歐洲理事會主席唐納德·圖斯克22日證實,英國與歐洲聯(lián)盟就英國“脫歐”后雙方關系安排初步達成一致。
媒體報道,英歐同意發(fā)展“經(jīng)濟伙伴關系”,愿在多個領域合作。
【“原則同意”】
圖斯克告訴媒體記者,英方和歐盟代表“談妥”英歐關系宣言草案,在“政治層面達成原則性一致”。
這份宣言草案的文本26頁,將送交英方以外的27個歐盟成員國審閱。
路透社援引宣言草案文本報道,經(jīng)濟方面,英國和歐盟同意發(fā)展“雄心勃勃、廣泛、平衡的經(jīng)濟伙伴關系”,“尊重歐洲單一市場、關稅同盟和英國國內(nèi)市場的完整性”。
貿(mào)易方面,雙方同意設立自由貿(mào)易區(qū),期待“盡可能密切的貨物貿(mào)易關系”。
就英國北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭之間是否設置實體邊境海關檢查設施、即“硬邊界”,雙方重申不設硬邊界,希望今后就這一事項達成永久性協(xié)議。
另外,雙方同意在司法、外交政策和安全等領域合作。
英國定于明年3月底正式“脫歐”?!懊摎W”協(xié)議由兩部分組成,分別是英國退出歐盟的協(xié)議和“脫歐”后英歐關系安排。這兩部分文件如果獲得英國以外的27個歐盟成員國同意,歐盟特別首腦會議定于11月25日簽署協(xié)議。
雙方先前商定,英國“脫歐”過渡期2020年底結束。宣言草案規(guī)定,這一過渡期將延長至多一至兩年。
【“兩大難題”】
盡管歐洲理事會主席圖斯克確認英歐就今后關系安排達成原則性一致,歐盟委員會發(fā)言人馬加里蒂斯·斯基納斯說,雙方就兩項事務仍然有分歧,分別為是否維持共享捕魚權和英國“飛地”直布羅陀是否適用“脫歐”協(xié)議條款。
就捕魚權,以法國為主的歐盟國家希望維持與英國的共享捕魚權,英方不希望看到這種局面。已達成的“脫歐”協(xié)議草案中沒有涉及捕魚權。
就直布羅陀,西班牙方面警告,歐盟如果不能保證西班牙對涉及直布羅陀的事務有“特別否決權”,它將反對“脫歐”協(xié)議。直布羅陀1501年并入西班牙版圖,1713年被割讓給英國。西班牙方面希望恢復行使對直布羅陀的主權。
斯基納斯在記者會上說,雙方需要繼續(xù)磋商上述兩項事務。
在英國國內(nèi),“脫歐”協(xié)議遭遇阻力,不少議員認定英方“讓步太多”。首相特雷莎·梅定于當?shù)貢r間22日下午在議會發(fā)表講話。
“脫歐”協(xié)議正式簽署前,需要得到英國議會批準。多家媒體預期,協(xié)議將在英國議會遭遇“嚴峻考驗”。(鄭昊寧)(新華社專特稿)
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