追問:違建為何招搖6年
張家的違建已經(jīng)有6年了。根據(jù)物業(yè)提供的材料,2007年張家買下4號樓頂?shù)年柟夥亢筮M(jìn)行過重新裝修建設(shè)。這個(gè)裝修是經(jīng)過物業(yè)同意的。當(dāng)時(shí),屋頂建設(shè)沒有這么多假山、樹木等景觀。但是因?yàn)闃琼斞b修完成后一直漏水,2008年左右,張家又開始重新裝修,出現(xiàn)了大面積的景觀設(shè)計(jì),但漏水問題一直沒有解決。再加上張家的練歌房建成后,噪音問題也讓鄰居不勝其擾。盡管張家承諾加裝了隔音地板和地毯,但效果甚微。
這處很明顯的違建為何會(huì)招搖6年呢?昨天記者采訪了相關(guān)單位。
物業(yè):敲不開門沒辦法
采訪中,不少業(yè)主表示曾因?yàn)檫@個(gè)事投訴到小區(qū)居委會(huì)和物業(yè)公司,但都無果。為了弄清張家違建的情況,記者昨天先后找到小區(qū)的物業(yè)和小區(qū)居委會(huì)。
人濟(jì)山莊物業(yè)客服中心就在4號樓地下二層。記者找到物業(yè)公司時(shí),一位值班的女性工作人員一直態(tài)度冷淡。對于記者的所有提問均表示:“我不知道?!眴柕截?fù)責(zé)人在哪里時(shí),這位工作人員說負(fù)責(zé)人下午有事,沒有來。
隨后,記者找到了物業(yè)公司4號樓的樓長張鴻,當(dāng)記者詢問她是否知道26層違建的事時(shí),她表示:“我不清楚?!庇浾哂肿穯査頌橐粋€(gè)樓長怎么能不知道呢,沒想到對方一下急了,大喊:“我沒有罪,你為什么要用這種態(tài)度對我?”冷靜下來后,張鴻解釋說,她也找過2605的業(yè)主,但對方不開門,她也沒有辦法。
居委會(huì):該做的都做了
社區(qū)居委會(huì)就在人濟(jì)山莊北區(qū)的居民樓地下一層。聽說記者要找居委會(huì),一位居民熱心地領(lǐng)記者來到居委會(huì)。面對記者,居委會(huì)的張書記說得最多的兩個(gè)字就是“委屈”。
張書記說自己是2010年來到社區(qū),這個(gè)問題由來已久。居民投訴舉報(bào)后,居委會(huì)也調(diào)解過、協(xié)調(diào)過,做了很多工作,但就是敲不開門,居委會(huì)也沒辦法。對于是否進(jìn)過張家,具體怎么調(diào)解的,調(diào)解的結(jié)果怎么樣等問題,張書記均表示:“這都不重要?!睂τ谟浾叩脑儐?,她只是一再強(qiáng)調(diào)居委會(huì)“非常委屈”,“該做的都做了”,而且已經(jīng)向城管部門反映。
城管:房主一直未能接受調(diào)查
城管部門介紹,要認(rèn)定違建,必須要入戶測量面積,畫出違建規(guī)劃圖才能報(bào)批。但這么多年,因?yàn)閺埣业牟慌浜希枪懿块T根本就進(jìn)不去。自2008年12月起,海淀城管紫竹院分隊(duì)對此處違法建設(shè)多次調(diào)查,但房主均以在外地出差為由,一直未能接受調(diào)查。
在調(diào)查未果的情況下,紫竹院分隊(duì)于2009年3月至12月,多次到人濟(jì)山莊4號樓2605室發(fā)送《權(quán)利告知書》,張必清均不在家,且不能取得聯(lián)系。在多次聯(lián)系張必清未果的情況之下,紫竹院分隊(duì)于2009年12月8日,通過郵寄特快專遞的方式向張必清發(fā)送《權(quán)利告知書》,或被退回,或由他人代收。
后來,紫竹院分隊(duì)獲悉違法建設(shè)相對人當(dāng)時(shí)為某區(qū)政協(xié)委員,城管隊(duì)員于2009年12月15日,趕到張必清單位,就違法建設(shè)問題進(jìn)行了說明,要求做其的思想教育工作,盡快拆除違法建設(shè)。但是張必清始終沒有到紫竹院分隊(duì)配合工作,案件處理再次陷入僵局。
2009年12月15日,人濟(jì)山莊北京普瑞物業(yè)管理有限公司還曾提供材料證明,2605室業(yè)主張必清的陽光房是包含在房產(chǎn)面積之內(nèi)的,經(jīng)物業(yè)公司同意其進(jìn)行陽光房的裝修,局部屋面進(jìn)行裝飾(輕體材料的假山)和草坪綠化(草炭土)。12月17日,人濟(jì)山莊南區(qū)業(yè)主委員會(huì)也提供材料證明,張必清與業(yè)主之間因房屋裝修產(chǎn)生的糾紛經(jīng)業(yè)主委員會(huì)調(diào)解達(dá)成了有關(guān)現(xiàn)金補(bǔ)償方面的協(xié)議。
因?yàn)槭窃谖飿I(yè)同意的基礎(chǔ)上建設(shè),這兩份證明使得拆違工作變得非常復(fù)雜。后經(jīng)城管部門與建委、規(guī)委確認(rèn),從圖紙上看,這個(gè)“樓上別墅”確實(shí)是改變了樓體外觀,規(guī)委建設(shè)圖紙上以前是沒有的,這才最終認(rèn)定是違法建設(shè)。
今年,紫竹院分隊(duì)再次張貼談話通知書約談張必清,但他仍未按規(guī)定時(shí)間到隊(duì)談話。而后,城管隊(duì)員繼續(xù)多次到人濟(jì)山莊4號樓找他,而張必清均拒絕開門入戶調(diào)查,故無法精確測算違法建設(shè)面積。
房屋安全部門:樓體要做安全鑒定
市住建委房屋安全管理處負(fù)責(zé)人表示,鋼筋和混凝土產(chǎn)品一樣可能造成樓體損壞。
“關(guān)于這處違建的報(bào)道我也看了。雖然有業(yè)主認(rèn)為是頂樓造景破壞管道才導(dǎo)致樓下漏水,但也有可能是因?yàn)槌兄卦黾佣斐蓸?gòu)件損壞?!边@位負(fù)責(zé)人說,房屋建筑在建成并通過驗(yàn)收后,如果要加建或擴(kuò)建,必須經(jīng)過規(guī)劃部門審批。同時(shí)業(yè)主要委托該建筑原設(shè)計(jì)單位或相同資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,出具正式的設(shè)計(jì)和改造方案。
他認(rèn)為,對樓體破損情況的分析雖然要經(jīng)專家到實(shí)地考察后測算,但從常規(guī)來講,樓體增重在日?;虻卣鸬葹?zāi)害情況下可能會(huì)造成兩種結(jié)果。
“正常使用情況下,頂樓蓋違建可能會(huì)破壞防水,導(dǎo)致漏水;也有可能是整棟樓增加重量之后,建筑的承重構(gòu)件承載力不足,導(dǎo)致房屋出現(xiàn)開裂、構(gòu)件損壞,甚至有可能垮塌。”他說,如果梁、柱等構(gòu)件出現(xiàn)垮塌,則意味著頂層以下的承重構(gòu)件都將超負(fù)荷承載,也會(huì)出現(xiàn)問題。
這位負(fù)責(zé)人從電腦上調(diào)出一張違建照片說,在違建材料比較重,原房屋構(gòu)造也不一定很好的情況下,一旦發(fā)生地震,增大的重量會(huì)加強(qiáng)地震所帶來的荷載。而此前的房屋測算地震荷載和增壓時(shí),都是按照房屋正常使用測算的,不會(huì)包括如此大的違建重量。
“尤其是在違建增加一層,整棟樓再有業(yè)主裝修動(dòng)了承重墻的情況下,一旦遇到地震,房屋可能會(huì)直接垮塌?!彼硎?,如果這一違建被拆除,違法建設(shè)者也必須委托有資質(zhì)的單位,對樓體結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行鑒定。
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