2011年?？谑忻裆度氩粩嘣鲩L，該市一般公共服務(wù)、教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生領(lǐng)域財政支出74.10億元，比上年增長25.9%，占全市地方一般預(yù)算支出的74.3%。

　　在今年1月16日的?？谑械谑吸h代會上，省委常委、海口市委書記陳辭表示，海口要大力改善民生，建設(shè)百姓幸福家園。2月15日的?？谑小皟蓵鄙?，?？谑姓虚L冀文林表示，今后5年新增財力的70%以上要投入民生事業(yè)，今年要辦好“十大民生實事”。

　　社區(qū)居家養(yǎng)老覆蓋城區(qū)

　　新年伊始，海口的老人頻頻收到“大禮”。該市城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老實現(xiàn)全覆蓋，政府財政出資150萬元，為全市700多位困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。居住在海府一橫路的72歲老人王明貴感慨地說：“這真是一件讓老人高興的事情啊?！?/p>

　　記者從民政部門了解到，還有更多讓老人高興的事情。從今年1月1日起，?？谑袨?0歲以上的老人發(fā)放長壽補貼。今年該市將完成東山、三門坡、紅旗、新坡4家敬老院建設(shè)，集中供養(yǎng)率達到35%；今年計劃投入4200萬元，再新建、擴建6所敬老院，增加800張床位。至“十二五”末，海口市農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)率目標要達到50%。

　　海口市民政局負責(zé)人對記者說：“困難群眾受惠越來越多。”今年1月起，該市城市居民低保標準從352元/月提高到390元/月，農(nóng)村低保標準從240元/月提高到300元/月，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準從320元/月提高到350元/月，領(lǐng)先全省平均水平。

　　今年投入5000多萬元扶持就業(yè)

　　2011年，?？谑谐鞘芯用袢司芍涫杖?9730元，農(nóng)村居民人均純收入7160元，分別比上年增長18%和16%。今年?？谑薪?jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長13%，為此，解決群眾就業(yè)問題尤顯重要。據(jù)了解，今年?？谑杏媱澃才?20億元投資建設(shè)近70個重點項目，新增1萬多個就業(yè)崗位。

　　?？谑腥肆Y源與社會保障局負責(zé)人介紹，今年該市投入就業(yè)專項資金5000多萬元,確保實現(xiàn)“城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于3.5萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)不少于1萬人”目標。繼續(xù)對“零就業(yè)家庭”等困難群體提供及時、動態(tài)的就業(yè)援助；推進“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，爭取擴大小額貸款覆蓋范圍，力爭今年發(fā)放貸款4000萬元并提供政府貼息等。

　　據(jù)了解，2011年，?？谑袉映擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險工作之后，已實現(xiàn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度覆蓋所有從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民的目標。城鎮(zhèn)從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險人數(shù)分別達33萬人和32萬人；新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別為95%和96%，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。

　　?？谑羞B續(xù)七年調(diào)增企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金，去年月人均養(yǎng)老金達1410元，比2006年增加652元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率為99%，住院報銷最高支付標準達10萬元，重大疾病患者住院最高支付標準達20萬元；普通門診報銷比例從20%提高到50%，年最高支付限額從100元提高到300元。

　　6月實行基本藥物制度

　　龍華區(qū)昌茂社區(qū)居民王河文近日發(fā)現(xiàn)，自己在社區(qū)衛(wèi)生院看病時醫(yī)藥費比以往花錢少了。社區(qū)醫(yī)生解釋說，這是因為該社區(qū)衛(wèi)生院被列入去年底?？谑袑嵭谢舅幬镏贫仍圏c，基本藥物均實行零差率銷售。

　　?？谑行l(wèi)生局負責(zé)人介紹，從今年6月起，海口市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將在全省率先全面實施基本藥物制度。去年底以來，該市27家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、228個村衛(wèi)生室和6家試點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均配備使用了基本藥物，并實行零差率銷售?；舅幬锪悴盥输N售價格平均下降約38.77%，居民就近可以享受到免費的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本藥品零加價的基本醫(yī)療服務(wù)。

　　該負責(zé)人告訴記者，目前海口市的基本醫(yī)療保障率先全省實現(xiàn)全民覆蓋。參保率從2009年的90%左右提高到2011年底的近98%，覆蓋了191.6萬人，三項醫(yī)保最高支付限額均達相應(yīng)人群年均收入的6倍以上（分別為23萬元、10萬元、10萬元），且不低于10萬元。

　　今年?？谑幸k十項民生實事，其中一項便是提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平，城鎮(zhèn)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔完成70%以上，新建64家農(nóng)村標準化衛(wèi)生室等。（本報海口2月18日訊）