新一屆省政協(xié)委員程立生:
最關(guān)注民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
南國都市報1月21日訊(記者許欣)新當(dāng)選的省政協(xié)委員程立生密切關(guān)注我省學(xué)前教育的發(fā)展,尤其是民辦幼兒園的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。身為瓊臺師范高等??茖W(xué)校校長,程立生“三句話不離本行”。
關(guān)注理由:
民辦幼兒園是學(xué)前教育“大部隊”
程立生說,省內(nèi)現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)資源主要集中在公辦的幼兒園。目前全省僅有公辦幼兒園100所,僅能提供51454個學(xué)位,占幼兒園學(xué)位總數(shù)的24.57%,遠(yuǎn)不能滿足群眾對學(xué)前教育的需求。而省內(nèi)民辦幼兒園現(xiàn)有920所,可提供157991個學(xué)位,占全省幼兒園學(xué)位總數(shù)的75.43%。
按當(dāng)前省內(nèi)公辦幼兒園建設(shè)的速度,截至2015年末,全省公辦幼兒園的建設(shè)也僅能滿足50%的適齡幼兒的入園需求,仍有50%的幼兒入園學(xué)位需求必須靠民辦幼兒園來補充。
存在問題:
民辦幼兒園長期缺乏監(jiān)管
“我省民辦幼兒園雖然數(shù)量眾多,但是辦園的基礎(chǔ)條件和保教質(zhì)量良莠不齊,大多數(shù)民辦幼兒園都是低成本投入、條件簡陋的小規(guī)模幼兒園?!背塘⑸f,極少數(shù)民辦幼兒園雖然辦園條件較好、教育服務(wù)質(zhì)量有保障,但收費過高、普通群眾只能望園興嘆。
不容忽視的是,民辦幼兒園長期處于缺乏監(jiān)管、“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài),各市縣未能形成良好的公辦與民辦幼兒園設(shè)置的規(guī)劃布局,政府難以明確民辦幼兒園中的具體扶持對象。
政府對民辦幼兒園的扶持長期缺位。歷年的政府教育資金全部用于公辦園建設(shè),對民辦幼兒園政府既無資金投入也無人監(jiān)管。
委員建議:
建立完善的激勵與懲戒制度
程立生建議:應(yīng)按照就近入園的原則、結(jié)合人口分布狀況,科學(xué)規(guī)劃,合理調(diào)配幼兒園建設(shè)格局,明確民辦幼兒園未來發(fā)展的兩大方向——普惠性民辦幼兒園和特色民辦幼兒園,前者是指面向大眾、不以營利為目的、辦園規(guī)范、收費較低、財務(wù)公開,為滿足周邊幼兒入園需求的平價、質(zhì)量合格的普惠性民辦幼兒園;后者指具有特色辦園理念、探索為特殊需要人群提供特色學(xué)前教育服務(wù)的高端民辦幼兒園。
“要加快民辦幼兒園的監(jiān)管體制機(jī)制的建立。要制定民辦幼兒園辦園成本與盈利測算的標(biāo)準(zhǔn)和方法,規(guī)范民辦幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn);要建立民辦幼兒園辦學(xué)行為、教師隊伍建設(shè)和保教質(zhì)量評價指標(biāo)體系?!背塘⑸f,應(yīng)建立完善的激勵與懲戒制度。對依法辦園、質(zhì)量較高的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)定期予以認(rèn)定并給予相應(yīng)的優(yōu)惠與扶持政策,對社會滿意度差,問題較多的幼教機(jī)構(gòu)要限期整改并組織診斷性評估,指導(dǎo)其提高教育服務(wù)和管理水平。對辦園行為不規(guī)范、嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、財務(wù)管理混亂、違規(guī)收費、出現(xiàn)重大安全事故的,一經(jīng)查實,取消其普惠性民辦幼兒園資格,停止其享受的政府扶持政策。
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