從全面的地震減災(zāi)防災(zāi)體系建設(shè)角度,應(yīng)當(dāng)清醒意識(shí)到,盡管地震預(yù)警提示具有一定的防災(zāi)減災(zāi)作用,但不能沖淡甚至代替其他方面的防災(zāi)減災(zāi)工作。在加強(qiáng)地震預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí),要不斷強(qiáng)化針對(duì)社會(huì)公眾的地震防災(zāi)減災(zāi)教育,在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行有利于地震預(yù)防的相關(guān)土地使用規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
2019年6月17日22時(shí)55分,四川省宜賓市長(zhǎng)寧縣(北緯28.34度,東經(jīng)104.90度)發(fā)生6.0級(jí)地震,震源深度16千米。在地震發(fā)生時(shí),宜賓、成都、重慶等多城區(qū)提前發(fā)出了地震預(yù)警提示。截至18日15時(shí)30分,此次地震因?yàn)?zāi)死亡13人,受傷199人。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A3—A6版)
據(jù)報(bào)道,成都高新減災(zāi)所與應(yīng)急管理部門聯(lián)合建設(shè)的大陸地震預(yù)警網(wǎng),通過(guò)電視、手機(jī)、專用地震預(yù)警終端等渠道,提前10秒向宜賓市預(yù)警,提前31秒向距震中124千米的貴州省畢節(jié)市預(yù)警,提前61秒向成都市預(yù)警。雖然只有短短10秒鐘或幾十秒,但地震預(yù)警提示的作用不容小覷——叫醒家人、緊跑兩步、躲在床下,哪怕只是一彎腰、一個(gè)翻身,都會(huì)讓人們受到傷害的幾率降低。
時(shí)至今日,地震依然是難以預(yù)測(cè)的,但這并不意味著人類只能坐以待斃。地震預(yù)警系統(tǒng),打的就是時(shí)間差,和時(shí)間賽跑——利用地震發(fā)生后地震波傳播速度比電波慢的特點(diǎn),在地震發(fā)生后迅速收集震中信號(hào),在地震波到達(dá)前發(fā)出預(yù)警提示。在墨西哥和日本之后,如今我國(guó)也有了這樣的系統(tǒng),而且一戰(zhàn)成名,的確令人振奮。
研究表明,如果在地震波到達(dá)時(shí)提前3秒收到預(yù)警提示,傷亡人數(shù)可降低14%;提前10秒,傷亡人數(shù)可降低39%;如果汶川地震發(fā)生時(shí)有預(yù)警,死亡人數(shù)可能會(huì)減少2萬(wàn)至3萬(wàn)。也就是說(shuō),越是大震,這套系統(tǒng)的作用就愈發(fā)凸顯;距離震中越遠(yuǎn),就越有時(shí)間避險(xiǎn)。這也是為何日本地震頻發(fā)卻能將人身傷亡降低到很低的重要原因。
預(yù)警提示系統(tǒng)作用的大小,除了與本身的準(zhǔn)確性、及時(shí)性有關(guān),更取決于信息送達(dá)的成功率。以這次為例,云南、四川等多個(gè)城市的居民都通過(guò)電視、大喇叭等方式收到了預(yù)警提示,完全有時(shí)間避險(xiǎn),但也要看到,不少人雖然聽(tīng)到了倒計(jì)時(shí)警報(bào),卻基本不明所以。可見(jiàn)預(yù)警提示系統(tǒng)還須進(jìn)一步完善,一方面要加大普及和推廣,讓更多單位、小區(qū)可以及時(shí)接到信息;另一方面,優(yōu)化信息傳達(dá)方式,如多種通知方式并用、預(yù)警內(nèi)容言簡(jiǎn)意賅、日常加大宣傳和演練等,盡可能將危險(xiǎn)來(lái)臨的信息傳達(dá)到每一個(gè)人。
同時(shí)也要強(qiáng)調(diào),對(duì)地震預(yù)警提示應(yīng)有全面、科學(xué)、理性的認(rèn)識(shí),不宜簡(jiǎn)單停留在感性直觀的“感動(dòng)”“震撼”層面 。地震預(yù)警不是地震預(yù)報(bào),兩者雖然只有一字之差,卻有著本質(zhì)的區(qū)別,不能隨意混為一談。預(yù)警提示是地震發(fā)生后,利用電磁波比地震波跑得快的原理,通過(guò)時(shí)間差對(duì)周邊地區(qū)發(fā)出的地震信息。對(duì)地震預(yù)警提示能產(chǎn)生的實(shí)際防災(zāi)減災(zāi)效果要理性審慎看待,既要充分重視、認(rèn)真對(duì)待預(yù)警價(jià)值,又不宜過(guò)分夸大。如專家所說(shuō),地震中受災(zāi)最重的是離震中半徑20公里的地區(qū),這些地區(qū)的人們最需要預(yù)警提示,但20公里范圍內(nèi)預(yù)警時(shí)間差非常短,對(duì)重災(zāi)區(qū)的人們來(lái)說(shuō),這種預(yù)警提示有時(shí)沒(méi)有太大的意義。
進(jìn)而言之,從全面的地震減災(zāi)防災(zāi)體系建設(shè)角度,應(yīng)當(dāng)清醒意識(shí)到,盡管地震預(yù)警提示具有一定的防災(zāi)減災(zāi)作用,但不能沖淡甚至代替其他方面的防災(zāi)減災(zāi)工作。在加強(qiáng)地震預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí),要不斷強(qiáng)化針對(duì)社會(huì)公眾的地震防災(zāi)減災(zāi)教育,在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行有利于地震預(yù)防的相關(guān)土地使用規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),等等。
地震屬于小概率偶發(fā)事件,一旦發(fā)生就可能帶來(lái)巨大的破壞和損害,這就要求日常必須做好防范預(yù)警準(zhǔn)備,尤其要在細(xì)節(jié)上下功夫,如教會(huì)公眾不同情況下最科學(xué)的避險(xiǎn)方法,面臨險(xiǎn)境如何自救與求救等。這樣才能充分發(fā)揮地震預(yù)警系統(tǒng)的功用,將地震造成的危害和損失降到最低。
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