提起彩票公益金,一般人可能會覺得離自己很遠。其實,個人也是可以申請彩票公益金資助的。據(jù)統(tǒng)計,2014年至2017年,用于“潤雨計劃”“勵耕計劃”“滋蕙計劃”的中央專項彩票公益金超過28億元。以2016年為例,以上三個助學計劃就為全國17.74萬余名教師和學生提供了資助,合計金額達6.35億元。
彩票公益金是如何分配的
根據(jù)國務院批準的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按50%比50%的比例分配,專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè),按政府性基金管理辦法納入預算,實行財政收支兩條線管理,專款專用,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
地方留成彩票公益金,由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在社?;饡?、中央專項彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。
2016年,全國發(fā)行銷售彩票3946.41億元。其中,福利彩票機構(gòu)發(fā)行銷售彩票2064.91億元,體育彩票機構(gòu)發(fā)行銷售彩票1881.49億元,加上2016年未兌獎獎金,共籌得彩票公益金1085.51億元。彩票公益金在中央和地方之間按50%和50%的比例分配。
參考上一年度結(jié)余情況,2016年中央財政安排彩票公益金支出473.35億元,按中央集中彩票公益金政策分別分配給全國社會保障基金理事會、民政部、國家體育總局,其余列入中央專項彩票公益金,基本要求分配比例為60%、5%、5%、30%。計算上一年度結(jié)余,實際支出情況為:補充全國社會保障基金315.60億元、社會福利設施建設26.30億元、群眾體育和競技體育發(fā)展項目26.30億元、中央專項彩票公益金105.15億元。
部分公益金項目面向個人發(fā)放
在2016年105.15億元中央專項彩票公益金中,共有11個部門的14個項目使用,包括校外活動保障和能力提升、教育助學和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村學校少年宮建設、醫(yī)療救助、養(yǎng)老公共服務、扶貧事業(yè)、文化公益事業(yè)、殘疾人事業(yè)、紅十字事業(yè)、法律援助、農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助、留守兒童快樂家園、出生缺陷干預救助、禁毒關愛工程等。這其中,有部分是面向個人發(fā)放的。
以中國教育發(fā)展基金會實施的教育助學使用專項公益金使用情況為例。該項目是中國教育發(fā)展基金會受教育部委托,使用專項彩票基金用于教育助學和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。師生資助工作主要圍繞“潤雨計劃”“勵耕計劃”“滋蕙計劃”三個項目開展。
“潤雨計劃”資助對象為各類普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟特別困難教師,重點資助因遭受自然災害、突發(fā)事故或重大疾病等原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的教師,資助標準為每年每人1萬元。2016年資助了5118名教師。
“勵耕計劃”資助對象為公辦小學、初中、普通高中和中職學校家庭經(jīng)濟特別困難的教師,資助標準為每年每人1萬元。2016年共資助了30005名教師。
“滋惠計劃”資助對象為普通高中在校品學兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難的學生,資助標準為每年每人2000元。2016年共資助了142301名學生。
2016年,僅以上三項助學計劃就動用中央彩票公益金6.35億元,資助了17.74萬余名教師和學生。
困難個人可自行提出申請
針對“潤雨計劃”“勵耕計劃”“滋蕙計劃”,可以由教師或?qū)W生自主提出申請。申請流程如下圖:
根據(jù)《家庭經(jīng)濟特別困難幼兒教師資助項目管理暫行辦法》和《中央專項彩票公益金勵耕計劃管理和實施暫行辦法》關于資金發(fā)放的規(guī)定,基金會審核通過后直接撥款到市縣級別行政單位;根據(jù)《中央專項彩票公益金滋蕙計劃管理和實施暫行辦法》關于資金發(fā)放的規(guī)定,基金會審核通過后直接撥款到學校。
因涉及個人隱私,各地方可以不公開受助人員獲得資助的原因。以貴州龍里縣2016年中央專項彩票公益金“潤雨計劃”“勵耕計劃”資助困難教師名單為例,中央專項彩票公益金“勵耕計劃”受助教師有龍里縣民族完全中學林禮芝,她患有淋巴瘤,在貴州省人民醫(yī)院醫(yī)進行化療5個月;龍里縣民族完全中學羅順和,患慢性腎衰以及并發(fā)的腎性高血壓等病癥;龍里縣簸箕小學趙開蘭,患腦出血。
家庭經(jīng)濟特別困難幼兒教師資助項目教師有谷龍幼兒園的姜定瓊,她歷經(jīng)兩次手術;龍里縣陽光幼兒園的胡開晴,她的丈夫傷殘;龍里縣擺省幼兒園的韋保蓮,她的母親因為手術失去勞動力,父親有腰椎間盤突出,本人也患病。
此外,法律援助、農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助等項目也是針對個人進行的。
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