原標題：代表委員熱議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

　　做好鄉(xiāng)村規(guī)劃引領 提供人才產業(yè)支撐

　　兩會聚焦

　　觀點

　　1 發(fā)展特色小鎮(zhèn)，產業(yè)是基礎，特色是優(yōu)勢，特色產業(yè)是小鎮(zhèn)的經(jīng)濟支柱。

　　2 要進一步加大對海南鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣，打造鄉(xiāng)村民宿品牌，挖掘培養(yǎng)民宿人才

　　3 圍繞提高農業(yè)經(jīng)營管理水平和市場競爭能力，開展經(jīng)營、管理和市場經(jīng)濟知識與技術、農業(yè)電商培訓

　　“以美麗海南百鎮(zhèn)千村建設為抓手，扎實推進鄉(xiāng)村振興”“探索農村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東”……今年政府工作報告中關于“鄉(xiāng)村振興”的務實部署，引發(fā)了代表委員的強烈共鳴。

　　大家認為，加快推進鄉(xiāng)村振興，在做好鄉(xiāng)村規(guī)劃的前提下，走特色產業(yè)發(fā)展道路，同時通過“培養(yǎng)”“引進”的方式，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

　　以“多規(guī)合一”為引領

　　做好鄉(xiāng)村規(guī)劃

　　“現(xiàn)在鄉(xiāng)村正處于快速建設中，但由于規(guī)劃跟不上，占地建房、房屋設計凌亂等問題和矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來?！笔∪舜蟠怼⑴R高縣和舍鎮(zhèn)黨委書記黃振擁有豐富的基層工作經(jīng)歷。他說，政府工作報告明確提出，要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建筑風貌，編制全省村莊規(guī)劃，力求不再出現(xiàn)“麻將條”“火柴盒”式建筑，這讓基層干部群眾非常振奮。

　　“小鎮(zhèn)規(guī)劃存在局限性，缺乏前瞻性，這已成為制約我省特色小鎮(zhèn)建設的因素?！睂Υ耍≌f(xié)委員李順華建議，要設立省級層面的特色小鎮(zhèn)建設領導機制，組成工作機構，負責指導、協(xié)調全省特色小鎮(zhèn)建設。同時，在規(guī)劃理念、創(chuàng)建目標、生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用方面把關定向。

　　省人大代表、文昌市龍樓鎮(zhèn)黨委書記張光潤說，過去由于土規(guī)、林規(guī)、村規(guī)之間不吻合，造成農民建房、產業(yè)發(fā)展和規(guī)劃之間產生矛盾。“農民想建房的地方不符合規(guī)劃，而規(guī)劃為建設用地的地方又不適合建房。通過‘多規(guī)合一’調整，把多項規(guī)劃統(tǒng)籌到一起，就解決了這一問題?！?/p>

　　人無我有

　　走特色產業(yè)發(fā)展道路

　　“發(fā)展特色小鎮(zhèn)，產業(yè)是基礎，特色是優(yōu)勢，特色產業(yè)是小鎮(zhèn)的經(jīng)濟支柱。”李順華認為，每個小鎮(zhèn)要立足資源稟賦，圍繞著最有基礎、最有優(yōu)勢、最有潛力的產業(yè)作為主攻方向，培育行業(yè)“單打冠軍”。“要注重特色小鎮(zhèn)產業(yè)品牌培育，統(tǒng)一管理產品商標、原產地標識。要考慮發(fā)展其他配套產業(yè)，實現(xiàn)錯位發(fā)展。對一些原來產業(yè)定位不準確的小鎮(zhèn)，要在充分調查研究的基礎上，及時調整。”

　　在省政協(xié)委員任良廣看來，海南有著得天獨厚的地理環(huán)境，加上自貿區(qū)、自貿港的建設，相信全國各地的人都愿意到海南鄉(xiāng)村來度過一段寧靜的時光，這為民宿發(fā)展奠定了基礎。他建議，要進一步加大對海南鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣，打造鄉(xiāng)村民宿品牌，面向國際發(fā)起民宿設計與創(chuàng)業(yè)大賽，挖掘培養(yǎng)民宿人才。推廣共享住宿生活方式，探索鄉(xiāng)村振興、旅游扶貧的海南模式。

　　為鄉(xiāng)村振興

　　提供人才支撐

　　省政協(xié)委員楊耀東提出，要加強新型職業(yè)農民培訓，促進海南鄉(xiāng)村振興?！靶滦吐殬I(yè)農民是以農業(yè)為職業(yè)、具有相應的專業(yè)技能、收入主要來自農業(yè)生產經(jīng)營并達到相當水平的現(xiàn)代農業(yè)從業(yè)者。新型農民與傳統(tǒng)農民的差別在于，前者是一種主動選擇的‘職業(yè)’，后者是一種被動烙上的‘身份’。”

　　楊耀東建議，要啟動以提高農民科技素質、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心的“新型農民科技培訓計劃工程”，有計劃有步驟地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民進行農業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓。將計劃納入到各級政府的年度重點工作中；增強農民環(huán)保和食品安全意識，開展農業(yè)環(huán)境保護、無公害生產、產品安全、標準化示范、農業(yè)轉基因安全等知識培訓；圍繞提高農業(yè)經(jīng)營管理水平和市場競爭能力，開展經(jīng)營、管理和市場經(jīng)濟知識與技術、農業(yè)電商培訓。

　　省人大代表、?？谑行阌^(qū)石山鎮(zhèn)道堂村三卿村村民小組組長王杰建議，一方面要讓現(xiàn)有的鄉(xiāng)村干部多到省外甚至國外先進的地方考察學習，以開拓視野、提高能力。另一方面通過政策扶持等，支持和鼓勵一些大學生或致富能人到鄉(xiāng)村去工作，讓他們來帶領鄉(xiāng)村的發(fā)展。

　?。ū緢蠛？?月29日訊）

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