原標題:
我省代表委員熱議國際旅游消費中心建設
創(chuàng)建國際一流的旅游消費環(huán)境
特派記者 李磊 羅霞
今年全國兩會期間,消費和旅游是海南省代表委員們的重要關注點。
今年的政府工作報告提出,要“促進形成強大國內市場,持續(xù)釋放內需潛力。充分發(fā)揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用,穩(wěn)定國內有效需求,為經濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。”
兩會期間,代表委員們圍繞著建設國際旅游消費中心這一主題,就海南如何拓展旅游消費發(fā)展空間,構建豐富多彩的旅游消費新業(yè)態(tài),如何創(chuàng)建國際一流的旅游消費環(huán)境,推進旅游消費國際化,建設世界知名的旅游消費目的地展開了討論。
加大開放力度,推進旅游消費國際化
“我們真誠歡迎各位朋友來海南旅游和消費,體驗、感受、享受海南獨特的魅力,久久見了還想見?!比珖舜蟠怼⒏笔¢L苻彩香介紹,為適應全面深化改革開放和消費轉型升級的發(fā)展趨勢,在加快建設國際旅游消費中心方面,我省采取了一系列新舉措。
苻彩香介紹,首先,我省在國家有關部委指導和支持下,五次調整離島免稅政策,額度從1.6萬元調高到3萬元,年內購買的次數(shù)不限,覆蓋到了乘船進出島的旅客,拓展了免稅商品的范圍,并新增了???、博鰲兩家免稅店;其次,海南實施59國人員入境免簽政策,目前,我省正在商請有關部門進一步簡化入境手續(xù)、擴大免簽范圍;我省著力打造博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的效應已經顯現(xiàn);為實施更加便利的郵輪游艇政策,正在探索在海南省管轄海域對境外游艇實施游覽水域“負面清單”管理;我省還成功舉辦首屆海南島國際電影節(jié)。此外,我們正著力修建旅游公路,舉辦系列國際性會展,逐步落地文旅融合、農旅融合項目。這些舉措正從不同層面助力國際旅游消費中心建設。
“建設國際旅游消費中心,需要海南不斷擴大開放,需要大力推進旅游消費國際化。”圍繞著旅游產業(yè)的開放,住瓊全國政協(xié)委員史貽云表示,建議在海南實施更加開放的政策,支持海南大力發(fā)展文化娛樂產業(yè),“海南發(fā)展文化娛樂產業(yè)有優(yōu)勢,具有廣闊的發(fā)展前景。”
史貽云提出,海南文化產業(yè)發(fā)展整體起步較晚,文化娛樂產業(yè)資源還未得到充分合理開發(fā),與廣大人民群眾日益增長的文化需求有一定差距。建議支持海南大力發(fā)展文化娛樂產業(yè),包括放寬市場準入門檻,培育壯大演藝市場主體;在境外演藝人員出入境管理上,實施寬松的出入境政策和外來人員就業(yè)政策等,以培育新的旅游產業(yè)經濟增長點,推進旅游產業(yè)的升級。
順應消費需求新變化,提供優(yōu)質旅游產品
海南如何拓展旅游消費發(fā)展空間,構建豐富多彩的旅游消費新業(yè)態(tài)?圍繞著這個問題,不少代表委員也發(fā)表了自己的觀點。
全國人大代表、三亞市市長阿東在接受海南日報記者采訪時,列出了一串關于三亞旅游的數(shù)據——
2018年,三亞市游客數(shù)量不到全省游客總數(shù)三分之一,旅游消費收入占全省54%以上。特別是2019年春節(jié)黃金周,三亞的游客數(shù)量將近100萬人,游客的總數(shù)僅占全省的17%,但是三亞的過夜游客數(shù)量,卻占全省的37%。更為重要的是,在此期間,三亞旅游消費收入占全省的72%。
“也就是說,今年春節(jié)假期7天,三亞游客不到全省兩成,卻實現(xiàn)了全省七成的旅游消費收入?!卑|介紹,這些數(shù)字充分說明了,旅游消費的增長是三亞市經濟增長的一個重要方面,也是旅游產業(yè)下一步發(fā)展的重要方面。下一步,三亞將通過加大與旅游發(fā)展相關的各項基礎設施建設,創(chuàng)建國際一流的旅游消費環(huán)境,提升旅游的體驗感,并順應消費需求新變化,提供更多優(yōu)質的旅游產品,進一步拉動旅游消費升級。
對于拓展旅游消費需求方面,全國人大代表、海南玫瑰谷產業(yè)發(fā)展有限公司董事長楊瑩建議,海南各地要借助當?shù)靥厣?,拓展旅游中的消費需求,以達到消費和旅游相互促進的目的。
“去年我以全國人大代表的身份,走訪了海南很多美麗鄉(xiāng)村和產業(yè)小鎮(zhèn),發(fā)現(xiàn)一些美麗鄉(xiāng)村基礎設施建設很完善,到了周末游客也是熙熙攘攘,但是游客多了,帶來的消費卻很少,一些村莊的農民還是不能憑借旅游達到致富的目的?!睏瞵摫硎?。
楊瑩說,旅游和消費聯(lián)系緊密。她以玫瑰谷附近的博后村為例,目前在村“兩委”的推動下,該村的農產品銷售憑借著當?shù)孛倒瀹a業(yè)文化,已經形成了一個頗具特色的“大集市”銷售模式,每逢周末,當?shù)氐母鞣N土特產品都會集中在這里,向來自全國各地的游客銷售。通過這樣的方式,可以將美麗鄉(xiāng)村的旅游文化元素和農產品銷售結合起來,通過提供優(yōu)質的旅游產品來推動旅游的發(fā)展,讓優(yōu)質的旅游產品來拉動消費的升級。
“海南要抓住機遇,深入推進供給側結構性改革,加快建設國際旅游消費中心。”在住瓊全國政協(xié)委員謝京看來,海南要順應消費需求的新變化,多渠道增加優(yōu)質產品和服務供給。
謝京表示,目前,市場對健康產品、文化旅游產品等的需求大,海南要充分利用自身優(yōu)勢,加快相關旅游產業(yè)發(fā)展。還要大力推進免稅購物等消費產業(yè)的發(fā)展,更好地滿足消費需求。
國際旅游消費中心建設
和生態(tài)文明建設同步發(fā)展
良好的生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最大本錢,海南如何在建設國際旅游消費中心過程中,讓生態(tài)文明建設與其共同協(xié)調發(fā)展,也成了代表委員們關注的話題。
住瓊全國政協(xié)委員朱鼎健建議,在建設國際旅游消費中心過程中,我省要引導和規(guī)范酒店業(yè)的低碳、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,助推旅游業(yè)走在生態(tài)文明建設的前列?!?/p>
“酒店和餐飲業(yè)是‘耗能大戶’,一些酒店在綠色環(huán)保方面的工作有待加強。”朱鼎健認為,要采取措施推動酒店在設計建造、運營等中的環(huán)保建設。酒店應著力提高旅客的環(huán)保參與度,比如鼓勵連續(xù)入住的旅客循環(huán)使用床上用品,鼓勵節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約使用一次性消耗品,鼓勵“光盤行動”等。要鼓勵一些知名品牌五星級連鎖酒店,開展行業(yè)引領性的系統(tǒng)環(huán)保行動,如綠色宴會、綠色會議等,形成經驗后在業(yè)內推廣。
“海南在建設自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港時,生態(tài)環(huán)境只能更好,不能變差,與此同時,還要讓經濟高質量發(fā)展,這是我此次參會最為關注的話題?!比珖舜蟠?、省生態(tài)環(huán)境廳廳長鄧小剛表示,在國際旅游消費中心建設過程中,生態(tài)文明建設這項工作千萬不能落下。旅游產業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護關系密切,旅游發(fā)展需要依托比較好的生態(tài)環(huán)境,反過來,生態(tài)環(huán)境質量進一步改善,又能促進旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,對國際消費旅游中心建設形成推力。
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