????■知識(shí)性、技能型、高素質(zhì)的勞動(dòng)者，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵支撐。

????■這種“關(guān)鍵支撐”的人才，恰恰是我們的“軟肋”。

????■面向現(xiàn)代生產(chǎn)方式的現(xiàn)代職業(yè)教育，才是教育改革的方向。

????我們可以預(yù)見，未來十幾年間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“人口數(shù)量紅利”將轉(zhuǎn)為“人口結(jié)構(gòu)紅利”。隨著工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高，社會(huì)對(duì)專業(yè)技能人才的需求量越來越大。

????在這種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，我們的頭腦要打破“崇拜學(xué)歷、輕視技能”的觀念，我們的目光也應(yīng)該轉(zhuǎn)向發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。

????現(xiàn)代職業(yè)教育面向現(xiàn)代生產(chǎn)方式，培養(yǎng)知識(shí)性、技能型、高素質(zhì)的勞動(dòng)者，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵支撐，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要支柱，更是教育改革的方向。特別是在那些勞務(wù)大省或勞務(wù)輸出大省，大力發(fā)展職業(yè)教育更有必要。

????目前，我們存在的問題是：

????社會(huì)上重普教輕職教、重學(xué)歷輕技能的現(xiàn)象比較突出。高校擴(kuò)招和初中生源人數(shù)明顯減少導(dǎo)致就讀中職學(xué)校的人數(shù)減少，以至部分地方出現(xiàn)買賣生源等不公平競(jìng)爭(zhēng)和違規(guī)行為。

????中等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)保障不足。同是高成本教育，本地區(qū)高職院校的生均經(jīng)費(fèi)6000元以上，部分院校甚至超過上萬元，而多數(shù)中職學(xué)校還沒有生均公用經(jīng)費(fèi)。教育費(fèi)附加的30%用于發(fā)展職教的政策也未能有效落實(shí)。多數(shù)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備落后，難以高效開展專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)以及師資培訓(xùn)等改革創(chuàng)新工作。

????中職教師隊(duì)伍建設(shè)滯后。國(guó)家對(duì)職業(yè)教育師資的培養(yǎng)能力不足，“雙師型”教師與國(guó)家60%比例的要求差距很大。在職教師再培訓(xùn)難，青年教師的專業(yè)技能和實(shí)踐能力不強(qiáng)。人事管理制度不能適應(yīng)發(fā)展需求，國(guó)家對(duì)中職學(xué)校選人用人的機(jī)制不靈活，學(xué)校招聘、錄用、調(diào)動(dòng)所急需的人員的人事權(quán)受到了限制。

????民辦職業(yè)教育發(fā)展的空間受到了限制。國(guó)家對(duì)中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)和資助政策沒有做到一視同仁，公辦學(xué)校學(xué)生三年學(xué)費(fèi)全免，而民辦學(xué)校的中職學(xué)生第三年不免學(xué)費(fèi)，對(duì)民辦學(xué)校的招生和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。

????解決這些問題出路何在？

????首先要加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化職業(yè)教育的地位。制定職業(yè)教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善支持職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)政策，加大財(cái)政的傾斜力度，積極鼓勵(lì)民間資本興辦職業(yè)教育。正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，改變職業(yè)教育的尷尬局面。強(qiáng)化政策導(dǎo)向，摒棄職教歧視，與普通全日制教育同等對(duì)待，職教畢業(yè)生納入國(guó)家行政事業(yè)單位考錄范圍。

????同時(shí)要限制本科發(fā)展，拓展職教上升空間。在一定時(shí)期內(nèi)不新批本科高等院校（包括在異地設(shè)立分校和專升本），不擴(kuò)建高等院校。下決心遏制本科高等院校招生計(jì)劃持續(xù)上升的趨勢(shì)，逐年減少本科高等院校招生計(jì)劃（包括研究生招生計(jì)劃）。

????還要依托產(chǎn)業(yè)布局，突出職教專業(yè)特色。根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)布局，依托地方大專院校優(yōu)勢(shì)，著重發(fā)展有地方特色、適應(yīng)地方發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育。

????對(duì)于師資隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)該盡快制定出臺(tái)職業(yè)學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加快培養(yǎng)“雙師型”教師的步伐。建立中職學(xué)校靈活的選聘、招考、錄用教師的制度，高素質(zhì)、高技能教師在破格評(píng)職、晉級(jí)等方面給予政策支持。

????在國(guó)家在政策導(dǎo)向、經(jīng)費(fèi)投入、師資培訓(xùn)等方面，要讓公辦和民辦職業(yè)學(xué)校享受同等的待遇，建立公辦、民辦學(xué)校互派教師、共享實(shí)訓(xùn)基地、共同開發(fā)課程、資源信息共享的長(zhǎng)效機(jī)制，共同推動(dòng)職業(yè)教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

????同時(shí)要拓展工作視野，培養(yǎng)職教國(guó)際化人才。有條件的地方，加大與德國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、瑞士等職教發(fā)達(dá)國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)合作，互通辦學(xué)理念，借鑒辦學(xué)模式，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)生交流。

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