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      國(guó)際旅游消費(fèi)中心是中央賦予海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位之一。今年的全國(guó)兩會(huì),海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)引起了眾多代表和媒體的關(guān)注。比如在海南代表團(tuán)團(tuán)組開放活動(dòng)的八個(gè)提問(wèn)中,就有兩個(gè)與此相關(guān)。全國(guó)人大代表、省發(fā)改委主任符宣朝感受到了外界對(duì)海南建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的期待。
         
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      全國(guó)人大代表、省發(fā)改委主任符宣朝:以離島免稅政策優(yōu)勢(shì)吸引更多消費(fèi)

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2019-03-13 10:12

        全國(guó)人大代表、省發(fā)改委主任符宣朝:

        以離島免稅政策優(yōu)勢(shì)吸引更多消費(fèi)

        特派記者 周元

        國(guó)際旅游消費(fèi)中心是中央賦予海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位之一。今年的全國(guó)兩會(huì),海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)引起了眾多代表和媒體的關(guān)注。比如在海南代表團(tuán)團(tuán)組開放活動(dòng)的八個(gè)提問(wèn)中,就有兩個(gè)與此相關(guān)。全國(guó)人大代表、省發(fā)改委主任符宣朝感受到了外界對(duì)海南建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的期待。

        “我認(rèn)為,國(guó)際旅游消費(fèi)中心是國(guó)際旅游島特色旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)建設(shè)的升級(jí)版?!狈f(shuō),升級(jí)版主要體現(xiàn)在“四個(gè)更加”:更加強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的要求,更加強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制創(chuàng)新,更加注重內(nèi)涵式發(fā)展、品質(zhì)化提升,更加突出全方位對(duì)外開放的特征。

        去年底,《海南省建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò),由國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)。符宣朝介紹,《實(shí)施方案》重點(diǎn)任務(wù)包括構(gòu)建豐富多彩的旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國(guó)際一流的旅游消費(fèi)環(huán)境、建設(shè)世界知名的旅游消費(fèi)目的地三個(gè)方面27條具體任務(wù)。這些任務(wù)緊緊圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷舐糜蜗M(fèi)要素的水平提升,既包括旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施、大型消費(fèi)商圈等硬件建設(shè),也包括游客出入境便利化措施、旅游服務(wù)質(zhì)量等軟件建設(shè),重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng),將為海南建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        目前,國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)取得哪些重要進(jìn)展?

        符宣朝說(shuō),從2018年度海南省旅游發(fā)展主要指標(biāo)完成情況看,省旅游文體主管部門數(shù)據(jù)顯示,2018年我省接待國(guó)內(nèi)外游客7627.39萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)11.8%,其中入境過(guò)夜游客126.36萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)12.9%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入950.16億元,同比增長(zhǎng)14.5%。從中央12號(hào)文件和《實(shí)施方案》中重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況看,離島免稅政策進(jìn)一步放開;郵輪游艇和海島旅游穩(wěn)步發(fā)展;以博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)為產(chǎn)業(yè)龍頭的“一核兩極三區(qū)”的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在加快形成;文體會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游“點(diǎn)、線、面”建設(shè)等。

        對(duì)廣大游客關(guān)注的離島免稅購(gòu)物政策,符宣朝介紹,2018年11月和12月,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局連續(xù)兩次出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告,購(gòu)買限額從每人年度1.6萬(wàn)元提升到每人年度3萬(wàn)元,增加部分家用醫(yī)療器械商品,包括視力訓(xùn)練儀、助聽器等,且不分島內(nèi)外居民,不限制購(gòu)買次數(shù),實(shí)現(xiàn)飛機(jī)、火車、輪渡的海陸空渠道全覆蓋;2019年1月,又新開了??凇⒉梼杉颐舛惖?,進(jìn)一步完善了免稅購(gòu)物全島奢享的布局。離島免稅政策自2011年實(shí)施至今,先后經(jīng)歷數(shù)次調(diào)整完善,購(gòu)物人數(shù)超過(guò)1200萬(wàn)人次,累計(jì)銷售金額近400億元,為海南旅游提供了新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

        “《實(shí)施方案》提出海南要打造全球免稅購(gòu)物中心和時(shí)尚消費(fèi)中心。根據(jù)目前調(diào)研情況反饋,我們?cè)谡呱线€有進(jìn)一步調(diào)整和改善的空間?!狈f(shuō),離島免稅政策是支持海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)的重要舉措,建議適時(shí)對(duì)這一政策進(jìn)行評(píng)估。比如,能否每年評(píng)估一次,再根據(jù)評(píng)估結(jié)果,按照自貿(mào)港建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心的要求和廣大游客的需求,進(jìn)行政策微調(diào),逐年增加限額。

        符宣朝還建議提高行郵稅的起征點(diǎn),對(duì)離島免稅的商品品種清單實(shí)行負(fù)面管理,將免稅商品擴(kuò)大到更多熱銷商品的領(lǐng)域,增加應(yīng)景類商品。同時(shí),建議取消或放寬免稅商品的件數(shù)限制,將離島免稅購(gòu)物政策覆蓋到郵輪游客,并增加郵寄送達(dá)的提貨方式,提高游客購(gòu)買和提取免稅商品的便利性。

        “希望在這些方面得到國(guó)家的支持,以離島免稅的政策優(yōu)勢(shì)吸引更多的消費(fèi)?!狈f(shuō)。

      [來(lái)源:海南日?qǐng)?bào)] [作者:周元] [編輯:金慧儀]
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