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      11月17日,巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港。習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,以一個(gè)主旨演講為世界把脈問診、開出藥方。   這次會議,是在一艘叫“太平洋探索者號”的游輪上舉行的。習(xí)近平借景喻事,以“同舟共濟(jì)”的成語,呼吁大家握穩(wěn)舵盤、把準(zhǔn)航向、齊力劃槳、乘風(fēng)破浪。與前幾屆APEC會議相比,習(xí)近平的這一次演講,跳出亞太,心懷世界,回答的是如何“讓世界經(jīng)濟(jì)大船駛向更加美好彼岸”的問題。
         
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      在“太平洋探索者號”上,習(xí)近平講起同舟共濟(jì)

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2018-11-18 16:31

         11月17日,巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港。習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,以一個(gè)主旨演講為世界把脈問診、開出藥方。

        這次會議,是在一艘叫“太平洋探索者號”的游輪上舉行的。習(xí)近平借景喻事,以“同舟共濟(jì)”的成語,呼吁大家握穩(wěn)舵盤、把準(zhǔn)航向、齊力劃槳、乘風(fēng)破浪。與前幾屆APEC會議相比,習(xí)近平的這一次演講,跳出亞太,心懷世界,回答的是如何“讓世界經(jīng)濟(jì)大船駛向更加美好彼岸”的問題。

        對此,他開出了一個(gè)“藥方”。這個(gè)藥方,就是“五個(gè)導(dǎo)向”——

        堅(jiān)持開放導(dǎo)向,拓展發(fā)展空間。

        堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,增進(jìn)人民福祉。

        堅(jiān)持包容導(dǎo)向,促進(jìn)交融互鑒。

        堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,開辟增長源泉。

        堅(jiān)持規(guī)則導(dǎo)向,完善全球治理。

        藥方,總是對癥而下的。這五個(gè)導(dǎo)向,針對的正是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球治理中存在的問題。

        開放導(dǎo)向,回應(yīng)“封閉”的問題

        什么是規(guī)律,規(guī)律就是其作用不依人的意志為轉(zhuǎn)移;什么是大勢,大勢就是形勢比人強(qiáng)。

        當(dāng)今世界,各國相互依存日益緊密,全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈緊密聯(lián)系,各國都是全球合作鏈條中的一環(huán),日益成為利益共同體、命運(yùn)共同體。正像習(xí)近平所說的,經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢。

        任何一個(gè)國家都應(yīng)該把握歷史大勢,客觀認(rèn)識世界發(fā)展變化,抓住多邊貿(mào)易體制帶來的共同機(jī)遇,以負(fù)責(zé)任、合規(guī)矩的方式應(yīng)對新情況新挑戰(zhàn)。

        遺憾的是,面對世界經(jīng)濟(jì)亞健康,面對“黑天鵝”“灰犀牛”頻現(xiàn),有些國家以零和博弈代替共渡難關(guān),走起保護(hù)主義、單邊主義的老路。正如習(xí)近平所說,“如果人為設(shè)置壁壘,切斷各國經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系,不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和歷史潮流,也不符合各國人民普遍愿望,既是短視的,也是不會成功的”,這不僅解決不了問題,還會加劇世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。歷史證明,自我封閉只會失去世界,最終也會失去自己。

        怎么辦?面對世界經(jīng)濟(jì)中的激流險(xiǎn)灘,亞太這艘巨輪必須校準(zhǔn)航向、把好舵盤,在開放中擴(kuò)大共同利益,在合作中實(shí)現(xiàn)機(jī)遇共享。一如習(xí)近平所說,“我們應(yīng)該旗幟鮮明反對保護(hù)主義、單邊主義,維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展”。

        發(fā)展導(dǎo)向,回應(yīng)“普惠”的問題

        發(fā)展是解決一切問題的金鑰匙,人民的福祉理應(yīng)放在首位。習(xí)近平提倡“世界上所有國家都享有平等的發(fā)展權(quán)利,任何人都無權(quán)也不能阻擋發(fā)展中國家人民對美好生活的追求”“讓所有國家的人民都過上好日子”,可謂切中國際社會的關(guān)切,體現(xiàn)了中國的道義責(zé)任。

        歷史經(jīng)驗(yàn)表明,沒有道義的發(fā)展,不僅堵了別人的路,最終會關(guān)了自己的門。放眼世界,地緣政治熱點(diǎn)此起彼伏,恐怖主義、武裝沖突、難民危機(jī)的陰霾揮之不去,很多老人、婦女、兒童依然飽受饑餓和貧窮的折磨。種種問題產(chǎn)生,究其原因,正是一些國家長期以來與“普惠”理念漸行漸遠(yuǎn),本國“優(yōu)先”的執(zhí)念越走越重,不是相互幫助、共同發(fā)展,而是相互拆臺、相互排斥。

        追求共同發(fā)展,彌補(bǔ)合作縫隙,最根本的是,讓發(fā)展理念回到“普惠”軌道。因而,習(xí)近平主張,“我們應(yīng)該把落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入本國發(fā)展戰(zhàn)略”“積極構(gòu)建平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系”。其中,發(fā)達(dá)國家理應(yīng)當(dāng)仁不讓,“履行官方發(fā)展援助承諾”“增加對廣大發(fā)展中國家的支持”。

        追求共同發(fā)展,彌補(bǔ)合作縫隙,當(dāng)務(wù)之急,是改革完善WTO等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的作用。目前,面對全球發(fā)展的形勢變化,這些機(jī)制還有些滯后,必須跟上時(shí)代。比如,在全球價(jià)值鏈和各種服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域,諸如數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域尚未納入WTO框架,沒有建立起相關(guān)的國際規(guī)則。

        但規(guī)則和機(jī)制的制定,不是誰的肌肉壯,誰就說了算;不是不合自己的意思,就嚷嚷著要退出。討論WTO的改革方向時(shí),應(yīng)當(dāng)對發(fā)展中國家成員的各項(xiàng)關(guān)注與訴求給予充分考慮。習(xí)近平提出“‘特殊與差別待遇’是世界貿(mào)易組織的重要基石。這一原則不能否定,否則將動搖多邊貿(mào)易體制的根基”。

        包容導(dǎo)向,回應(yīng)“模式”的問題

        習(xí)近平曾說,“陽光有七種顏色,世界也是多彩的”。他還常用“物之不齊,物之情也”“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園”等典故,來說明人類文明的多元性、多樣性。

        在這次的演講中,他再次強(qiáng)調(diào),我們共同居住在同一個(gè)星球上,這個(gè)星球有200多個(gè)國家和地區(qū)、2500多個(gè)民族、70多億人口,“搞清一色是不可能的”。

        之所以這么說,是因?yàn)榭傆幸恍┤艘晕拿鞑煌?、制度不同、道路不同等為借口,搞冷?zhàn)思維、強(qiáng)權(quán)政治,制造交流障礙,對抗而不對話。

        對此,習(xí)近平呼吁,“少一點(diǎn)傲慢和偏見、多一些尊重和包容”,求同存異、取長補(bǔ)短,謀求“和諧共處、合作共贏”。

        習(xí)近平在這里專門提到了發(fā)展模式和發(fā)展道路的問題。正如他著名的“鞋子論”,“鞋子合不合腳,自己穿了才知道”。一個(gè)國家走什么樣的道路,只有這個(gè)國家的人民最有發(fā)言權(quán)。一副藥方不能包治百病,一種模式也不可能解決所有國家的問題。就像中國既不輸入外國模式,也不輸出中國模式,而是支持各國結(jié)合自身實(shí)際,探索適合自身的發(fā)展道路。

        創(chuàng)新導(dǎo)向,回應(yīng)“鴻溝”的問題

        新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代浪潮,正在奔涌而至。這是一次全方位的變革,影響的將是整個(gè)人類的生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值理念。

        這不是哪一個(gè)國家的事。因?yàn)椋萍歼M(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革,不僅帶來新的增長動力、發(fā)展路徑,也可能在“公平與效率”“資本和勞動”“技術(shù)和就業(yè)”等方面帶來一系列問題。

        比如,這次科技革命中,新項(xiàng)目的研究、新產(chǎn)品的開發(fā)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配置等,都需要大量資金和人才。這些條件要求在發(fā)展中國家很難得到滿足。有數(shù)據(jù)顯示,世界上80%的科技活動都在發(fā)達(dá)國家。在發(fā)達(dá)國家,科技進(jìn)步的加速度也明顯更大。

        這就是習(xí)近平所說的,如果處理不當(dāng),就會導(dǎo)致南北貧富差距進(jìn)一步拉大,必須引領(lǐng)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革朝著正確方向發(fā)展。

        如何朝著正確方向發(fā)展?

        習(xí)近平提出的原則是,“科技創(chuàng)新成果不應(yīng)該被封鎖起來,不應(yīng)該成為只為少數(shù)人牟利的工具”。同時(shí)提出,“設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)制度的目的是保護(hù)和激勵創(chuàng)新,而不是制造甚至擴(kuò)大科技鴻溝”。針對性可謂非常明顯了。

        習(xí)近平給出的方案則是,“共同探討建立面向新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的政策制度體系”,讓科技創(chuàng)新成果為更多國家和人民所及、所享、所用。

        規(guī)則導(dǎo)向,回應(yīng)“變革”的問題

        在演講一開頭,習(xí)近平就談到了歷史。因?yàn)闀霾贿h(yuǎn)處,就是二戰(zhàn)中著名的珊瑚海戰(zhàn)役、瓜達(dá)爾卡納爾戰(zhàn)役的戰(zhàn)場。

        二戰(zhàn)之后,建立了一個(gè)全球治理框架。這個(gè)框架,以聯(lián)合國為主體,包括了國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等機(jī)制,為過去幾十年世界和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

        這也讓世界認(rèn)識到:全球治理,必須以規(guī)則為基礎(chǔ)。

        當(dāng)前的國際治理框架和機(jī)制,確實(shí)遇到了不少挑戰(zhàn)。單邊主義、保護(hù)主義抬頭,一些人搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn),對規(guī)則合則用、不合則棄,“退群”的事不時(shí)發(fā)生。

        對此,習(xí)近平提出,“秉持共商共建共享理念,推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革”。但這個(gè)變革過程,應(yīng)該體現(xiàn)“平等、開放、透明、包容”的精神,提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),遇到分歧通過協(xié)商解決,不能搞小圈子,不能強(qiáng)加于人。

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      [來源:人民日報(bào)] [作者:] [編輯:見習(xí)編輯楊艷]
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