美 國:法律管得嚴(yán) 自律標(biāo)準(zhǔn)高
雖然美國經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),但戶外廣告卻要收斂得多。從密度上講,除了紐約第五大道外,各大城市的戶外廣告并不像國內(nèi)某些城市那樣鋪天蓋地。
戶外廣告業(yè)的有序發(fā)展,得益于美國的法律管得嚴(yán),行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)高。美國的戶外廣告發(fā)布商要遵守特殊的法律法規(guī),聯(lián)邦政府也出臺了多部相關(guān)法律。此外,戶外廣告商還有自律組織——成立于1891年的戶外廣告協(xié)會,美國戶外廣告業(yè)90%的收入來自于該協(xié)會的會員公司。
巴 黎:不讓戶外廣告“喧賓奪主”
近年來,法國一些城市居民對戶外廣告造成的視覺污染問題日益關(guān)注,有些城市為此撤銷了一些戶外廣告。
以巴黎為例,該市能看到較多戶外廣告的地方,就是購物中心、商業(yè)街、地鐵或機(jī)場商業(yè)區(qū)內(nèi),而且,這些廣告的密度也都有控制,不會對城市景觀造成“喧賓奪主”。在一些重要建筑物上,是很難見到戶外廣告的。此外,巴黎的戶外廣告牌在設(shè)計(jì)大小、色彩時,都會考慮到與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)問題。
日 本:廣告要符合景觀特色
與歐洲相比,日本對戶外廣告的限制較為寬松。正因如此,有本地學(xué)者認(rèn)為,日本一些城市的戶外廣告牌多而雜,少章法,存在著一味求多求大的趨勢。此外,也有學(xué)者認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)增長和城鎮(zhèn)化進(jìn)展,日本各地景觀越來越相似,原有的地域特色逐漸模糊。
基于這些考慮,日本在2005年實(shí)施了《景觀法》,由各地方自治體負(fù)責(zé)制定具體的景觀條例,以實(shí)現(xiàn)“豐富、有個性、有活力”的城鄉(xiāng)社會環(huán)境。日本以往的戶外廣告條例主要著眼于安全,《景觀法》更加強(qiáng)調(diào)從景觀的角度考量戶外廣告設(shè)置,重視因地制宜,按地區(qū)特色進(jìn)行管理。
莫斯科:今年將淘汰兩成廣告牌
近年來,隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,戶外廣告市場也日益繁榮起來,以首都莫斯科為例,目前戶外廣告的總面積已達(dá)到75萬平方米。
戶外廣告的迅速增長也帶來了視覺污染問題。對此,莫斯科市長盧日科夫表示,將對戶外廣告進(jìn)行更嚴(yán)格的管理,將淘汰20%不合格的廣告牌,拆除設(shè)在一些歷史文化建筑上的廣告牌,并減少戶外廣告牌的數(shù)量。此外,莫斯科市政府還決定,將會把公益性質(zhì)廣告的比例提高到15%。
韓 國:廣告嚴(yán)重違法要判刑
韓國早在1962年就制定了戶外廣告管理法,1990年進(jìn)行了全面修訂。2002年世界杯后,戶外廣告急速發(fā)展,韓國采取了一系列辦法進(jìn)行治理。
首先,廣告公司由原來的申報制,改為注冊制,進(jìn)行嚴(yán)格的資格審批。其次,嚴(yán)格審查戶外廣告的內(nèi)容,對于影響城市美觀、侵害公眾利益和人們身心健康的戶外廣告進(jìn)行清理和懲罰。對于違反戶外廣告法的公司,根據(jù)情節(jié)輕重,罰款300萬韓元(約2.4萬人民幣)至1000萬韓元(約7.2萬人民幣),嚴(yán)重的要判處一年以下徒刑,并吊銷營業(yè)執(zhí)照。
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