我國有多少科普人員、每年科普經(jīng)費投入多少、科普發(fā)展存在哪些問題……近日，科技部發(fā)布了2011年度全國科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)表明，2011年我國科普人員和科普經(jīng)費投入顯著增加，雖然科普發(fā)展仍存在不均衡性，但總體上呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
每萬人擁有科普人員增多，專職創(chuàng)作人員稀少
統(tǒng)計顯示，2011年，全國共有科普人員194.28萬人，比2010年增加10.93%；每萬人擁有科普人員14.42人，比2010年增加1.36人，增長10.41%。其中，縣級科普人員151.37萬人，占全國科普人員總數(shù)的77.91%。科普人員大多工作在以縣級單位為主的基層，為基層科普工作的開展提供了堅實的隊伍保障。
另外，全國農(nóng)村有科普人員71.12萬人，占科普人員總數(shù)的36.61%，農(nóng)村每萬人擁有科普人員10.83人，比2010年增加1.16人，雖然增加數(shù)低于全國平均水平，但11.99%的增長速度快于全國。農(nóng)村應(yīng)該是未來科普工作的重點關(guān)注地區(qū)。
雖然科普隊伍不斷擴大，但人員構(gòu)成不均衡，專職人員偏少，僅占科普人員總數(shù)的11.54%，科普創(chuàng)作人員更是極度缺乏。2011年，專職從事科普創(chuàng)作的人員比2010年僅增加210人，共計11191人，只占科普人員總數(shù)的0.58%。全國357家科技館共有科普創(chuàng)作人員603人，平均每家科技館只有1.7人，有269家科技館甚至連一個創(chuàng)作人員都沒有。
科普經(jīng)費政府撥款最多，社會捐贈大幅減少
2011年，全社會科普經(jīng)費籌集額首次突破百億元，達到105.3億元，比2010年增長5.81%。其中，科普專項經(jīng)費38.23億元，全國人均科普專項經(jīng)費2.84元，比2010年增加了0.23元，增長8.81%。
各地將科普經(jīng)費投入視為工作重點，但由于經(jīng)濟發(fā)展水平不同，投入力度明顯不均衡。2011年，投入排名前5位的北京、上海、江蘇、廣東和浙江，科普經(jīng)費籌集額一共高達50.56億元，占全國總數(shù)的48.01%；而科普經(jīng)費籌集額較少的吉林、海南、青海、甘肅、西藏，經(jīng)費總額只有2.53億元，僅占全國總數(shù)的2.4%。
除地區(qū)差異之外，科普經(jīng)費的來源構(gòu)成也存在不均衡，政府財政撥款增長最快，達到了72.59億元，占全部科普經(jīng)費籌集額的68.94%；但社會捐贈大幅減少，僅有0.84億元，同比下降了38.76%，這與2010年40.23%的增長率形成較大的反差。
社會捐贈的減少并不能掩蓋科普發(fā)展的社會化參與度的提高。2011年的科普場館基建支出達21.97億元，政府撥款占總支出的36.96%，與2008年70.9%的比例形成鮮明對比。政府投入與社會參與此消彼長，社會力量越來越多地參與到科普場館建設(shè)中來。
西部地區(qū)科普經(jīng)費籌集比例最多，占有科普資源最少
因為歷史發(fā)展原因，西部地區(qū)常被視為落后的代名詞，但近些年西部地區(qū)科普發(fā)展成效卓著，如果考慮到地區(qū)人口數(shù)量和經(jīng)濟發(fā)展狀況，西部地區(qū)的一些統(tǒng)計指標并不落后，甚至超過東部和中部地區(qū)。
2011年，西部地區(qū)每萬人擁有的科普人員數(shù)量為16.36人，超過東部和中部地區(qū)的13.80人與13.79人，高居三地之首。西部地區(qū)的人均科普專項經(jīng)費達2.17元，雖然落后于東部的4.26元，但高于中部的1.60元，而西部地區(qū)的科普經(jīng)費強度則在東部和中部地區(qū)之上。
科普經(jīng)費強度指各地科普經(jīng)費籌集額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例，可以衡量一個地區(qū)科普投入的相對強度。2011年，西部地區(qū)的科普經(jīng)費強度達到2.32個萬分比，高于東部的2.18和中部的1.42?？破战?jīng)費強度排名前十位的省區(qū)中，西部的四川、貴州、青海、甘肅、寧夏、新疆占據(jù)了六個席位。
可見，西部地區(qū)雖然經(jīng)濟條件有限，但仍然在努力加大科普投入力度。然而，西部地區(qū)仍面臨科普資源偏少的困境。2011年，東部地區(qū)萬人科技館展廳面積達11.48平方米，而西部地區(qū)只有4.94平方米；東部地區(qū)平均每個省份擁有15家科技館，是西部地區(qū)的3倍，大中型科技館和科技博物館，大多分布在東部沿海地區(qū)。
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(編輯:鄭克姍) 
