據(jù)媒體報(bào)道,來自財(cái)政部的消息,臨近年底,國(guó)務(wù)院再度拋出降稅大禮包,涉及降稅的商品超過700項(xiàng)。值得關(guān)注的是,抗癌藥原料氟他胺、比卡魯胺、多西他賽、紫杉醇等多款藥原料進(jìn)口稅率由6.5%降至零。一些罕見病原料藥進(jìn)口稅率由9%同樣降至零關(guān)稅。
一直以來,癌癥都是困擾民眾生活的深淵。據(jù)披露,國(guó)家癌癥中心發(fā)布的《2017中國(guó)腫瘤登記年報(bào)》顯示,我國(guó)每年新發(fā)癌癥病例429萬(wàn),癌癥死亡281萬(wàn)例,相當(dāng)于平均每天過萬(wàn)人、每分鐘約7人確診患癌。一個(gè)家庭一旦有了癌癥病人,個(gè)體的生命、家庭的經(jīng)濟(jì),都會(huì)在曠日持久的消耗中被拖垮。
這中間,救命的抗癌藥價(jià)格居高不下,是一個(gè)重要原因。今年上半年,電影《我不是藥神》因其直擊民生痛點(diǎn)而備受關(guān)注。可以說,抗癌藥價(jià)格已成為全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在解決“救命藥”問題上,再也不能等下去了。
抗癌藥價(jià)格為什么高?一方面,目前的關(guān)稅、增值稅和各級(jí)藥品代理商經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,占據(jù)一些進(jìn)口藥品價(jià)格的較大部分;另一方面,也與外資藥品價(jià)格過高有關(guān)。因此,破解之策,一是降低關(guān)稅,把實(shí)惠留給終端消費(fèi)者,當(dāng)下的“零關(guān)稅”就是一項(xiàng)關(guān)鍵性舉措;二是要加快仿制藥研制。事實(shí)上,今年4月和6月的兩次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,已決定對(duì)進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅并鼓勵(lì)創(chuàng)新藥進(jìn)口,加快已在境外上市新藥審批、落實(shí)抗癌藥降價(jià)措施、強(qiáng)化短缺藥供應(yīng)保障。
從5月1日起,國(guó)家已對(duì)包括治療癌癥常用藥在內(nèi)的28類進(jìn)口藥關(guān)稅降至零。結(jié)合此次抗癌藥原料零關(guān)稅,可以看出,無(wú)論是成品藥,還是原料,中國(guó)對(duì)抗癌藥的進(jìn)口均采取零關(guān)稅。這也意味著,來自政策層面的善意,正在覆蓋抗癌藥的全鏈條,并將必然轉(zhuǎn)化為民眾實(shí)實(shí)在在的利益。
當(dāng)然,降低稅率必然會(huì)觸動(dòng)一部分既得利益者,對(duì)此必須引起高度警覺。據(jù)媒體此前報(bào)道,進(jìn)口抗癌藥降稅之后并沒有降價(jià),政府讓出的稅變相地進(jìn)入了各級(jí)藥品經(jīng)銷機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的腰包。這樣的結(jié)果,顯然不符合政策設(shè)計(jì)的初衷,對(duì)于民眾的期望而言,無(wú)疑也是一種刺激。
此次抗癌藥原料降價(jià),不僅應(yīng)該成為抗癌藥研制的利好,也應(yīng)該成為民眾的利好。降下去的關(guān)稅,絕不能再度被各個(gè)環(huán)節(jié)所侵蝕。
接下來,政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,以嚴(yán)厲的措施打破醫(yī)藥行業(yè)的壟斷閉環(huán),降低抗癌藥的終端價(jià)格,讓“救命藥”真正發(fā)揮作用,從根本上減輕癌癥患者及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
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