張大爺滿臉的疑惑，“GDP？不關(guān)注，我只關(guān)注商品的價(jià)格是漲了還是降了?！睆埓鬆?shù)膸拙湓挼莱隽薌DP面臨的尷尬：跟老百姓不直接相關(guān)，更不能用其來衡量老百姓的幸福，干嗎關(guān)注它？2011年3月，眾所關(guān)注的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》將要公布，跟“十一五”相比，GDP指標(biāo)該擔(dān)當(dāng)一個(gè)什么樣的角色？GDP指標(biāo)將何去何從？

?

?

假如沒有正確的態(tài)度，幸福指數(shù)也可能成為另一種GDP，也會(huì)出問題。CFP

?

　　GDP被譽(yù)為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明，但是，關(guān)于GDP的詬病由來已久。如不能衡量社會(huì)成本，不能衡量增長的代價(jià)和方式，不能衡量效益、質(zhì)量和實(shí)際國民財(cái)富等等。而民眾呼聲最多也是最主要的問題是，GDP不能反映民眾的幸福指數(shù)。

?

　　“比如你今天把路挖了，明天把路又修好了，之后再挖路，再修路，這些都計(jì)入GDP?？雌饋鞧DP增長了，實(shí)際上大家的福利被損害了。這是很典型的?！?中國社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。

?

　　其實(shí)，不只是中國，歐洲各國也正越來越多地表達(dá)對(duì)GDP這一貨幣指標(biāo)的不滿，著手尋找反映政府提高民眾生活水平是否成功的替代指標(biāo)。英國首相卡梅倫去年底宣布，打算建立衡量國民福祉的指標(biāo)體系，可能納入民眾生活滿意度等評(píng)價(jià)指標(biāo)。法國總統(tǒng)薩科齊先前也作出類似努力。

?

　　從上世紀(jì)中葉開始，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家開始探索提出替代GDP指標(biāo)的綠色GDP概念，但是由于實(shí)施綠色GDP核算體系，面臨著技術(shù)和觀念上的兩大難點(diǎn)，GDP的“權(quán)威”依然沒人能夠撼動(dòng)。

?

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示，GDP是有問題，但仍然是當(dāng)前考核經(jīng)濟(jì)的最好的一個(gè)指標(biāo)，“別的國家找指標(biāo)代替，也不可能找到別的指標(biāo)來代替，哪個(gè)國家也少不了GDP?！?/span>

?

　　中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)社副編審鄧聿文告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，不管中央強(qiáng)調(diào)與否，GDP指標(biāo)事實(shí)上還會(huì)起著一個(gè)重要的風(fēng)向標(biāo)的作用?！笆紫仁且?yàn)橛幸环N慣性，大家都會(huì)想著用這個(gè)指標(biāo)來衡量各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。其次，在沒有找到更好的指標(biāo)來代替GDP前，也只能用它去衡量、考核地方官員。所以它的角色還是很重要的。”

?

　　盡管GDP角色重要，但中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中，并未像歷次五年規(guī)劃的建議那樣提出GDP增長的目標(biāo)，淡化GDP指標(biāo)被認(rèn)為是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。

?

　　祝寶良認(rèn)為，在“十二五”考核指標(biāo)中，GDP和人均GDP指標(biāo)肯定是要有的，只是在考核GDP這個(gè)單一指標(biāo)的情況下，還要考核其他一些比如節(jié)能減排、公共服務(wù)等的約束性指標(biāo)。

?

　　記者注意到，“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)有22個(gè)考核指標(biāo)，不僅僅強(qiáng)調(diào)GDP，節(jié)能減排、就業(yè)指標(biāo)也在“十一五”中規(guī)劃體現(xiàn)出來，“‘十二五’規(guī)劃應(yīng)該還會(huì)按照這個(gè)思路走下去，從國家的角度，是在逐步淡化單一的GDP考核?！?祝寶良說。

?

　　盡管中央明確要求未來五年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要取得重大進(jìn)展，但某些地方拋出的GDP超高增長目標(biāo)表明，“落實(shí)仍是最大難點(diǎn)”。

?

　　其實(shí)，GDP作為重要考核指標(biāo)從來沒有在政府或者黨的文件中出現(xiàn)和羅列過，但實(shí)際上卻一直是按照這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核的?！爸醒肟己耸☆I(lǐng)導(dǎo)，是大面上的考核，當(dāng)然還有其他考核指標(biāo)；但是到了地方，省里對(duì)市里的考核，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)該還是第一位的，這沒什么可說的，交了多少財(cái)稅（跟GDP直接相關(guān)的就是財(cái)稅），這個(gè)是最直接的。”張曉晶說。

?

　　一些人喜歡把GDP的快速增長和民眾的幸福感對(duì)立起來，似乎GDP漲的快是以普通人的幸福為代價(jià)的。實(shí)際上，GDP增加帶動(dòng)了人們薪資的增長和就業(yè)機(jī)會(huì)，而GDP增速放緩在督促政府改善民生的同時(shí)，也增加了普通人就業(yè)、生活的壓力。（《環(huán)球時(shí)報(bào)》馬紅漫）

時(shí)事點(diǎn)評(píng)：要GDP，更要幸福感

資料圖

?

　　幸福感是一個(gè)人人可言說的話題，由此出現(xiàn)了“每個(gè)階層都有不幸福的理由，但在彼此的對(duì)望中又都是幸福的‘他者’”。不過，芝加哥大學(xué)商學(xué)院教授奚愷元表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上有助于增加幸福感，現(xiàn)在的中國人比20多年前要幸福得多。那么，我們又該如何看待居民幸福感和收入背離的現(xiàn)象呢？

?

　　事實(shí)上，就世界范圍來說，居民幸福感和收入背離是一種普遍現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱之為伊斯特林悖論。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以追求效用最大化為目標(biāo)，一般來說，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增加，人們的生活滿意度和幸福指數(shù)也會(huì)同步增加，但令人遺憾和困惑的是，隨著收入的不斷增加，人們的幸福感并沒有得到相應(yīng)的同步均衡增長，產(chǎn)生了所謂的“伊斯特林悖論”。

?

　　研究顯示，在人均GDP較低的階段，GDP的增長使幸福曲線的上升坡度很陡，而到了人均3000至5000美元的水平之后，GDP進(jìn)一步增長并不能帶來同比例幸福感的增長。根據(jù)美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊斯特林等學(xué)者的研究，在過去的50年中，盡管收入不斷增加，但美國和日本國民的幸福感并沒有增加，歐洲自1973年開始有記錄以來國民幸福感也沒有增加。

?

　　就我國的實(shí)際情況來說，國民的幸福指數(shù)明顯滯后于GDP增長。在筆者看來，一個(gè)重要原因就是工作壓力過大、工作時(shí)間過長、勞動(dòng)保護(hù)差、勞動(dòng)者精力透支和職業(yè)枯竭，而各種權(quán)利權(quán)益得不到保護(hù)更是重要因素。有關(guān)調(diào)查表明，中國職工的總體工作幸福指數(shù)處于中等偏下狀態(tài)，基本上每10個(gè)在職人員就有3個(gè)人的工作幸福度偏低，工作壓力已成為中國居民的第二大痛苦源，占痛苦來源的16.5%。在這樣的事實(shí)面前，國人的幸福感怎能提升呢？

?

　　一個(gè)各方面都運(yùn)轉(zhuǎn)良好的社會(huì)，一定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民眾生活質(zhì)量的提升并行不悖、平衡發(fā)展的社會(huì)。如果一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而人民群眾的幸福感持續(xù)下滑，這個(gè)社會(huì)的發(fā)展就可能失衡，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正因?yàn)槿绱?，我們要關(guān)注公眾的幸福感，要關(guān)注社會(huì)不同利益群體幸福感的狀況。

?

　　另外，不應(yīng)把幸福感與GDP的關(guān)系看成是對(duì)立的。能夠關(guān)懷幸福，說明發(fā)展理論與發(fā)展實(shí)踐上升了一個(gè)層次，發(fā)展的內(nèi)涵更加豐富了，但這決不是要在GDP與幸福感之間做非此即彼的選擇。沒有財(cái)富的積累和民眾可支配收入的提高，也談不上民眾的幸福感。對(duì)GDP，應(yīng)重視之而又不以之為尊。將GDP與幸福感等指標(biāo)相互補(bǔ)充，作為考察社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的依據(jù)，才有益于社會(huì)的和諧。

?

?

相關(guān)鏈接

?