2016年4月至2018年8月,2年4個月時間,違規(guī)造假幫助279人套取住房公積金301筆,涉及資金2800余萬元,從中收取“手續(xù)費”300余萬元,個人非法獲利150余萬元。如此算來,每月流入腰包里的錢就超過5.38萬元。
該案中的“主角”,就是云南省玉溪市住房公積金管理中心江川管理部原負(fù)責(zé)人周俊丞。今年2月,他因嚴(yán)重違法犯罪被開除公職,并被移送檢察機關(guān)審查起訴。案發(fā)時,從市管理中心調(diào)往縣管理部擔(dān)任負(fù)責(zé)人的他,履新剛剛8個月。
陷入虛榮難自拔
2012年從玉溪市某校團(tuán)委書記崗位調(diào)到市住房公積金管理中心工作的周俊丞,原本一切都挺好。
“朋友們都羨慕我的工作,我的虛榮心也越來越強,覺得身邊有人一直吹捧著才舒心?!币虮韧瑢W(xué)早兩年參加工作,每月有2000多元工資的周俊丞,能經(jīng)常請同學(xué)吃喝玩樂,自然而然就產(chǎn)生了優(yōu)越感,一門心思只想著攀比、想著怎么快速得到更多錢。
先后在住房公積金管理中心貸款部、歸集部、提取部工作過的周俊丞,業(yè)務(wù)也愈發(fā)熟練,他發(fā)現(xiàn)公積金提取中存在用假材料套取的問題。發(fā)現(xiàn)問題后,他向單位領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,提出“打假”,并阻止和查獲了幾十起用假材料套取公積金的行為,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的稱贊。但對于周俊丞來說,身陷囹圄的“伏筆”,早在“打假”時就已埋下。
2016年的一天,周俊丞告訴朋友呂恒,自己有賺錢的辦法,問他愿不愿一起做。而周俊丞所謂的辦法,就是通過偽造材料的方式幫助他人套取公積金,并從中收取“手續(xù)費”。
二人一拍即合。不久之后,他們便合伙通過假租房子的方式幫助他人套取了1萬多元公積金,每人分得1000元“手續(xù)費”。
這是周俊丞第一筆非法收入。自此,他從一名“打假”人變?yōu)橐粋€造假之人。
按規(guī)定,公積金提取只能用于購買、建造、翻建、大修自住住房,或交納房租。其中,租賃房屋能提取的公積金額度較小,因自建、翻建和大修住房來提取公積金的情況也不多見,如何才能使自己的“斂財路”順利走下去呢?
幾次嘗試后,周俊丞開始了更大的計劃:以購房名義幫助他人提取公積金?!安蝗菀妆话l(fā)現(xiàn),而且可獲得較高的手續(xù)費?!敝芸∝┱f。于是,他與呂恒合謀后,買來了掃描儀、打印機等一套設(shè)備,通過掃描、修改等方式偽造購房合同和發(fā)票復(fù)印件模板,并私刻了市房管局、房地產(chǎn)公司等有關(guān)單位印章。
準(zhǔn)備工作就緒后,二人到處尋找“客源”。辦理“新業(yè)務(wù)”第一天,周、呂二人就接了三單,共提取公積金34.99萬元,收到“手續(xù)費”5.15萬元,周俊丞分得2.24萬元。錢來得如此容易,讓二人欣喜若狂。此后每隔一兩天,周、呂二人就能接到類似“業(yè)務(wù)”。
“當(dāng)‘非法拿’成了習(xí)慣,‘違規(guī)辦’也就順理成章、毫無顧忌了?!睋?jù)調(diào)查人員介紹,2016年5月至2017年12月期間,周俊丞伙同呂恒以購房名義違規(guī)幫助他人辦理公積金提取業(yè)務(wù)199筆,提取資金1851.99萬元,從中收取“手續(xù)費”215.23萬元,周俊丞分得108.62萬元。
“剛開始,我也擔(dān)心、害怕,但事后拿到手續(xù)費時,又覺得很值,膽子也就越來越大……”周俊丞坦言。
貪欲鋪就自毀路
2017年12月,周俊丞得知自己將被調(diào)往江川管理部擔(dān)任負(fù)責(zé)人,此時的他絲毫沒有“收手”的想法。為了不讓“發(fā)財路”斷掉,周俊丞急著尋找“接班人”。
這時,他想到了堂弟周俊陽?!皠倓偞髮W(xué)畢業(yè)的周俊陽聽了堂哥的介紹,起初還是有些擔(dān)心和猶豫。周俊丞便用自己過來人的經(jīng)歷告訴他,不用擔(dān)心,沒有什么問題?!闭{(diào)查人員說??吹剿绱丝隙?,周俊陽答應(yīng)了。
很快,周俊陽就開始上班了,工位就在周俊丞旁邊。當(dāng)天,周俊丞為呂恒帶來的人辦理了一筆“業(yè)務(wù)”,并將“手續(xù)費”分給周俊陽2000元。嘗到甜頭后,周俊陽的顧慮全打消了。
將弟弟帶上路后,周俊丞多方協(xié)調(diào),通過勞務(wù)派遣的方式把周俊陽的工作定了下來。有了弟弟接替自己,周俊丞放心地走馬上任了。走之前,三人達(dá)成協(xié)議,周俊丞是“總指揮”,呂恒、周俊陽負(fù)責(zé)偽造材料、辦理公積金提取業(yè)務(wù),“手續(xù)費”按35%、35%、30%的比例分配。
后來的9個月里,三人共違規(guī)幫助他人辦理業(yè)務(wù)100筆,提取資金992.97萬元,從中收取“手續(xù)費”112.86萬元。
在數(shù)百筆公積金違法套取過程中,周俊丞非法獲得150.83萬元,呂恒獲得147.72萬元,周俊陽獲得31.44萬元。
有錢了,生活也越來越奢侈,更換高檔車、外出旅游、吃喝玩樂已成為周俊丞的日常。“為了虛榮和面子,我毫無節(jié)制亂花錢,這么多錢根本不知道是怎么花掉的?!敝芸∝┱f,他已然迷失了自己。
自作聰明終害己
2017年,玉溪市住房公積金管理中心要求對提取公積金的材料原件等進(jìn)行拍照并上傳系統(tǒng),以便歸檔查看和監(jiān)督。周俊丞并沒有因此收手,而是“隨機應(yīng)變”,對之前偽造的購房合同、購房增值稅發(fā)票電子模板進(jìn)行了“升級”,繼續(xù)忘乎所以違規(guī)幫助他人套取公積金。
周俊丞自認(rèn)為天衣無縫,最終卻在審計中露出“馬腳”。有關(guān)問題線索移交市監(jiān)委后,周俊丞被采取調(diào)查措施。隨著調(diào)查的深入,周俊丞等人的違法行為逐漸浮出水面。
不能守住廉潔底線的人,最終都要為自己的貪婪付出沉重的代價。最終,周俊丞被開除公職,因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪被移送檢察機關(guān)審查起訴。呂恒、周俊陽也將面臨法律嚴(yán)懲。
“回頭看看自己這些年來走過的路,發(fā)現(xiàn)自己其實已經(jīng)離正道越來越遠(yuǎn)了,虛榮、好面子、貪婪,讓自己的生活、工作越走越偏,錯誤越犯越大,到了而立之年,卻變得一無所有……”如今,周俊丞悔不當(dāng)初,但為時已晚。(通訊員 楊紅)
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