初次到歐洲生活的人,往往要過的第一關就是垃圾分類問題,因為一覺醒來你就會面臨家里垃圾怎么倒的現(xiàn)實問題。不少人因不懂“規(guī)矩”而被“教育”,誤解也不在少數(shù)。
記得初到比利時的時候,我們就被大樓管理員老太太“教育”了多次,原因是垃圾沒分仔細,扔垃圾時段不對。在歐洲,各國關于垃圾分類的規(guī)定大同小異,但比利時布魯塞爾的規(guī)定特殊性在于,不是每天都可以扔垃圾,也不是隨時都可以扔垃圾,不同類別的垃圾有自己的“出窩時間”。
比利時規(guī)定,塑料及金屬包裝罐等小件可回收物品必須放在藍色垃圾袋里,書報廢紙等紙張必須放在黃色垃圾袋里,不能再回收利用的生活垃圾、廚余垃圾放在普通白色垃圾袋里。只有白色垃圾袋可以隨時扔到樓層地下室的垃圾桶內,黃色垃圾袋和藍色垃圾袋每周回收一次,要住戶自己在某個工作日下午4點到6點之間放在樓外人行道邊,早了不允許,晚了則需要拿回去,錯了日子更不行。此外,舊家具、廢家電等大件垃圾一年只兩次集中收取,平時想扔則需打電話預約,還需要付費。
有一次,筆者家人沒注意時間,下午3點多出門辦事就順手把裝好的垃圾放到路邊,沒想到被一位路過的警察看到,警察立即前來干預,還喊來大樓管理員老太太進行“教育”,頗為尷尬。
我們總以為比利時的規(guī)定比較嚴,到了德國,才發(fā)現(xiàn)比利時屬于“粗放派”。在柏林,筆者所在街區(qū)的每棟樓外都有固定的“垃圾屋”,內有四個不同顏色的大垃圾桶,灰黑色代表廚余垃圾,藍色是廢舊紙張,棕色是生物垃圾,黃色是食品包裝垃圾,住戶需分門別類地扔放垃圾,且必須把垃圾袋扎好。每個小區(qū)還有一個收取玻璃、罐頭盒的專用垃圾庫,分別為扔綠色玻璃、棕色玻璃、透明無色玻璃和罐頭盒幾個大桶。
有一年夏天,筆者忽然發(fā)現(xiàn)“垃圾屋”臭氣熏天,一看原來是廚余垃圾桶被傾倒。我們致電物業(yè)詢問,迎來的是嚴厲“批評教育”——由于我們樓有人不按要求嚴格分類,這是懲戒。我們推測可能是新來的同事不知道規(guī)矩沒嚴格分類導致的。沒辦法,我們只好全員出動,一邊捂著鼻子收拾垃圾做好分類,一邊央求環(huán)衛(wèi)工人盡快恢復搬運。
嚴不僅體現(xiàn)在被“教育”上,罰款也是保證分類制度順利實施的法寶。在比利時首都布魯塞爾大區(qū)每年都有上千人受到處罰。墨西哥法律規(guī)定,凡是在公共場合亂扔垃圾者,可受到最高3800美元罰款,并被判處36小時監(jiān)禁。放眼全球,日本可能算出手最重的。日本《廢棄物處理法》規(guī)定,胡亂丟棄廢棄物者最高可被處以5年有期徒刑,并處罰金1000萬日元(約合人民幣54萬元)。
既有懲罰的“大棒”,也有獎勵的“小甜頭”。在德國,政府通過經(jīng)濟手段鼓勵包裝瓶的回收。每個大型超市門口都有一個回收機器,把可樂瓶、啤酒瓶等逐個扔進去,機器會自動掃描,最后會給你一個現(xiàn)金抵用券。記得10年前一個大可樂瓶可得0.2歐元左右,三個可以換一大盒鮮牛奶。由于有金錢刺激,不少人只要去超市,第一反應是在家翻翻看有沒有換錢的瓶子。墨西哥也有類似“垃圾換食品”措施——居民可攜帶礦泉水瓶、空牛奶盒等廢棄物到指定地點換取積分,積分達到一定數(shù)量,就可兌換食品和日用品。
其實即便在發(fā)達國家,垃圾分類的歷史也并不長,循序漸進、由簡至繁、漸入人心是其發(fā)展的曲線。日本上世紀70年代開始實施垃圾分類,在世界范圍內算是比較早的,起初只分可燃和不可燃垃圾,后來則越發(fā)細化和復雜。在歐洲,上世紀80-90年代開始大力推廣垃圾分類。比利時是上世紀90年代初開始推廣的,直到2010年,一些垃圾分類規(guī)定才開始強制執(zhí)行。在此過程中,垃圾分類慢慢深入人心,到筆者前些年離開比利時之時,其不可回收垃圾的比例降低到15%左右。
作為新興市場國家,墨西哥的做法對我們或許更有借鑒意義。據(jù)筆者駐墨朋友介紹,墨西哥城從2007年才開始推行垃圾分類政策,但僅用7年時間,便已全部鋪開,其秘訣就是化繁為簡。拉美人的隨性決定著細致的垃圾分類推廣起來難度很大,墨西哥干脆只規(guī)定將垃圾分為兩類——有機垃圾和無機垃圾,簡單明了,效果不錯。
羅馬不是一天建成的,垃圾分類意識并不是天生的,環(huán)保意識和垃圾分類習慣的養(yǎng)成需要時間的磨礪,離不開教育宣傳的引導。在歐洲,環(huán)保意識從幼兒園就抓起,在大眾媒介和各種展覽會上,推介垃圾分類是常見的主題?!半S風潛入夜,潤物細無聲?!本枚弥?,注意垃圾分類成為公民的一種自覺甚至自然的習慣行動。
從國外許多國家的經(jīng)驗來看,普及垃圾分類不會一蹴而就,需要政府的得力措施,需要全社會的積極行動。久久為功,方能修得正果。
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